Приложение. Областная целевая программа "Развитие донорства и деятельность учреждений службы крови Ивановской области" на 2001 - 2003 годы

Приложение

к Закону

Ивановской области

от 12 июля 2001 г. N 40-ОЗ

Областная целевая программа
"Развитие донорства и деятельность учреждений
службы крови Ивановской области" на 2001 - 2003 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2002 г.

Наименование Программы	"Развитие донорства и деятельность учреждений службы крови Ивановской области" на 2001 - 2003 г. г.
	В настоящем Законе и законодательстве области о здравоохранении применяются следующие основные понятия: - служба крови - это совокупность мероприятий, связанных с заготовкой, переработкой и приготовлением препаратов и компонентов крови и применение их в лечебных учреждениях; - Почетный донор России - гражданин, который сдал кровь 40 и более раз; - трансфузиологическая помощь - это препараты, растворы, которые вводятся больному внутривенно; - трансмиссивные инфекции - это заболевания, которые передаются через кровь (сифилис, гепатиты В и С, ВИЧ-инфекция и другие); - компоненты крови - это клеточные составляющие цельной донорской крови, получаемые путем ее разделения методом дифференцированного центрифугирования или методом двадцатичетырехчасового спонтанного осаждения; - препараты крови - лекарственные средства, получаемые из плазмы донорской крови, остающейся после выделения клеточных компонентов
Наименование, дата и номер решения о разработке Программы	Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1 (в действующей редакции)
Заказчик Программы и основной ее разработчик	управление здравоохранения Администрации Ивановской области
Цель и задачи Программы	целью Программы на 2001 - 2003 годы является создание необходимых условий для работы службы крови области, привлечение новых граждан в ряды доноров, пропаганда донорского движения в области, снижения вероятности заражения больных трансмиссивными инфекциями, внедрение компонентной терапии в лечебных учреждениях города и Ивановской области. Программа предусматривает решение следующих задач: - совершенствование нормативно - правовой базы службы крови; - укрепление материально - технической базы лечебных учреждений; - внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам донорства; - улучшение системы подготовки и повышения медицинских кадров системы службы крови; - совершенствование организации и качества трансфузиологической помощи больным
Сроки и этапы реализации Программы	2001 - 2003 годы 1 этап - 2001 г. 2 этап - 2002 г. 3 этап - 2003 г.
Перечень основных мероприятий Программы	- создание необходимых условий для улучшения состояния трансфузиологической помощи больным в лечебных учреждениях, снижение вирусной безопасности препаратов и компонентов крови, увеличение заготовки компонентов крови и пропаганда донорства; - совершенствование нормативной базы службы крови; - улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в службе крови; - укрепление материально - технической базы; - снижение вирусной безопасности компонентов крови
Ожидаемые конечные результаты Программы	- совершенствование организации трансфузиологической помощи; - укрепление материально - технической базы лечебных учреждений и корпуса фракционирования белков плазмы областной станции переливания крови; - увеличение количества доноров крови

Объемы и источники      2001 - 2003 г. 2001 г.   2002 г.   2003 г.

финансирования - всего:   13232,7      5871,7    3680,5    3680,5

из них:

областной бюджет          13097,7      5826,7    3635,5    3635,5

Федеральный бюджет           -           -         -         -

средства доноров            135,0        45,0      45,0      45,0

Система контроля за исполнением Программы

управление здравоохранения Администрации Ивановской области совместно с финансовым управлением Администрации области

Обоснование программы
"Развитие донорства и деятельность учреждений службы крови
Ивановской области" на 2001 - 2003 г. г.

Областная целевая программа "Развитие донорства и деятельность учреждений службы крови Ивановской области" на 2001 - 2003 годы разработана во исполнение Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 9 июня 1993 г. N 5142-1 (в действующей редакции) и в целях комплексного решения проблем, связанных с донорством, заготовкой, хранением и переработкой крови. Программа предусматривает увеличение количества доноров, совершенствование профессиональной подготовки специалистов службы крови, улучшение обеспечения службы крови более совершенными и чувствительными диагностическими реактивами, специализированным медицинским и технологических оборудованием, увеличение обеспечения лечебных учреждений компонентами и препаратами крови.

Проблема развития донорства является важной социальной задачей, решение которой способствует профилактике и лечению многих заболеваний. Кровь - национальный оборонный резерв страны. Человек является единственным источником получения крови и ее компонентов.

В связи с резким снижением прожиточного уровня жизни населения и высокой инфицированностью жителей Ивановской области гемотрансмиссивными инфекциями, ужесточением требований к заготовке, переработке и хранению крови, компонентов и препаратов крови уменьшается обеспеченность лечебных учреждений этими средствами. В настоящее время служба крови бесплатно обеспечивает все государственные лечебные учреждения своей продукцией в экстренном и в плановом порядке.

