Приложение 5. Подпрограмма "Противодействие коррупции"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 593-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма
"Противодействие коррупции"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 24, 31 декабря 2014 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Противодействие коррупции
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Правительство Ивановской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области; Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области; Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент образования Ивановской области; Департамент культуры и туризма Ивановской области; Департамент социальной защиты населения Ивановской области; Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области; Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области; Департамент энергетики и тарифов Ивановской области; Административный Департамент Ивановской области; Департамент развития информационного общества Ивановской области; комитет Ивановской области по лесному хозяйству; комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции; комитет Ивановской области ЗАГС; Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция); служба государственного строительного надзора Ивановской области; служба ветеринарии Ивановской области; служба государственного финансового контроля Ивановской области; представительство Правительства Ивановской области в городе Москве
Цель (цели) подпрограммы	Профилактика и противодействие коррупционным проявлениям в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования исполнителей	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 100000,00 руб., 2015 год - 150000,00 руб., 2016 год - 150000,00 руб., 2017 год - 150000,00 руб., - областной бюджет: 2014 год - 100000,00 руб., 2015 год - 150000,00 руб., 2016 год - 150000,00 руб., 2017 год - 150000,00 руб. - исполнители: Правительство Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент здравоохранения Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент внутренней политики Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 100000,00 руб., 2015 год - 150000,00 руб., 2016 год - 150000,00 руб., 2017 год - 150000,00 руб. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент управления имуществом Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент финансов Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент образования Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент культуры и туризма Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент социальной защиты населения Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент энергетики и тарифов Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Административный Департамент Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент развития информационного общества Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; комитет Ивановской области по лесному хозяйству: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; комитет Ивановской области ЗАГС: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция): областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; служба государственного строительного надзора Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; служба ветеринарии Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; служба государственного финансового контроля Ивановской области: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; представительство Правительства Ивановской области в городе Москве: областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по профилактике коррупции на территории Ивановской области по следующим направлениям:

1) мониторинг общественного мнения об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области;

2) сбор и анализ информации из различных источников о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и местного самоуправления Ивановской области;

3) проведение антикоррупционной экспертизы утвержденных правовых актов, а также проектов правовых актов органов государственной власти Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

4) оказание организационной и методической поддержки органам местного самоуправления Ивановской области по разработке и применению мер противодействия коррупции.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма обеспечивает системный подход к организации профилактики и противодействия коррупционным проявлениям в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области.

Реализация подпрограммы позволит:

- регулярно получать объективную оценку уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области;

- оперативно выявлять и реагировать на возникающие коррупциогенные риски и коррупционные проявления.

Подпрограмма будет способствовать формированию неприятия к коррупционным действиям у лиц, занятых в исполнительных органах государственной власти Ивановской области и государственных учреждениях Ивановской области.

Подпрограмма будет способствовать развертыванию системы мер по противодействию коррупции на уровне местного самоуправления Ивановской области.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017
1.	Процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, по которым проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 03.11.2009 N 110-уг "О предоставлении государственными гражданскими служащими Ивановской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданскими служащими, (за год)	процентов	100	100	100	100	100	100
2.	Процент государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которых проведена проверка представленных заказчиками уведомлений о заключении контрактов на предмет законности и наличия коррупционных проявлений	процентов	0	0	100	100	100	100
3.	Процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год)	процентов	100	100	100	100	100	100

Пояснения к таблице:

а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по следующей формуле:

, где

И2 - процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, по которых проведена проверка (за год) (процентов);

ОГП - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, по результатам которых проведена проверка в отчетном году;

ОГ - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих в отчетном году.

Значения ОГР, ОГ определяются по данным ведомственной статистики управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;

б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются по следующей формуле:

, где

И4 - процент государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которых проведена проверка представленных заказчиками уведомлений о заключении контрактов на предмет законности и наличия коррупционных проявлений (процентов);

КМ - количество уведомлений заказчиков о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиками, исполнителями) по результатам которых была проведена их проверка на предмет законности и коррупционных проявлений;

К - общее количество государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении которых заказчики уведомили контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.

