Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 28 апреля 2015 г. N 156-п
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13 ноября 2013 г. N 456-п
Государственная программа Ивановской области
"Информационное общество Ивановской области"
Паспорт государственной программы Ивановской области
Наименование программы |
Информационное общество Ивановской области |
Срок реализации программы |
2014 - 2017 годы |
Администратор программы |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Ответственные исполнители |
Департамент развития информационного общества Ивановской области Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
Исполнители |
Департамент развития информационного общества Ивановской области Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
Перечень подпрограмм |
Специальные подпрограммы: 1. "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде" 2. "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг" Аналитические подпрограммы: 3. "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области" |
Цель (цели) программы |
Формирование условий развития информационного общества в Ивановской области в интересах повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного и муниципального управления |
Объем ресурсного обеспечения программы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 128 706 700,00 руб. 2015 год - 86 725 300,00 руб. 2016 год - 71 300 400,00 руб. 2017 год - 71 311 400,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 128 706 700,00 руб. 2015 год - 86 725 300,00 руб. 2016 год - 71 300 400,00 руб. 2017 год - 71 311 400,00 руб. |
1. Введение
Отрасль информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в России в последние десятилетия развивается высокими темпами, ежегодный прирост составляет около 25 процентов, что выше среднегодовых темпов роста валового внутреннего продукта и роста отдельных отраслей экономики. Сегодня рынок информации формируется как фактор производства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала. Развитая информационно-коммуникационная инфраструктура превращается в условие, определяющее региональную конкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура или сельское хозяйство. Развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых ИКТ существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.
Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации в целом, и в Ивановской области в частности, является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования ИКТ.
Правовую основу государственной программы "Информационное общество Ивановской области" (далее - государственная программа) составляют федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области, регламентирующие вопросы применения ИКТ, в том числе:
- стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212;
- стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденная Законом Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ;
- государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313.
Государственная программа определяет основные приоритеты и направления развития информационного общества в Ивановской области на 2014 - 2017 годы. Мероприятия государственной программы направлены на решение следующих основных задач:
- обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ;
- развитие технической и технологической основ становления информационного общества;
- предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы
В 2010 - 2013 годах в Ивановской области для решения задач становления информационного общества был сформирован и частично осуществлен целый комплекс мероприятий. Важной вехой на пути информатизации региона стало создание в 2010 году управления по информатизации Ивановской области, в котором были сконцентрированы полномочия, связанные с развитием ИКТ. В 2011 году была разработана и утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2011 N 110-п долгосрочная целевая программа Ивановской области "Формирование условий развития информационного общества Ивановской области на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий на 2011 - 2015 годы". Данная программа определила основные приоритеты и направления развития информационного общества в Ивановской области в 2011 - 2013 годах, в частности:
- создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режиме межведомственного электронного взаимодействия;
- переход на представление государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области;
- внедрение универсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающего доступ к получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- создание и внедрение единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- обеспечение соблюдения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения) в Ивановской области посредством системы "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения";
- развитие технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС.
С 2014 года в Ивановской области начала реализовываться настоящая государственная программа, основным приоритетом которой также является развитие информационного общества в регионе.
С 2015 года управление по информатизации Ивановской области переименовывается в Департамент развития информационного общества Ивановской области, в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 19.11.2014 N 271-рп "О переименовании управления по информатизации Ивановской области".
2.1. Перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в режим межведомственного электронного взаимодействия
Ивановская область к началу 2013 года достигла лидирующих позиций среди субъектов Российской Федерации по активному внедрению и использованию системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
В рамках реализации статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Ивановской области выполнено следующее:
- завершены все организационные работы, которые необходимо было выполнить для электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;
- все участники (17 исполнительных органов государственной власти Ивановской области и 156 органов местного самоуправления Ивановской области) объединены в единую региональную систему, подключенную (online и offline) к федеральной СМЭВ;
- завершена разработка региональных сервисов, и доработка региональных информационных систем, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) с федеральными органами исполнительной власти.
Ивановская область обеспечила готовность предоставлять в адрес федеральных органов исполнительной власти все сведения, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р.
В регионе создана информационная "Система исполнения услуг" для получения сведений от федеральных органов исполнительной власти. В данной системе начали работу все исполнительные органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановской области, для которых обеспечен доступ к 50 видам сведений от федеральных органов исполнительной власти. На данный момент Ивановская область обеспечена всеми необходимыми федеральными сведениями.
Межведомственное электронное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области осуществляется в настоящее время в штатном режиме в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 11.02.2013 N 41-п "Об утверждении Порядка организации межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ивановской области".
В перспективе перед регионом стоят задачи обеспечения бесперебойного функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, организации внутрирегионального и межсубъектового межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг Ивановской области.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущий уровень перевода предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в режим межведомственного электронного взаимодействия
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Количество государственных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия |
Ед. |
0 |
65 |
65 |
65 |
2. |
Количество муниципальных услуг Ивановской области, оказываемых с использованием межведомственного электронного взаимодействия |
Ед. |
0 |
28 |
28 |
28 |
3. |
Количество региональных сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) с федеральными органами власти |
Ед. |
0 |
0 |
37 |
37 |
4. |
Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ |
Ед. |
0 |
7 |
8 |
12 |
2.2. Перевод государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронный вид
Задачи этого направления также потребовали исполнения ряда мероприятий, определенных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р. Данный документ определил этапность перевода услуг на предоставление в электронной форме (всего таких этапов 5). В Ивановской области в полном объеме реализованы 1-й и 2-й этапы перевода услуг. Это означает, что на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена информация обо всех государственных и муниципальных услугах Ивановской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области, и формы заявлений и иных документов, необходимых заявителю для получения этих услуги.
В 2012 году для 17 государственных услуг реализован 3-й этап перевода их в электронный вид посредством использования официальных сайтов региональных исполнительных органов государственной власти. В соответствии с третьим этапом обеспечена возможность для заявителей в целях получения услуг представлять документы в исполнительные органы государственной власти Ивановской области непосредственно в электронном виде. Активную работу в этом направлении провели Департамент образования Ивановской области, Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции и Комитет Ивановской области ЗАГС.
В 2013 году в регионе запущена в опытную эксплуатацию новая версия регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. Также завершена установка обновленного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. Обеспечен перевод 10 унифицированных муниципальных и 2 государственных услуг в электронный вид посредством использования регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
21 августа 2013 года было заключено соглашение между Правительством Ивановской области и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в рамках которого Ивановская область вошла в пилотный проект Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по модернизации регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области с использованием технологий usability, обеспечивающих простоту и удобство использования порталов государственных и муниципальных услуг для граждан.
Перечень первоочередных государственных услуг Ивановской области, подлежащих переводу в электронный вид, утвержден распоряжением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 N 1-рп "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме исполнительными органами государственной власти и государственными учреждениями Ивановской области".
В перспективе к 2018 году в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" перед регионом стоит задача обеспечить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%.