В создавшейся социально - экономической ситуации требуется принятие неотложных мер по обеспечению устойчивой работы службы крови.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 52-ОЗ в настоящие Мероприятия внесены изменения

См. текст Мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия областной целевой программы
"Развитие донорства и деятельность учреждений службы крови
Ивановской области" на 2001 - 2003 г. г.

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Стоимость (тыс. руб.)			Источники финансирования	Исполнители
		2001 г.	2002 г.	2003 г.
1	2	3	4	5	6	7
Решение социальных вопросов
Реализация в полном объеме Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1 (льготы на проезд, на оплату коммунальных услуг и т. п.)	2001 - 2003 г. г.				Бюджеты муниципальных образований *	Органы местного самоуправления муниципальных образований
Оплата за сдачу крови донорам, включая питание, с учетом повышения норм денежной компенсации в 1,5 раза	2001 г.	1856,75	-	-	Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований *	Управление здравоохранения Администрации области, органы местного самоуправления муниципальных образований
Замена временных удостоверений "Почетный донор" на знак и удостоверение "Почетный донор России" установленного образца	2001 - 2003 г. г.	45,0	45,0	45,0	Средства Почетных доноров	Ивановская областная станция переливания крови (далее - ИОСПК)
Оказание содействия в проведении Дней донора на предприятиях и в учреждениях	2001 - 2003 г. г.	-	-	-	-	Органы местного самоуправления муниципальных образований, директора предприятий и организаций г. Иванова
Пропаганда донорства
Тематические выступления по областному телевидению, радио, в областных и районных газетах, направленные на освещение вопросов донорства	2001 - 2003 г. г.	10,0	10,0	10,0	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, комитет общества Красного Креста, ИОСПК
Изготовление печатной продукции по вопросам донорства	2001 - 2003 г. г.	6,0	6,0	6,0	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, комитет общества Красного Креста, ИОСПК
Создание советов по донорству при городских и районных органах местного самоуправления	2001 - 2003 г. г.	-	-	-	-	Органы местного самоуправления муниципальных образований, главные врачи лечебных учреждений
Подготовка специалистов по вопросам службы крови
Последипломное обучение врачей трансфузиологов, врачей-лаборантов (усовершенствование, повышение квалификации, сертификация)	2001 - 2003 г. г.	10,0	10,0	10,0	Областной бюджет	Гематологический научный центр Минздрава РФ (ГНЦ), г. Москва, управление здравоохранения Администрации области, Ивановская государственная медицинская академия (ИГМА), ИОСПК
Повышение профессиональной подготовки врачей по вопросам трансфузиологии и службы крови (семинары, научно - практические конференции и т. д.)	2001 - 2003 г. г.	12,0	12,0	12,0	Областной бюджет	ГНЦ, г. Москва, управление здравоохранения Администрации области, ИГМА, ИОСПК
Улучшение материальнотехнической базы
Оснащение ИОСПК: центрифуга ЦР-3-6 (1 шт.) (150 тыс. руб.) ультраморозильные прилавки, шкафы от - 20 град. С до - 50 град. С (для хранения компонентов крови (5 шт.) (539,4 тыс. руб.)	2001 - 2003 г. г.	995,0	1000,0	-	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Приобретение современных высокочувствительных тест - систем для исследования маркеров гемотрансмиссивных инфекций	2001 - 2003 г. г.	1572,45	1342,5	1800,0	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Обеспечение службы крови высококачественными расходными материалами и инвентарем (гемаконы, компопласты, азот жидкий, спирт этиловый, медицинское стекло, химические реактивы и т. д.)	2001 - 2003 г. г.	1174,5	1200,0	1742,5	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Создание на основе компьютерной техники единого донорского центра с хранением необходимой информации о донорах и банка данных о запасах трансфузионных сред	2001 - 2003 г. г.	22,0	50,0	50,0	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Введение штрихкодирования продукции	2001 г.	18,0	-	-	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Приобретение специального медицинского автотранспорта (для выездной бригады)	2001 г.	145,0	-	-	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Обеспечение детских лечебных учреждений компонентами и препаратами крови в мелкой расфасовке	2001 - 2003 г. г.	5,0	5,0	5,0	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации области, ИОСПК
Выделение помещения для отделений переливания крови в соответствии с санитарными нормами в г. г. Родники, Тейкове, Юже	2001 - 2003 г. г.	-	-	-	-	Органы местного самоуправления муниципальных образований г. Родников, г. Тейкова, г. Южи, главные врачи лечебных учреждений
Итого,		5871,7	3680,5	3680,5
в том числе:
областной бюджет		5826,7	3635,5	3635,5
средства доноров		45,0	45,0	45,0

__________________________________

* - по согласованию

                                             (тыс. руб.)

Цена Программы на 2001 - 2003 г. г.          - 13232,7

в том числе:

средства областного бюджета                  - 13097,7

средства доноров                             -   135,0