Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указом Губернатора Ивановской области от 21 мая 2002 г. N 82-УГ приложение 4 настоящего постановления признано утратившим силу
Приложение 4
Главы администрации
Ивановской области
от 22 января 1999 г. N 37
Положение
об управлении ветеринарии администрации Ивановской области
4 октября 1999 г.
I. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии администрации Ивановской области, именуемое в дальнейшем "Управление ветеринарии", является органом исполнительной власти входящим в структуру администрации Ивановской области.
1.2. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет угловой штамп и круглую гербовую печать со своим наименованием. Управление ветеринарии образовано в целях улучшения руководства ветеринарной службой области на основе повышения самостоятельности и инициативы учреждений, входящих в систему управления ветеринарии, организации и осуществления мероприятий по профилактике заболеваний животных и ликвидации этих заболеваний при их возникновении.
1.3. В систему управления ветеринарии входят:
- областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных;
- областная, межрайонные, районные ветеринарные лаборатории;
- районные, городские ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных;
- государственное предприятие "Зооветснабпром" с соответствующими подразделениями.
1.4. Веторганизации и учреждения, входящие в систему Управления ветеринарии, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.
1.5. Деятельность управления ветеринарии строится на основе соблюдения интересов предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов независимо от их подчиненности и форм собственности, общественных объединений, владельцев животных и продуктов животноводства при эффективном сочетании централизованного руководства и их самостоятельности.
Постановлением Главы администрации Ивановской области от 4 октября 1999 г. N 643 пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.6. Финансирование управления ветеринарии администрации Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
С согласия подведомственных учреждений допускается централизация средств от оказания платных услуг за ветеринарное обслуживание учреждениями государственной ветеринарной службы до 15% всех заработанных средств с целью развития материальной базы, внедрения в производственную практику новых лекарственных форм, приобретения оборудования, биопрепаратов для государственной ветеринарной службы.
Проведение противоэпизоотических мероприятий отрасли осуществляется в пределах средств, утвержденных в областном бюджете.
1.7. Начальник областного управления ветеринарии одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором области, назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
1.8. В своей деятельности Управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", постановлениями, приказами и указаниями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, постановлениями Главы администрации области, другими нормативными документами и настоящим положением.
1.9. Свою деятельность Управление ветеринарии осуществляет во взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации области через руководителей ветеринарных служб районов, городов, областных государственных ветеринарных учреждений и организаций. По специальным вопросам Управлению ветеринарии подчинены все расположенные на территории области ветеринарные службы, для которых указания Управления ветеринарии являются обязательными.
II. Основные задачи Управления ветеринарии
2.1. Реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб и пчел и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
2.2. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации.
2.3. Осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
2.4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
2.5. Охрана территории области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.
Задачи в области ветеринарии осуществляют государственная ветеринарная служба области во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
III. Функции Управления ветеринарии
3.1. Управление ветеринарии в лице начальника управления - главного государственного ветеринарного инспектора области и его заместителей осуществляет руководство и контроль за деятельностью областных, районных, городских ветеринарных организаций и учреждений, входящих в систему управления ветеринарии.
Постановлением Главы администрации Ивановской области от 4 октября 1999 г. N 643 пункт 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2. Составляет сметы расходов на противоэпизоотические мероприятия, осуществляет контроль за правильностью составления смет расходов и расходованием средств на содержание ветеринарных учреждений, финансируемых из областного бюджета. При формировании бюджета области вносит предложения о размерах ассигнований, выделяемых на содержание ветеринарных учреждений и организаций, проведение ветеринарно - санитарных и противоэпизоотических мероприятий в области.
3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.
3.4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора области разрабатывает мероприятия по профилактике болезней общих для человека и животных.
3.5. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями всех форм собственности, расположенных на территории области, и гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии" приказами, инструкциями Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, постановлениями Главы администрации области по вопросам ветеринарии:
- организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;
- ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения;
- ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;
- выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте - импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;
- проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;
- выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;
- доброкачественностью кормов;
- использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети;
- применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;
- ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;
- составлением и выполнением планов работ областными и районными ветеринарными организациями и учреждениями, входящими в систему управления ветеринарии.
3.6. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
3.7. Управление ветеринарии:
- организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;
- рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;
Постановлением Главы администрации Ивановской области от 4 октября 1999 г. N 643 из абзаца третьего пункта 3.7 настоящего Положения исключены слова "централизованных бухгалтерий"; абзац дополнен словами "станций по борьбе с болезнями животных"
- принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистов управления ветеринарии, руководителей областных, городских ветеринарных учреждений, главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий станций по борьбе с болезнями животных.
3.8. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.
3.9. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.
3.10. Разрабатывает и представляет на утверждение администрации области и Департамента ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий.
3.11. Ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями Госкомитета Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации области соответствующие предложения.
3.12. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов.
3.13. Дает заключение на:
- проекты отвода земельных участков под все виды указанного в п. 7 строительства и выбора мест забора воды;
- новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган;
- соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
3.14. Создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.
IV. Права Управления ветеринарии
4.1. Требовать от должных лиц представления документов и сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.
4.2. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
4.3. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
4.4. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления:
- о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и области животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;
- о создании в установленном Законом Российской Федерации "О ветеринарии" порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
- о введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
- о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушений ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.
4.5. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению.
4.6. Приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и установления имеющихся нарушений Закона Российской Федерации "О ветеринарии" производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства.
4.7. Привлекать в лице начальника управления - главного госветинспектора области к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона Российской Федерации "О ветеринарии".
4.8. Давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям, вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
Прочие функции осуществляются согласно Закону Российской Федерации "О ветеринарии" и другим нормативным актам Российской Федерации.
4.9. Управление ветеринарии несет ответственность за:
- благополучное эпизоотическое состояние всех объектов животноводства, птицеводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственности граждан и подсобных хозяйств предприятий, организаций и учреждений;
- выполнение ветеринарных мероприятий организациями и учреждениями непосредственного подчинения;
- доведение в установленные сроки директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения до районных, городских, областных государственных ветеринарных подразделений;
- своевременную информацию органов управления об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболеваний животных.
V. Руководство Управлением ветеринарии
5.1. Начальник управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор области в пределах своей компетенции:
- руководит деятельностью управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между заместителями и утверждает должностные обязанности работников управления;
- является распределителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организаций и учреждений государственной ветеринарной службы области, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы управления ветеринарии, укреплению исполнительской дисциплины и повышению деловой квалификации его работников;
- издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения организациями и учреждениями входящими в систему управления, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств;
- согласовывает назначение и освобождение органами местного самоуправления начальников ветеринарных станций, главных ветврачей - госветинспекторов городов, районов, назначение и освобождение начальников отделов областных государственных ветеринарных учреждений;
- назначает и освобождает руководителей межрайонных, зональных ветеринарных лабораторий, областных государственных ветеринарных учреждений, руководителя государственного предприятия "Зооветснабпром" и специалистов управления ветеринарии;
- поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных подразделений;
- разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;
- обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;
- обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
- открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает денежные документы;
- утверждает в установленном порядке штатное расписание учреждений входящих в систему управления.
5.2. Начальник управления ветеринарии представительствует по вопросам, входящим в компетенцию управления ветеринарии во всех государственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях, органах судов и правом передоверия, а также заключает от имени управления ветеринарии хозяйственные договоры.
VI. Реорганизация или ликвидация
управления ветеринарии
6.1. Реорганизация или ликвидация управления ветеринарии области производится Главой администрации области по согласованию с Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации с соблюдением законодательства Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.