Таблица 2. Показатели, характеризующие текущий уровень перевода государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронный вид
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Доля государственных и муниципальных услуг Ивановской области, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных и муниципальных услуг Ивановской области |
% |
0 |
3 |
12 |
12 |
2. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
0 |
2,5 |
30 |
35 |
3. |
Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, размещенных в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Ед. |
700 |
1256 |
1294 |
1294 |
4. |
Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) |
Ед. |
700 |
1256 |
1294 |
1294 |
5. |
Количество первоочередных государственных услуг Ивановской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области в электронном виде с официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области |
Ед. |
16 |
17 |
20 |
20 |
6. |
Количество унифицированных муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых органами местного самоуправления Ивановской области в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Ед. |
0 |
0 |
18 |
18 |
7. |
Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Ед. |
0 |
0 |
12 |
26 |
2.3. Внедрение универсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающего доступ к получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Основным инструментом для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) является универсальная электронная карта. Внедрение данного продукта обусловлено требованиями главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Для жителей Ивановской области возможность получать универсальные электронные карты обеспечена с 1 января 2013 года.
Для решения этой задачи был выполнен ряд мероприятий:
- разработан и принят Закон Ивановской области от 24.12.2012 N 119-ОЗ "Об универсальной электронной карте в Ивановской области";
- указом Губернатора Ивановской области от 14.01.2011 N 1-уг "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, ответственном за организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" Департамент развития информационного общества Ивановской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
- распоряжением Правительства Ивановской области от 29.10.2010 N 375-рп "Об определении уполномоченной организации Ивановской области по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты" общество с ограниченной ответственностью "Информационные Банковские Технологии" определено уполномоченной организацией Ивановской области, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы от 23.09.2011 N ПК-2-91 утвержден региональный План внедрения универсальной электронной карты;
- заключено Соглашение между уполномоченной организацией Ивановской области и федеральной уполномоченной организацией о присоединении к Правилам Единой платежно-сервисной системы универсальной электронной карты (ЕПСС УЭК).
На территории региона в настоящее время расположено 3 пункта приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. По статистике 2013 года, принято 1100 заявлений от граждан на выдачу универсальных электронных карт, готовы к выдачи 400 карт, выдано гражданам 700 карт.
В целях информирования граждан о преимуществах применения универсальной электронной карты, а также о порядке её выдачи создан сайт Ивановской области "Универсальная электронная карта" по адресу в сети Интернет http://ivuecard.ru и открыта горячая линия по вопросам выдачи и обслуживания карт (телефон 8-800-100-0837).
Таблица 3. Показатели, характеризующие текущий уровень внедрения универсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающего доступ к получению услуг в электронной форме
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Количество граждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты |
тыс. человек |
0 |
0 |
1,5 |
1,5 |
2. |
Количество созданных на территории Ивановской области пунктов приема заявлений и выдачи универсальной электронной карты |
Ед. |
0 |
3 |
3 |
3 |
2.4. Создание и внедрение единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области
В целях создания и внедрения Единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области были решены следующие задачи:
- проведено обследование и анализ текущих процессов документооборота и архивного дела Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- указом Губернатора Ивановской области от 16.01.2013 N 5-уг "Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области" регламентирован порядок ведения делопроизводства с применением системы электронного документооборота;
- установлены рабочие места пользователей системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- проведено обучение администраторов и пользователей системы электронного документооборота.
Фактическое завершение работ по внедрению единой системы электронного документооборота состоялось в августе 2012 года. Выполнение работ по внедрению единой системы электронного документооборота позволило автоматизировать процессы делопроизводства в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области.
Единая система электронного документооборота функционирует в настоящее время в штатном режиме в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 16.01.2013 N 5-уг "Об утверждении Регламента Правительства Ивановской области".
В перспективе работа по развертыванию единой системы электронного документооборота в регионе предстоит в органах местного самоуправления Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области до уровня конечного пользователя.
Таблица 4. Показатели, характеризующие текущий уровень создания и внедрения единой системы электронного документооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Доля исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подключенных к единой системе электронного документооборота |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля органов местного самоуправления Ивановской области, подключенных к единой системе электронного документооборота |
% |
0 |
0 |
13 |
28 |
3. |
Количество рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота |
Ед. |
0 |
300 |
538 |
848 |
2.5. Обеспечение профилактики правонарушений посредством системы "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения"
В 2012 году управлением по информатизации Ивановской области были приняты на баланс часть сегмента системы "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения".
В рамках выделенных средств на содержание и развитие систем "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" в отчетном году были выполнены следующие мероприятия:
- в начале 2012 года произведен запуск и введены в эксплуатацию 5 стационарных комплексов оборудования фотофиксации нарушений Правил дорожного движения;
- в октябре 2012 года в эксплуатацию введены дополнительно 3 стационарных комплекса фотофиксации нарушений Правил дорожного движения;
- в конце 2012 года были переданы на баланс управления по информатизации Ивановской области дополнительных 2 стационарных комплекса оборудования фотофиксации нарушений Правил дорожного движения;
- произведен запуск мобильного комплекса фотофиксации "Паркон";
- введены в эксплуатацию 8 мобильных комплексов фотофиксации нарушений скоростного режима.
В рамках организации сопровождения системы "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" было организовано проведение оценки технического состояния камер видеофиксации, по результатам которой производятся профилактические и восстановительные работы.
В июле 2013 года на баланс управления по информатизации Ивановской области были переданы 4 стационарных комплекса видеофиксации нарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01 "Стрелка".
В перспективе в связи с передачей от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УМВД России по Ивановской области) в собственность Ивановской области дополнительных 20 передвижных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, необходимо организовать их функционирование и доработку соответствующего программного обеспечения. Кроме этого, требуется осуществить демонтаж существующих 4 стационарных комплексов "КРИС-С" и их монтаж на новые места установки (въезды в город Иваново), рекомендуемые УМВД России по Ивановской области, а также монтаж стационарных комплексов видеофиксации нарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01 "Стрелка" в количестве 4 единиц.
Таблица 5. Показатели, характеризующие текущий уровень обеспечения профилактики правонарушений посредством системы "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения |
Ед. |
0 |
19 |
43 |
43 |
2. |
Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" |
Ед. |
0 |
37528 |
218456 |
301356 |
2.6. Развитие технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС
Начиная с 2011 года на территории Ивановской области осуществляется работа по развитию технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС. По данному направлению проведены следующие мероприятия:
- сформирована и функционирует Единая диспетчерская служба, в которую поступает в режиме реального времени информация с транспортных средств, оснащенных навигационных оборудованием;
- трекерами ГЛОНАСС оснащены более 400 единиц общественного транспорта и весь школьный транспорт Ивановской области;
- запущен информационный портал, расположенный по адресу ивглонасс.рф, на котором можно просмотреть перемещение общественного транспорта Ивановской области;
- запущена интерактивная карта уборки города Иванова, на которой в режиме реального времени отображается информация по уборочной технике.
В перспективе в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 2378-р перед регионом стоит задача создания региональных центров приема, первичной и тематической обработки данных дистанционного зондирования Земли космических услуг, включая ведение архива изображений, региональной системы высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS и создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об Ивановской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем.
Таблица 6. Показатели, характеризующие текущий уровень развития технологий с использованием интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 оценка |
1. |
Доля школьного транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля пассажирского транспорта, контролируемого с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС |
% |
0 |
30 |
30 |
30 |
3. |
Доля транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины и мусоровозы, контролируемых с использованием спутниковых навигационных систем на базе технологий ГЛОНАСС |
% |
0 |
15 |
30 |
30 |
Реализация всех указанных выше проектов стала не только целью исполнения положений федерального законодательства, но и позволила к концу 2013 года максимально поспособствовать информационно-технологической модернизации органов власти Ивановской области, повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения современных информационных технологий в их деятельность.
