Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие понятия и термины:

1. "Бюджет" - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного значения и местного самоуправления.

2. "Областной бюджет" - установленная областным законом форма образования и расходования денежных средств в целях обеспечения функций органов государственной власти Ивановской области и финансирования областных (региональных) программ и мероприятий, учреждений и организаций, имеющих областное значение. Областной бюджет входит в казну Ивановской области.

3. "Местный бюджет" - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.

4. "Бюджет развития" - раздел бюджета, включающий инвестиционные и иные расходы в соответствии с законодательством.

5. "Бюджет текущих расходов" - раздел бюджета, включающий все расходы некапитального характера, необходимые для функционирования органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказания государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование. Данные расходы осуществляются регулярно, каждый год.

6. "Территориальный государственный внебюджетный фонд" - областное (территориальное) подразделение федерального государственного внебюджетного фонда, расходующее средства на цели, определенные федеральными и областными законами, вне федерального и областного бюджетов.

7. "Казна Ивановской области" - средства областного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Ивановской области.

8. "Местная казна" - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями.

9. "Бюджетная система Ивановской области" - совокупность областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, входящих на основании протокола к Федеративному договору - Договору о разграничении полномочий предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга Российской Федерации в бюджетную систему Российской Федерации, основанная на экономических отношениях и административно - территориальном устройстве Ивановской области и регулируемая нормами права.

10. "Доходы бюджета" - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

11. "Расходы бюджета" - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

12. "Дефицит бюджета" - превышение расходов бюджета над его доходами.

13. "Профицит бюджета" - превышение доходов бюджета над его расходами.

14. "Дотации" - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов без целевого назначения.

15. "Субвенции" - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления определенных целевых расходов.

16. "Субсидия" - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

17. "Бюджетное регулирование" - процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов.

18. "Бюджетные ассигнования" - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

19. "Бюджетный процесс" - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

20. "Бюджетная роспись" - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Ивановской области.

21. "Минимальные государственные социальные стандарты" - государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации.

22. "Минимальная бюджетная обеспеченность" - минимально допустимая стоимость государственных и муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.

23. "Минимальный местный бюджет" - расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты.

24. "Норматив минимальной бюджетной обеспеченности" - расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах одного жителя муниципального образования по текущим расходам.

25. "Местные финансы" - совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.

26. "Правовой контроль за местными финансами" - оценка соответствия законодательству нормативно - правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местных финансов.

27. "Социальные нормы" - показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно - коммунальными, социально - культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.

28. "Специальные средства" - внебюджетные средства, получаемые бюджетными учреждениями помимо бюджетных ассигнований и расходуемые строго по целевому назначению. Специальные средства образуются только при наличии соответствующего разрешения.

29. "Средства самообложения" - разовые добровольные целевые сборы, устанавливаемые непосредственно населением для финансирования решения вопросов местного значения.

30. "Бюджетный кредит" - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основе.

31. "Бюджетная ссуда" - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового (бюджетного) года.

32. "Государственный или муниципальный заем (заимствование)" - передача в собственность Ивановской области или муниципального образования денежных средств, которые область или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.

33. "Внешний долг" - обязательства, возникающие в иностранной валюте.

34. "Внутренний долг" - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации (рублях).

35. "Управление финансами" - формирование, использование и распоряжение бюджетными средствами; государственными и муниципальными ценными бумагами, находящимися в собственности Ивановской области или муниципального образования; средствами бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также финансами государственных и муниципальных унитарных предприятий и принадлежащими области либо муниципальному образованию долями (паями, акциями) в хозяйственных обществах.

36. "Финансовый контроль" - контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных средств (фондов) государства и местного самоуправления в целях эффективного социально - экономического развития Ивановской области и отдельных ее муниципальных образований.

37. "Фонд финансовой поддержки муниципальных образований" - денежные средства, образуемые в областном бюджете для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и распределяемые в соответствии с фиксированной формулой.

38. Расчетная компенсация бюджетных затрат - предусмотренные законами денежные средства, уплачиваемые юридическими и физическими лицами для погашения целевых расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, относящиеся к неналоговым доходам бюджетов.