Значения КМ, К в 2012-2014 годах определены по данным ведомственной статистики Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.

Значения КМ, К, начиная с 2015 года, определяются по данным ведомственной статистики Административного Департамента Ивановской области.

в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по следующей формуле:

, где

И5 - процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год) (процентов);

АЭ - количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза;

А - общее количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области.

Значения АЭ, А определяются по данным ведомственной статистики главного правового управления Правительства Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. По направлению "Мониторинг общественного мнения об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области":

Проведение социологических исследований среди различных социальных слоев населения в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер (исполнитель мероприятия - Департаментом внутренней политики Ивановской области).

Мероприятие предполагает приобретение услуг (работ) специализированной организации по проведению исследования. Социологические исследования организуются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 23.11.2010 N 412-п "Об организации проведения социологических исследований".

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.

2. По направлению "Сбор и анализ информации из различных источников о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и местного самоуправления Ивановской области":

Мониторинг представления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:

- Правительство Ивановской области;

- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

- Департамент здравоохранения Ивановской области;

- Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;

- Департамент образования Ивановской области;

- Департамент внутренней политики Ивановской области;

- Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

- Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

- Департамент управления имуществом Ивановской области;

- Департамент финансов Ивановской области;

- Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;

- Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция);

- Служба государственного строительного надзора Ивановской области;

- Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;

- Департамент культуры и туризма Ивановской области;

- Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

- Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области;

- Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;

- Департамент развития информационного общества Ивановской области;

- Административный Департамент Ивановской области;

- Комитет Ивановской области по лесному хозяйству;

- Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;

- Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;

- Комитет Ивановской области ЗАГС;

- Служба ветеринарии Ивановской области;

- Служба государственного финансового контроля Ивановской области.

Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.

Расходы на реализацию мероприятия 1 представлены в таблице 2 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы".

Расходы на реализацию мероприятия 2 подпрограммой не предусмотрены. Указанное мероприятие будет осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности исполнителей мероприятий.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(руб.)

N	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017
Подпрограмма, всего			100000,00	150000,00	150000,00	150000,00
бюджетные ассигнования			100000,00	150000,00	150000,00	150000,00
- областной бюджет			100000,00	150000,00	150000,00	150000,00
1.	Проведение социологических исследований среди различных социальных слоев населения в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	Департамент внутренней политики Ивановской области	100000,00	150000,00	150000,00	150000,00
2.	Мониторинг представления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	Правительство Ивановской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; Департамент здравоохранения Ивановской области; Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; Департамент образования Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области; Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области; Департамент финансов Ивановской области; Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; Департамент энергетики и тарифов Ивановской области; Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция); Служба государственного строительного надзора Ивановской области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; Департамент культуры и туризма Ивановской области; Департамент социальной защиты населения Ивановской области; Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области; Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области; Департамент развития информационного общества Ивановской области; Административный Департамент Ивановской области; Комитет Ивановской области по лесному хозяйству; Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции; Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве; Комитет Ивановской области ЗАГС; Служба ветеринарии Ивановской области.	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Мероприятия, реализуемые в рамках других государственных программ Ивановской области, способствующие достижению целей подпрограммы

Достижению целей настоящей подпрограммы будет способствовать реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области". Перечень указанных мероприятий приведен в следующей таблице.

Таблица 3. Перечень мероприятий государственных программ Ивановской области, способствующих достижению целей подпрограммы

Наименование государственной программы	Наименование подпрограммы, в которую входит мероприятие	Мероприятие	Исполнитель мероприятия	Срок реализации мероприятия
Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области	Развитие государственной гражданской службы Ивановской области	1.1. Разработка и публикация методических рекомендаций по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, по вопросам противодействия коррупции	Правительство Ивановской области	2014 - 2016
		3.1. Создание и обеспечение функционирования Кадрового портала Ивановской области, приобретение (разработка), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области, в том числе, программного продукта по заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ивановской области и членов их семей, а также форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, и членов их семей.	Правительство Ивановской области	2014 - 2016