Отмечавшиеся в указанный период достаточно высокие темпы роста были продемонстрированы регионом во многом благодаря исполнению положений федерального законодательства на фоне низкого начального уровня развития информационных технологий в Ивановской области. В настоящее время становится очевидным, что для сохранения набранных темпов роста необходимо устранить целый ряд существующих барьеров.
Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий и развитие информационного общества в Ивановской области, является недостаточно высокий уровень социально-экономического развития многих муниципальных образований региона. Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий населением в муниципальных образованиях Ивановской области. Остаются проблемы организации широкополосного доступа в Интернет для конечных пользователей. Для ускоренного развития в регионе информационного общества необходимо обеспечить значительное снижение стоимости предоставляемых населению услуг на основе информационных технологий с одновременным повышением их качества на основе развития конкуренции между операторами связи и поставщиками оборудования.
Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию в Ивановской области информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий. Это касается как населения в целом, так и государственных гражданских и муниципальных служащих региона, что предопределяет актуальность организации непрерывного обучения государственных и муниципальных служащих и оценки навыков использования информационных технологий в ходе предусмотренной законом периодической аттестации.
Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в Ивановской области является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с исполнительными органами государственными власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области при оказании последними государственных и муниципальных услуг.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования ИКТ в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Ивановской области, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов власти в рамках единой государственной политики, осуществляемой Департаментом развития информационного общества Ивановской области - центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизации и связи на территории Ивановской области.
В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики Ивановской области проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Во-первых, результаты разработки и внедрения информационных технологий, осуществляющихся по заказу исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области, не всегда носят системный характер, в частности:
- внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;
- недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
- получение населением и организациями государственных и муниципальных услуг Ивановской области, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной и муниципальной власти Ивановской области и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе, что приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
- не сформирована единая инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность информационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области.
Во-вторых, слабо координируется использование исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области информационных технологий, недостаточно используется лучший опыт внедрения информационных технологий для повышения эффективности государственного и муниципального управления, в частности:
- наблюдается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными государственными и муниципальными информационными системами, отсутствуют механизмы и технологии оперативного информационного взаимодействия региональных и муниципальных информационных систем между собой и друг с другом;
- существуют значительные различия между исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области по использованию информационных технологий в своей деятельности;
- незначительное количество органов местного самоуправления Ивановской области использует комплексное решение системы электронного документооборота Правительства Ивановской области;
- не в полной мере автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области, а также не создана единая информационная система контроля достижения плановых значений показателей;
- необходимо обеспечить инфраструктуру, решения и стандарты в области обмена данными в электронном виде на межведомственном, внутрирегиональном и межсубъектовом уровнях.
В-третьих, возрастают угрозы безопасности в информационном обществе, в том числе:
- одной из угроз является увеличение количества компьютерных преступлений, возросла их корыстная направленность, а также наносимый материальный ущерб, увеличилось количество преступлений, в том числе трансграничных компьютерных преступлений, совершенных группами лиц;
- информационные технологии все чаще используются для совершения традиционных преступлений, в частности хищений, вымогательств, мошенничества и террористической деятельности;
- все большую актуальность приобретают вопросы обеспечения безопасности персональных данных, хранящихся в региональных государственных и муниципальных информационных системах.
3. Цель и ожидаемые результаты реализации государственной программы
3.1. Цели и целевые показатели государственной программы
Целью государственной программы является формирование условий развития информационного общества в Ивановской области в интересах повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного и муниципального управления.
Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации государственной программы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 |
2014 (оценка) |
2015 |
2016 |
2017 |
1. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
30 |
35 |
40 |
50 |
60 |
2. |
Доля учащихся общеобразовательных организаций, использующих универсальную карту школьника |
% |
54 |
73 |
92 |
92 |
98 |
3. |
Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от общего числа административных правонарушений, установленных сотрудниками управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области) |
% |
80,9 |
84 |
87 |
90 |
90 |
4. |
Количество точек подключения к единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области |
Ед. |
25 |
28 |
31 |
34 |
37 |
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующим образом:
1. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - отношение числа обращений заявителей в электронной форме в год за получением государственных (муниципальных) услуг в исполнительные органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановской области, подведомственные им учреждения (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области) к общему числу жителей Ивановской области (сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области).
2. Доля учащихся общеобразовательных организаций, использующих универсальную карту школьника - отношение числа учащихся общеобразовательных организаций на территории Ивановской области, использующих универсальную карту школьника, к общему числу учащихся общеобразовательных организаций Ивановской области (ведомственная статистика Департамента образования Ивановской области).
3. Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от общего числа административных правонарушений, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области - отношение числа нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области) к общему числа административных правонарушений, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области (ведомственная статистика УГИБДД УМВД России по Ивановской области).
4. Количество точек подключения к единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области - количество органов власти, учреждений, организаций Ивановской области, имеющих точки доступа к единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
3.2. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Конечные результаты государственной программы определены в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденной Законом Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ивановской области) и отражают цель государственной программы.
Результаты выполнения мероприятий государственной программы отвечают в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ивановской области следующим задачам:
- создание организационных и правовых основ для реализации технологических решений, обеспечивающих формирование информационного общества и построение электронного Правительства в Ивановской области;
- информатизация исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области: создание и развитие ведомственных информационно-коммуникационных систем, создание условий предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронном виде;
- автоматизация и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей процесс межведомственного электронного взаимодействия между органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, организациями и заявителями Ивановской области с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств;
- преодоление информационного неравенства среди муниципальных образований;
- создание благоприятных условий для развития информационно-коммуникационной отрасли.
Таким образом, итоговым результатом государственной программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого гражданина Ивановской области вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик. Возможности использования информационных технологий обеспечиваются за счет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифрового контента и подготовки пользователей.
Выполнение государственной программы создаст условия для повышения качества образования, социальной защиты населения, обеспечения соблюдения Правил дорожного движения на территории Ивановской области на основе развития и использования ИКТ.
Существенным результатом государственной программы станет повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной и муниципальной власти, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области.
В результате выполнения мероприятий государственной программы информационная и телекоммуникационная инфраструктура Ивановской области поднимется на качественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономического развития региона.
3.3. Подпрограммы государственной программы
Государственная программа реализуется посредством двух специальных и одной аналитической подпрограмм.
Специальные подпрограммы преимущественно объединяют в себе мероприятия единовременного характера, направленные в том числе на изменение сложившейся ситуации в сфере образования Ивановской области:
1. Подпрограмма "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде" направлена на развитие инфраструктуры электронного Правительства Ивановской области. В частности, в рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение числа пользователей единой региональной системы электронного документооборота, регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, числа сервисов межведомственного электронного взаимодействия. Также в рамках подпрограммы будет создана единая региональная система видеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
2. Подпрограмма "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг" предполагает развитие проекта "Универсальная карта школьника" на базе созданной инфраструктуры проекта "Электронная школа". В рамках подпрограммы планируется обеспечить все общеобразовательные учреждения Ивановской области универсальной картой школьника, доработать программное обеспечение этой карты с целью предоставления учащимся и родителям максимального удобства от их применения.
