Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19 ноября 2014 г. N 464-п

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта

1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта (далее - субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям железнодорожного транспорта убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам отбора для предоставления субсидии (далее - Отбор).

В Отборе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения на территории Ивановской области (далее - организации железнодорожного транспорта).

5. Отбор осуществляется комитетом Ивановской области по транспорту (далее - Комитет).

Комитет принимает решение о проведении Отбора ежегодно, в декабре текущего года, путем размещения извещения о проведении Отбора в официальном печатном издании Ивановской области и на своем официальном сайте в сети Интернет не менее чем за 7 рабочих дней до дня окончания срока представления заявок и прилагаемых к ним документов.

В извещении указывается дата окончания срока для представления заявок и прилагаемых к ним документов.

Для участия в Отборе организации железнодорожного транспорта представляют в Комитет заявку по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, на участие в Отборе с приложением следующих документов:

выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Комитета извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки;

выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в официальном печатном издании Ивановской области и на официальном сайте Комитета извещения о проведении Отбора, или нотариально заверенной копии такой выписки;

представление в Комитет организацией железнодорожного транспорта справки о суммах убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта (в пригородном сообщении), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняется графа "всего с начала года"), основанной на статистических данных хозяйственной деятельности предприятия.

6. Комитет рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока их представления.

7. Основаниями для отказа в участии в Отборе являются:

а) непредставление организацией железнодорожного транспорта к заявке документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) наличие недостоверных данных в документах, представленных организацией железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

При наличии основания для отказа в участии в Отборе Комитет письменно сообщает о причинах отказа заявителю в 3-дневный срок с даты рассмотрения заявки и приложенных к ней документов (при их наличии). Одновременно с письменным извещением возвращаются приложенные заявителем документы.

8. Отбор проводится Комитетом в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов.

9. Критериями определения получателей субсидий являются:

осуществление организацией железнодорожного транспорта перевозок пассажиров и багажа в пригородном сообщении;

наличие убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа организациями железнодорожного транспорта в пригородном сообщении.

10. По результатам Отбора в соответствии с настоящим Порядком Комитет издает приказ об определении получателей субсидии и распределении субсидии между организациями железнодорожного транспорта.

Комитет составляет и направляет в Департамент финансов Ивановской области сводный реестр получателей субсидий за счет средств областного бюджета, заверенный руководителем и главным бухгалтером Комитета.

Средства областного бюджета на предоставление субсидии перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Комитета, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

11. Условием предоставления субсидии является заключение Комитетом с организациями железнодорожного транспорта договора о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение убытков с обязательным включением в договор о предоставлении субсидии условия согласия ее получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (типовая форма договора и требования к его содержанию разрабатываются и утверждаются Комитетом).

12. Для получения субсидии организации железнодорожного транспорта, прошедшие отбор, представляют в Комитет ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии за квартал;

б) справку о суммах убытков за квартал, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении организациями железнодорожного транспорта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (заполняются все графы).

13. Комитет направляет средства субсидии организациям железнодорожного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью, в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. По итогам расчетного года получатель субсидии представляет в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:

а) в Комитет - формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за год согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

б) в Региональную службу по тарифам Ивановской области - фактические показатели, подтверждающие сумму убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, для их дальнейшего анализа.

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляется Комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

16. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Комитет в течение 3 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий предоставления субсидии направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Организация железнодорожного транспорта в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязана произвести возврат суммы субсидии.

При отказе организации железнодорожного транспорта произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет Комитета. Комитет перечисляет остаток субсидии на лицевой счет Департамента финансов Ивановской области.

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Комитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

Остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в областной бюджет в судебном порядке.