3. Аналитическая подпрограмма "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области" предполагает выполнение установленных законодательством обязательств и функций исполнительных органов государственной власти Ивановской области по обеспечению деятельности, связанной с выпуском и обслуживанием социальных карт жителей Ивановской области, техническим сопровождением региональных государственных информационных систем Ивановской области и обеспечением бесперебойного функционирования в целом единой государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы
(руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия / источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Программа, всего: |
|
128 706 700,00 |
86 725 300,00 |
71 300 400,00 |
71 311 400,00 |
|
бюджетные ассигнования |
|
128 706 700,00 |
86 725 300,00 |
71 300 400,00 |
71 311 400,00 |
|
- областной бюджет |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
116 706 700,00 |
84 675 300,00 |
69 250 400,00 |
69 261 400,00 |
|
|
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
9 000 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1. |
Специальные подпрограммы |
|||||
1.1. |
Подпрограмма "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде" |
|
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
бюджетные ассигнования |
|
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
|
- областной бюджет |
|
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
|
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
92 357 340,00 |
63 446 700,00 |
50 900 000,00 |
50 900 000,00 |
||
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
9 000 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.2. |
Подпрограмма "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг" |
|
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
бюджетные ассигнования |
|
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|
- областной бюджет |
|
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
||
2. |
Аналитическая подпрограмма |
|||||
2.1. |
Подпрограмма "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области" |
|
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
бюджетные ассигнования |
|
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
|
- областной бюджет |
|
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
|
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Информационное общество
Ивановской области"
Подпрограмма
"Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
Паспорт подпрограммы "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
Наименование подпрограммы |
Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Исполнители |
Департамент развития информационного общества Ивановской области Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение эффективности использования информационных технологий в государственном и муниципальном управлении, расширение перечня государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 104 357 340,00 руб. 2015 год - 65 496 700,00 руб. 2016 год - 52 950 000,00 руб. 2017 год - 52 950 000,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 104 357 340,00 руб. 2015 год - 65 496 700,00 руб. 2016 год - 52 950 000,00 руб. 2017 год - 52 950 000,00 руб.
Департамент развития информационного общества Ивановской области 2014 год - 92 357 340,00 руб. 2015 год - 63 446 700,00 руб. 2016 год - 50 900 000,00 руб. 2017 год - 50 900 000,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 92 357 340,00 руб. 2015 год - 63 446 700,00 руб. 2016 год - 50 900 000,00 руб. 2017 год - 50 900 000,00 руб.
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области 2014 год - 9 000 000,00 руб. 2015 год - 2 050 000,00 руб. 2016 год - 2 050 000,00 руб. 2017 год - 2 050 000,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 9 000 000,00 руб. 2015 год - 2 050 000,00 руб. 2016 год - 2 050 000,00 руб. 2017 год - 2 050 000,00 руб.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области 2014 год - 3 000 000,00 руб. 2015 год - 0,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 0,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 3 000 000,00 руб. 2015 год - 0,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
1. Увеличение числа сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ивановской области. Появление новых сервисов в большей степени прогнозируется внедрением внутрирегионального и межсубъектового межведомственного электронного взаимодействия государственных и муниципальных органов власти Ивановской области. В рамках подпрограммы также будет обеспечена модернизация имеющихся сервисов в связи с плановыми изменениями федерального и регионального законодательства.
2. Приведение в соответствие требованиям действующего законодательства региональной информационной системы многофункциональных центров Ивановской области. Внедрение данной информационной системы во всех окнах всех многофункциональных центров Ивановской области.
3. Увеличение числа рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащих Ивановской области, подключенных к единой региональной системе электронного документооборота. К 2015 году предполагается полностью обеспечить электронный документооборот между Правительством Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и администрациями всех городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
4. Повышение популярности и активности использования гражданами (организациями) Ивановской области регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
5. Повышение раскрываемости зафиксированных правонарушений на территории Ивановской области. К 2017 году доведение доли нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от числа нарушений установленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области, до 90%.
6. Увеличение количества зафиксированных нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощью комплексов автоматической фотовидеофиксации.
7. Обеспечение права граждан, проживающих на территории Ивановской области, на получение и использование универсальной электронной карты.
8. Обследование ведомственных информационных систем Ивановской области на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
9. Создание и наполнение базы данных специальных счетов и счетов регионального оператора капитального ремонта по всем многоквартирным домам Ивановской области.
10. Повышение информационной открытости деятельности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, а также популяризация единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
11. Создание и наполнение базы метаданных картографических материалов и пространственных данных Ивановской области.
12. Интеграция ведомственных информационных систем в единую инфраструктуру пространственных данных Ивановской области.
13. Построение интегрированной системы управления государственными закупками и финансами Ивановской области с совместным использованием специализированного программного продукта - информационной системы в сфере закупок. Достижение гарантированного обеспечения лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями будущих контрактов на этапе формирования государственных закупок посредством предварительного резервирования бюджетных средств. Повышение финансовой дисциплины областных заказчиков и обеспечение качественного планирования расходов на длительный период.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 |
2014 (оценка) |
2015 |
2016 |
2017 |
1. |
Количество сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия |
Ед. |
55 |
67 |
67 |
67 |
67 |
2. |
Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ |
Ед. |
8 |
12 |
13 |
13 |
13 |
3. |
Количество рабочих мест, подключенных к единой системе электронного документооборота |
Ед. |
538 |
848 |
848 |
848 |
848 |
4. |
Количество зарегистрированных пользователей регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Ед. |
47600 |
150000 |
150000 |
150000 |
150000 |
5. |
Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Ед. |
12 |
26 |
26 |
26 |
26 |
6. |
Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения |
Ед. |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
7. |
Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от числа нарушений установленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области |
% |
80,9 |
84 |
87 |
90 |
90 |
8. |
Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" |
Ед. |
218456 |
301356 |
315353 |
331345 |
331345 |
9. |
Количество граждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты |
Чел. |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
10. |
Объем пропускной способности трафика доступа в сеть Интернет для информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области |
Мегабит/с |
50 |
80 |
100 |
120 |
140 |
11. |
Количество автоматизированных рабочих мест, обеспеченных программными и техническими средствами защиты информации |
Ед. |
0 |
0 |
245 |
245 |
245 |
12. |
Количество ведомственных информационных систем Ивановской области, обследованных на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю |
Ед. |
0 |
90 |
90 |
90 |
90 |
13. |
Количество пользователей, подключенных к единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
Ед. |
0 |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
14. |
Создание и внедрение геоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данных Ивановской области |
да/ нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
15. |
Количество исполнительных органов государственной власти Ивановской области, обрабатывающих информацию по инфраструктуре пространственных данных на территории Ивановской области с помощью геоинформационной системы |
Ед. |
0 |
0 |
3 |
8 |
16 |
16 |
Создание региональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности |
да/ нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
17 |
Количество проведенных закупок (конкурсов и аукционов) для областных заказчиков, осуществленных через функционал региональной информационной системы в сфере закупок |
Ед. |
0 |
0 |
4000 |
4150 |
4300 |
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующим образом:
1. Количество сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия - количество федеральных, региональных, внутрирегиональных, межсубъектовых сервисов, обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами (сведениями) в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
2. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, подключенных к региональной информационной системе МФЦ, - количество всех областных и муниципальных многофункциональных центров Ивановской области, в которых внедрена региональная информационная система МФЦ (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
3. Количество рабочих мест, подключенных к единой региональной системе электронного документооборота, - количество рабочих мест в аппарате Правительства Ивановской области, всех исполнительных органов государственной власти Ивановской области и всех органов местного самоуправления Ивановской области, подключенных к единой региональной системе электронного документооборота (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
4. Количество зарегистрированных пользователей регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области - количество официально зарегистрированных пользователей регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, включая регистрацию пользователями в единой системе идентификации и аутентификации Российской Федерации (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
5. Количество государственных и муниципальных услуг Ивановской области, предоставляемых в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, - количество государственных услуг и унифицированных муниципальных услуг в электронном виде, размещенных на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
6. Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения - число передвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, техническое сопровождение которых осуществляет Департамента развития информационного общества Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
7. Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации от числа нарушений установленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области, - отношение числа нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных с использованием региональной системы фотовидеофиксации (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области), к числу нарушений установленной скорости, установленных сотрудниками УГИБДД УМВД РФ по Ивановской области (ведомственная статистика УГИБДД УМВД России по Ивановской области).
8. Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения с использованием систем "Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" - количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движения, выявленных с помощью комплексов автоматической фотовидеофиксации на территории Ивановской области в течение отчетного года (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
9. Количество граждан, проживающих на территории Ивановской области, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты, - количество универсальных электронных карт, выданных гражданам Ивановской области в пунктах приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт Ивановской области в отчетном году (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
10. Объем пропускной способности трафика доступа в сеть Интернет для информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области - объем информации, передаваемой по сети Интернет в рамках канала единой телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области за 1 секунду (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
11. Количество автоматизированных рабочих мест, обеспеченных программными и техническими средствами защиты информации, - количество автоматизированных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Ивановской области, оборудованных техническими и программными средствами защиты информации в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
12. Количество ведомственных информационных систем Ивановской области, обследованных на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, - количество информационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановской области, обследованных на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
13. Количество пользователей, подключенных к единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области - количество пользователей в аппарате Правительства Ивановской области, всех исполнительных органах государственной власти Ивановской области, органах местного самоуправления Ивановской области, а также организациях жилищно-коммунального комплекса региона, подключенных к единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (сведения Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области).
14. Создание и внедрение геоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данных Ивановской области - наличие функционирующей геоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данных на территории Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
15. Количество исполнительных органов государственной власти Ивановской области, обрабатывающих информацию по инфраструктуре пространственных данных на территории Ивановской области, - количество исполнительных органов государственной власти Ивановской области, участвующих в наполнении базы метаданных картографическими материалами и пространственными данными Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
16. Создание региональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности - наличие функционирующей региональной информационной системы в сфере закупок (сведения Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области).
17. Количество проведенных закупок (конкурсов и аукционов) для областных заказчиков, осуществленных через функционал региональной информационной системы в сфере закупок, - количество проведенных закупок (конкурсов и аукционов) Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области для заказчиков Ивановской области посредством региональной информационной системы в сфере закупок (сведения Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области).
Мероприятия подпрограммы
"Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
В рамках подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
1. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Ивановской области, подведомственных учреждений и обеспечение широкополосного доступа органов государственной власти Ивановской области к сети Интернет. Мероприятие направлено на формирование общей системы обмена информацией между государственными и муниципальными органами власти Ивановской области, а также подведомственными им учреждениями.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
2. Развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия. В рамках мероприятия планируется развитие системы, предназначенной для организации информационного взаимодействия между информационными системами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области. Целью создания региональной системы межведомственного электронного взаимодействия является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг Ивановской области и исполнения государственных и муниципальных функций Ивановской области за счет использования общих информационных ресурсов, уменьшения времени на поиск и обработку информации в электронной форме.
Кроме того, в рамках мероприятия планируется создание региональной государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), обеспечивающей предоставление информации и документального подтверждения факта внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг. Эта система предполагает осуществление централизованного приема, учета и передачи информации между администраторами доходов бюджета, организациями по приему платежей, многофункциональными центрами, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через систему межведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем, ГИС ГМП позволит физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами Российской Федерации по принципу "единого окна".
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
3. Развитие региональной системы электронного документооборота. Построение системы электронного документооборота обеспечит "движение" любого из разрабатываемых документов в течение всего его "жизненного" цикла. При этом электронная форма обращения документов становится основной, традиционное бумажное делопроизводство, несмотря на утрату доминирующей роли, органично вписывается в электронный документооборот.
Также в рамках реализации мероприятия планируется модернизация существующего и приобретение нового оборудования и вычислительной техники для системы электронного документооборота.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
4. Развитие Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. За период реализации мероприятия планируется перевести в электронный вид 86 государственных и 112 муниципальных услуг Ивановской области, дополнительно к имеющимся на сегодняшний день. Предоставить возможность гражданам (организациям) Ивановской области получения электронных услуг с Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
5. Развитие информационной системы многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг. В рамках мероприятия планируется модернизация региональной информационной системы многофункциональных центров Ивановской области с целью приведения ее в соответствие требованиям действующего законодательства. За период реализации мероприятия планируется внедрение данной информационной системы во всех окнах всех многофункциональных центров Ивановской области (в соответствии с графиком ввода открытия новых многофункциональных центров в Ивановской области).
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
6. Оснащение лицензионным программным обеспечением исполнительных органов государственной власти Ивановской области. В рамках мероприятия планируется заключить корпоративное соглашение с разработчиками программного обеспечения (Microsoft), предоставляющего права на использование на рабочих местах государственных гражданских служащих Ивановской области новых версий программного обеспечения.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
7. Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Мероприятие направлено на развитие функционирующей системы и техническое содержание оборудования фотовидеофиксации, а именно регламентные работы, поверка оборудования, приобретение материалов, подключение к сетям электропитания, оплата каналов связи, оплата арендных платежей, оплата потребленной электроэнергии, оплата услуг по техническому обеспечению деятельности стационарных и передвижных комплексов видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, а именно размещение оборудования в заданной точке, доставка информации в вычислительный центр, мероприятия по обеспечению сохранности оборудования, приобретение, установка и обслуживание программного обеспечения, оплата услуг почтовой связи и уплата налогов на имущество, оплата услуг по разработке организационно-правовой и технико-экономической схемы реализации проекта системы по обеспечению функционирования и развития системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
8. Организация мероприятий по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти Ивановской области. Мероприятие включает в себя проведение обследований информационных систем исполнительных органов государственной власти Ивановской области и обеспечение автоматизированных рабочих мест техническими и программными средствами защиты информации на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
9. Создание и техническая поддержка единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области с интеграцией в нее базы данных ИАС "Электронное ЖКХ Ивановской области". В рамках мероприятия планируется создание программного обеспечения деятельности НО "Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Ивановской области" с интеграцией в данный программный продукт базы информационно-аналитической системы "Электронное ЖКХ Ивановской области". За период реализации мероприятия планируется внедрение сервисов данной системы в работу администраций муниципальных образований Ивановской области, исполнительных органов государственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства, НО "Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Ивановской области", организаций жилищно-коммунального комплекса региона.
Исполнитель: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 г.
10. Создание инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Ивановской области, создание региональной геоинформационной системы высокоточного позиционирования, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об Ивановской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем. Мероприятие включает в себя создание и внедрение геоинформационной системы региональной инфраструктуры пространственных данных Ивановской области и интеграцию ведомственных информационных систем Ивановской области с общей инфраструктурой пространственных данных Ивановской области.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2015 - 2017 гг.
11. Создание и обслуживание региональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности. Мероприятия включает в себя создание, внедрение и развитие региональной информационной системы в сфере закупок как единого электронного цикла управления государственными закупками и финансами, в полной мере соответствующего положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и его подзаконных актов.
Исполнитель: Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
12. Развитие региональной информационной системы "Региональный интернет портал Департамента образования Ивановской области". Мероприятие предполагает доработку ведомственного информационного ресурса, обеспечивающего учет заявлений родителей в дошкольные учреждения, а также интеграцию с подсистемой Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 г.
Мероприятие подпрограммы финансируется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы "Электронное Правительство Ивановской области и оказание государственных услуг в электронном виде"
(руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Подпрограмма, всего: |
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
|||
бюджетные ассигнования |
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
|||
- областной бюджет |
104 357 340,00 |
65 496 700,00 |
52 950 000,00 |
52 950 000,00 |
|||
1. |
Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Ивановской области, подведомственных учреждений и обеспечение широкополосного доступа органов государственной власти Ивановской области к сети Интернет |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
|
- областной бюджет |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
5 300 000,00 |
|||
2. |
Развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
10 524 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
10 524 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3. |
Развитие региональной системы электронного документооборота |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
22 060 000,00 |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
22 060 000,00 |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4. |
Развитие Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
10 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
10 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5. |
Развитие информационной системы многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
4 000 000,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
4 000 000,00 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
6. |
Оснащение лицензионным программным обеспечением исполнительных органов государственной власти Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
2 998 000,00 |
3 000 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|
- областной бюджет |
2 998 000,00 |
3 000 000,00 |
600 000,00 |
600 000,00 |
|||
7. |
Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
35 475 340,00 |
35 000 000,00 |
45 000 000,00 |
45 000 000,00 |
|
- областной бюджет |
35 475 340,00 |
35 000 000,00 |
45 000 000,00 |
45 000 000,00 |
|||
8. |
Организация мероприятий по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
1 000 000,00 |
1 807 680,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
1 000 000,00 |
1 807 680,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
9. |
Создание и техническая поддержка единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области с интеграцией в нее базы данных ИАС "Электронное ЖКХ Ивановской области" |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
10. |
Создание инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Ивановской области, создание региональной геоинформационной системы высокоточного позиционирования, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об Ивановской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
0,00 |
8 339 020,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
8 339 020,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
11. |
Создание и обслуживание региональной информационной системы в сфере закупок с выполнением требований к информационной безопасности |
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области |
9 000 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
|
- областной бюджет |
9 000 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
2 050 000,00 |
|||
12. |
Развитие региональной информационной системы "Региональный интернет портал Департамента образования Ивановской области" |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Информационное общество
Ивановской области"
Подпрограмма
"Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
Паспорт подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
Наименование подпрограммы |
Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Исполнители |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение качества и открытости образовательных ресурсов и процессов |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 4 543 900 руб. 2015 год - 6 850 000 руб. 2016 год - 3 415 900 руб. 2017 год - 3 426 900 руб. - областной бюджет: 2014 год - 4 543 900 руб. 2015 год - 6 850 000 руб. 2016 год - 3 415 900 руб. 2017 год - 3 426 900 руб.
Департамент развития информационного общества Ивановской области 2014 год - 4 543 900 руб. 2015 год - 6 850 000 руб. 2016 год - 3 415 900 руб. 2017 год - 3 426 900 руб. - областной бюджет: 2014 год - 4 543 900 руб. 2015 год - 6 850 000 руб. 2016 год - 3 415 900 руб. 2017 год - 3 426 900 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
Реализация подпрограммы предполагает создание региональной информационной системы "Электронная школа" с использованием электронных дистанционных средств "Универсальной карты школьника" и получение следующих результатов:
1. К 2017 году к системе "Электронная школа" с использованием электронных дистанционных средств "Универсальной карты школьника" будет подключено 98% учащихся муниципальных общеобразовательных организаций Ивановской области.
2. Планируется ежегодное увеличение количества посетителей общеобразовательных организаций, использующих гостевое приложение универсальной карты школьника. К 2017 году будут использовать гостевое приложение универсальной карты школьника около 120000 человек.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 |
2014 (оценка) |
2015 |
2016 |
2017 |
1. |
Доля учащихся образовательных организаций Ивановской области, использующих универсальную карту школьника |
% |
54 |
73 |
92 |
92 |
98 |
2. |
Количество посетителей образовательных организаций, использующих гостевое приложение универсальной карты школьника |
Ед. |
15000 |
30000 |
60000 |
90000 |
120000 |
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующим образом:
1. Доля учащихся образовательных организаций, использующих универсальную карту школьника, - отношение числа учащихся образовательных организаций на территории Ивановской области, использующих универсальную карту школьника, к общему числу учащихся образовательных организаций Ивановской области (ведомственная статистика Департамента образования Ивановской области).
2. Количество посетителей образовательных организаций, использующих гостевое приложение универсальной карты школьника, - количество пользователей, получивших в отчетном году универсальную карту школьника с гостевым приложением, которое позволяет сопровождающему ученика лицу посещать учебное заведение (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
Мероприятие подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
В рамках подпрограммы планируется осуществление следующего мероприятия: развитие региональной информационной системы "Электронная школа" с использованием "Универсальной карты школьника".
Мероприятие включает создание комплексной системы автоматизации учебных занятий, направленной на совершенствование учебного процесса посредством его информатизации и автоматизации, и на повышение безопасности учащихся. На первых этапах развития информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательной сферы в школах Ивановской области были внедрены информационные системы "электронный дневник" и "электронный журнал". Это позволило создать электронный реестр учеников с накоплением в информационной системе сведений об успеваемости учащихся, портфолио учащихся, а также другую информацию, необходимую для учебного процесса. В целях взаимодействия школьников и родителей с данной информационной системой, а также для автоматизации offline-операций учебного процесса была разработана универсальная карта школьника.
Универсальная карта школьника является консолидацией направлений в области обеспечения безопасности, питания, проезда на общественном транспорте, совершенствования учебного процесса посредством его информатизации и автоматизации, развития инфраструктуры учебного заведения. За период реализации мероприятия к системе планируется подключить 259 муниципальных общеобразовательных учреждений Ивановской области, будет выпущено более 85000 универсальных карт школьника.
Кроме этого, в рамках мероприятия планируется разработка дополнительных приложений универсальной карты школьника. В настоящее время универсальная карта школьника позволяет осуществлять контроль, учет и управление доступом в образовательное учреждение, осуществлять безналичную оплату школьного питания, бесплатный проезд в общественном транспорте для льготных категорий учащихся, информировать родителей посредством sms-оповещений и персонального доступа на образовательный интернет-портал в личный кабинет. Планируется разработка дополнительного функционала универсальной карты школьника, позволяющего осуществлять безналичную оплату проезда в общественном транспорте для всех категорий учащихся, пользоваться услугами библиотек Ивановской области, осуществлять контроль организации дополнительного образования детей.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Мероприятие подпрограммы финансируется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы "Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
(руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Подпрограмма, всего: |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|||
бюджетные ассигнования |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|||
- областной бюджет |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|||
1. |
Развитие региональной информационной системы "Электронная школа" с использованием "Универсальной карты школьника" |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
|
- областной бюджет |
4 543 900,00 |
6 850 000,00 |
3 415 900,00 |
3 426 900,00 |
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Информационное общество
Ивановской области"
Подпрограмма
"Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Паспорт подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Наименование подпрограммы |
Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Исполнители |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение текущего сопровождения информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 19 805 460,00 руб. 2015 год - 14 378 600,00 руб. 2016 год - 14 934 500,00 руб. 2017 год - 14 934 500,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 19 805 460,00 руб. 2015 год - 14 378 600,00 руб. 2016 год - 14 934 500,00 руб. 2017 год - 14 934 500,00 руб.
Департамент развития информационного общества Ивановской области 2014 год - 19 805 460,00 руб. 2015 год - 14 378 600,00 руб. 2016 год - 14 934 500,00 руб. 2017 год - 14 934 500,00 руб. - областной бюджет: 2014 год - 19 805 460,00 руб. 2015 год - 14 378 600,00 руб. 2016 год - 14 934 500,00 руб. 2017 год - 14 934 500,00 руб. |
Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Одной из задач Департамента развития информационного общества Ивановской области является развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области и организация единого информационного пространства Ивановской области, в том числе за счет внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий. В настоящее время государственная информационная и телекоммуникационная инфраструктура Ивановской области, техническую поддержку которой осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области, включает в себя:
- 17 единиц серверного оборудования, более 50 программных или аппаратных маршрутизаторов, использующих динамическую или статическую маршрутизацию сетей передач данных органов власти и подведомственных им учреждений;
- государственные информационные системы - СМЭВ, региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, система электронного документооборота;
- государственную информационно-телекоммуникационную сеть (66 ip-подсетей, из них 1 подсеть объемом 510 адресов, 7 подсетей объемом 62 адреса и 58 подсетей объемом 254 адреса);
- голосовую связь по протоколу IP (114 телефонных номеров);
- почтовую электронную службу (4 почтовых домена, более 2000 рабочих почтовых ящиков государственных гражданских и муниципальных служащих Ивановской области);
- хостинг официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области;
- систему шифрования данных, построенную посредством криптографического программно-аппаратного комплекса ViPNet.
С целью обеспечения технического сопровождения процессов информатизации в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области (распоряжение Правительства Ивановской области от 25.03.2011 N 70-рп "О создании областного казенного учреждения "Центр информационных технологий Ивановской области") было создано областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области", которое до конца 2014 года осуществляло следующие виды деятельности:
- техническое обслуживание телекоммуникационной, телефонной сетей и средств связи в аппарате Правительства Ивановской области и других исполнительных органах государственной власти Ивановской области, определенных управлением по информатизации Ивановской области;
- внедрение новых средств и систем автоматизации, определенных управлением по информатизации Ивановской области, в работу исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- техническое обслуживание компьютерной техники, оргтехники, систем видеонаблюдения, звукоусиления в аппарате Правительства Ивановской области и управлении по информатизации Ивановской области;
- организация внедрения передовых технологий и стандартов информационных систем, определенных управлением по информатизации Ивановской области, в исполнительных органах государственной власти Ивановской области.
На территории Ивановской области с 2009 года реализуется проект "Социальная карта жителя Ивановской области". Обеспечение реализации этого проекта является расходным обязательством Ивановской области, установленное указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 N 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области".
Проект предусматривает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием персональной пластиковой карты, которая является носителем информации о ее владельце. К началу 2013 года пользователями социальных карт жителей Ивановской области являются 170 тысяч человек.
Предоставление социальных карт жителей Ивановской области осуществляется специализированными пунктами приема и выдачи социальных карт. Всего в регионе к началу 2013 года открыто 28 таких пунктов, расположенных во всех муниципальных образованиях Ивановской области, 4 из них расположены в областном центре, где сосредоточено наибольшее количество льготников. Оформление и выдача социальных карт производятся бесплатно.
На настоящий момент держателю социальной карты жителя Ивановской области предоставляется возможность льготного проезда на общественном транспорте. Так, гражданин, получивший социальную карту жителя Ивановской области, может зачислить на карту деньги (из расчета с 01.03.2015 350 рублей за 50 поездок в месяц, с мая по июнь 2015 года - 350 рублей за 50 поездок в месяц или 700 рублей за 100 поездок в месяц, с июля по сентябрь 2015 года - 400 рублей за 50 поездок в месяц или 800 рублей за 100 поездок в месяц, с октября 2015 года - 400 рублей за 50 поездок в месяц) и предъявить данную пластиковую карту кондуктору для оплаты проезда в общественном транспорте на территории Ивановской области. Всего, по данным 2013 года, в Ивановской области проживает 160 тысяч человек, которые используют социальную карту жителя Ивановской области для реализации права на льготный проезд в общественном транспорте. Муниципальными и коммерческими транспортными операторами для обслуживания социальных карт жителей Ивановской области оборудовано около 1500 единиц подвижного состава, в проекте участвуют около 100 транспортных операторов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
1. Увеличение к 2017 году до 2452 человек количества государственных гражданских (муниципальных) служащих органов государственной власти Ивановской области (органов местного самоуправления Ивановской области), являющихся зарегистрированными пользователями государственных информационных систем, техническую поддержку которых осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области. В настоящее время Департаментом развития информационного общества Ивановской области осуществляется техническое сопровождение 3-х государственных информационных систем, пользователями которых являются государственные гражданские и муниципальные служащие Ивановской области (система электронного документооборота, система исполнения услуг межведомственного электронного взаимодействия и региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области). В 2015 году планируется ввод в промышленную эксплуатацию государственной автоматизированной информационной системы многофункциональных центров Ивановской области, что приведет к увеличению на 130 человек числа пользователей государственных информационных систем. Кроме этого, также в 2014 году запланирован ввод в промышленную эксплуатацию сервиса Федерального Казначейства Российской Федерации "Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей", который увеличит на 200 человек число пользователей системы исполнения услуг межведомственного электронного взаимодействия.
2. Увеличение к 2017 году количества телефонных номеров в голосовой связи исполнительных органов государственной власти Ивановской области по протоколу IP до 400 единиц.
3. Обеспечение работоспособности периферийного и телекоммуникационного оборудования в аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, техническое сопровождение которого осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области".
4. Обеспечение информационных сервисов в аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, техническое сопровождение которых осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области".
5. Увеличение числа обслуживаемых социальных карт жителей Ивановской области, находящихся в обращении, до 175 000 единиц.
6. Обеспечение возможности выпуска (перевыпуска) в течение года социальных карт жителей Ивановской области в количестве 13 500 единиц.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2013 |
2014 (оценка) |
2015 |
2016 |
2017 |
1. |
Количество государственных гражданских и муниципальных служащих Ивановской области - зарегистрированных пользователей государственных информационных систем, техническое сопровождение которых осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Ед. |
786 |
1436 |
1856 |
2163 |
2452 |
2. |
Количество телефонных номеров голосовой связи исполнительных органов государственной власти Ивановской области по протоколу IP |
Ед. |
114 |
250 |
300 |
350 |
400 |
3. |
Количество периферийного и телекоммуникационного оборудования в аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, техническое сопровождение которого осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области" |
Ед. |
202 |
205 |
- |
- |
- |
4. |
Количество информационных сервисов, техническое сопровождение которых осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области" |
Ед. |
10 |
12 |
- |
- |
- |
5. |
Число обслуживаемых социальных карт жителей Ивановской области, находящихся в обращении |
Ед. |
160 000 |
165 000 |
170 000 |
175 000 |
175 000 |
6. |
Число выпущенных (перевыпущенных) в течение года социальных карт жителей Ивановской области |
Ед. |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
13 500 |
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующим образом:
1. Количество государственных и муниципальных служащих Ивановской области - зарегистрированных пользователей государственных информационных систем, техническое сопровождение которых осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области, - количество выданных и зарегистрированных в установленном порядке средств авторизации для работы в государственных информационных системах, техническое сопровождение которых осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
2. Количество телефонных номеров голосовой связи исполнительных органов государственной власти Ивановской области по протоколу IP - количество телефонных номеров голосовой связи, техническое обслуживание которых обеспечивает Департамент развития информационного общества Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
3. Количество периферийного и телекоммуникационного оборудования в аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, техническое сопровождение которого осуществляет Центр информационных технологий, - количество периферийного и телекоммуникационного оборудования (принтеры, копировально-множительная техника, сканеры, факсы и т.д.), техническое сопровождение которого осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановской области" (сведения Центра информационных технологий Ивановской области).
4. Количество информационных сервисов в аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, техническое сопровождение которых осуществляет Центр информационных технологий, - количество информационных сервисов (внутренний документооборот аппарата Правительства Ивановской области, информационные базы данных, электронная почта и т.д.), техническое сопровождение которых осуществляет областное казенное учреждение "Центр информационных технологий" (сведения Центра информационных технологий Ивановской области).
5. Число обслуживаемых социальных карт жителя Ивановской области, находящихся в обращении, - чисто социальных карт жителя Ивановской области, техническое обслуживание которых осуществляет Департамент развития информационного общества Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
6. Число выпущенных (перевыпущенных) в течение года социальных карт жителей Ивановской области - чисто социальных карт жителя Ивановской области, выпуск которых обеспечивает Департамент развития информационного общества Ивановской области (сведения Департамента развития информационного общества Ивановской области).
Мероприятия подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Подпрограммой планируется реализация следующих мероприятий:
1. Техническое сопровождение информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области. В рамках мероприятия планируется обеспечить работоспособность информационных систем и телекоммуникационного оборудования развивающейся государственной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
2. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Центр информационных технологий Ивановской области". В рамках мероприятия планируется обеспечить:
- техническое обслуживание телекоммуникационной, телефонной сетей и средств связи в аппарате Правительства Ивановской области и других исполнительных органах государственной власти Ивановской области, определенных Департаментом развития информационного общества Ивановской области;
- внедрение новых средств и систем автоматизации, определенных Департаментом развития информационного общества Ивановской области, в работу исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- техническое обслуживание компьютерной техники, оргтехники, систем видеонаблюдения, звукоусиления в аппарате Правительства Ивановской области и Департаменте развития информационного общества Ивановской области;
- организацию внедрения передовых технологий и стандартов информационных систем, определенных Департаментом развития информационного общества Ивановской области, в исполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- выполнение функции заказчика по оснащению аппарата Правительства Ивановской области и подведомственных Правительству Ивановской области учреждений средствами комплексной защиты информации, а также компьютерами, оргтехникой и расходными материалами;
- осуществление организационно-методического сопровождения и подготовки проектов нормативной документации при проведении работ по защите конфиденциальной информации в аппарате Правительства Ивановской области и, по поручению Департамента развития информационного общества Ивановской области, в других исполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- организацию работ по технической защите конфиденциальной информации и по контролю защищенности конфиденциальной информации в аппарате Правительства Ивановской области и, по поручению Департамента развития информационного общества Ивановской области, в других исполнительных органах государственной власти Ивановской области от утечки по техническим каналам информационной сети, от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации;
- планирование и организацию аттестационных испытаний на соответствие требованиям по защите информации помещений, средств и систем информатизации в аппарате Правительства Ивановской области и, по поручению Департамента развития информационного общества Ивановской области, в других исполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- организационное обеспечение установки, монтажа, испытаний и ремонта средств защиты информации в аппарате Правительства Ивановской области и, по поручению Департамента развития информационного общества Ивановской области, в других исполнительных органах государственной власти Ивановской области.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 г.
3. Оплата услуг по выпуску и обслуживанию социальных карт жителей Ивановской области. В рамках мероприятия, в случае обращения гражданина льготной категории, планируется обеспечить выпуск новых социальных карт жителей Ивановской области. Вместе с тем, в течение срока реализации мероприятия потребуется обеспечение перевыпуска значительного объема социальных карт жителей Ивановской области, выданных в течение первого года реализации проекта.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
4. Оплата услуг по принятию денежных средств за льготный проезд и зачислению количества поездок на социальную карту жителя Ивановской области. Мероприятие подразумевает обеспечение услуг, связанных с текущим пополнением денежными средствами социальных карт жителей Ивановской области и зачислением этих денежных средств на соответствующие счета. Зачисление денежных средств на социальную карту жителя Ивановской области осуществляется в пунктах продажи единых льготных проездных билетов, в центрах социального обслуживания населения, в расчетно-кассовых центрах, а также с использованием терминалов. Кроме того, мероприятие включает в себя сопровождение и техническое обслуживание 53 терминалов.
Исполнитель: Департамент развития информационного общества Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.
Все мероприятия подпрограммы финансируются за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы "Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
(руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения |
Исполнитель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Подпрограмма, всего: |
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
||
бюджетные ассигнования |
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
||
- областной бюджет |
19 805 460,00 |
14 378 600,00 |
14 934 500,00 |
14 934 500,00 |
||
1. |
Техническое сопровождение информационных систем и телекоммуникационного оборудования для органов государственной власти Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
645 000,00 |
645 000,00 |
645 000,00 |
645 000,00 |
- областной бюджет |
645 000,00 |
645 000,00 |
645 000,00 |
645 000,00 |
||
2. |
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Центр информационных технологий Ивановской области" |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
5 071 791,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- областной бюджет |
5 071 791,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3. |
Оплата услуг по выпуску и обслуживанию социальных карт жителей Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
10 830 069,00 |
11 456 000,00 |
11 456 000,00 |
11 456 000,00 |
- областной бюджет |
10 830 069,00 |
11 456 000,00 |
11 456 000,00 |
11 456 000,00 |
||
4. |
Оплата услуг по принятию денежных средств за льготный проезд и зачислению количества поездок на социальную карту жителя Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
3 258 600,00 |
2 277 600,00 |
2 833 500,00 |
2 833 500,00 |
- областной бюджет |
3 258 600,00 |
2 277 600,00 |
2 833 500,00 |
2 833 500,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 28 апреля 2015 г. N 156-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.