Указ Губернатора Ивановской области от 5 сентября 2001 г. N 229-УГ "Об утверждении Положения об управлении координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области"

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Главы Администрации Ивановской области от 5 декабря 1997 г. N 754 "Об отделе координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области".

Губернатор Ивановской области

В.И. Тихонов

Положение
об управлении координации строительства, коммунального
хозяйства, транспорта и связи Администрации
Ивановской области
(утв. указом Губернатора Ивановской области
от 5 сентября 2001 г. N 229-УГ)

I. Общие вопросы

1. Управление координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Администрации области, непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора области и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции управления

- организационно обеспечивает деятельность Губернатора Ивановской области и заместителя Главы Администрации области по вопросам компетенции управления;

- обеспечивает эффективное функционирование и сбалансированное развитие капитального строительства (кроме сельского), включая работу монтажных и наладочных организаций; архитектуры и градостроительства, включая ГАСН; промышленности строительных материалов и стройиндустрии; энергетики, жилищно - коммунального хозяйства и газового хозяйства, включая магистральные газопроводы и газификацию в городах и рабочих поселках; дорожно - мостового строительства, водоснабжения; транспортного обслуживания народного хозяйства и населения, транспортно - проводящей трубопроводной системы; всех видов связи (кроме ФАПСИ, фельдъегерской и электронной); комплекса проектно - изыскательских работ; материально - технического снабжения, поставки топлива, горюче - смазочных материалов и нефтепродуктов для коммунально - бытовых нужд и населения;

- разрабатывает в установленном порядке предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти и управлениями Российской Федерации и затрагивающим интересы Ивановской области, в том числе и во взаимоотношениях с сопредельными областями (в сфере основных задач и функций управления);

- координирует работу строительно - монтажных, ремонтно - строительных и специальных строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, проектно - конструкторских организаций;

- координирует и регулирует работу предприятий объединения "Ивановоторф";

- координирует и регулирует деятельность областных государственных унитарных предприятий: утверждает уставы предприятий, назначает руководителей и заключает с ними контракты, проводит балансовые комиссии;

- рассматривает в рамках сферы своей деятельности предложения о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет областное и региональное значение;

- организует за счет средств областного бюджета, министерств и ведомств, внешних инвестиций, внебюджетных фондов и накоплений физических лиц, строительство и ремонт объектов производственного, коммунально - бытового и социально - культурного назначения, имеющих областное и межтерриториальное значение;

- содействует реализации жилищной реформы, развитию и структурной перестройке производственной базы домостроения, жилищной ипотеки, обеспечению объектов застройки инженерно - транспортной инфраструктурой, развитию конкуренции в сфере социально - культурного и бытового строительства;

- участвует в организации подрядных торгов на проектирование и строительство объектов;

- организует за счет средств области, министерств и ведомств или на хозрасчетных, договорных началах работы по развитию источников электро- и теплоснабжения, газоснабжения и газификации, канализации и водоснабжения, создание предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов;

- проводит работу по переходу на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечивает контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и объектов социальной сферы, содействует разработке нормативно - методической документации по вопросам деятельности предприятий, организаций жилищно - коммунального хозяйства, по эффективному использованию средств на формирование рынка жилья. Проводит политику социальной поддержки малоимущего населения в оплате строительства, приобретения и содержания жилья;

- проводит ежегодную работу по подготовке объектов энергетики, жилищно - коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы городов и рабочих поселков области к отопительному сезону, сезонной закупке топлива;

- содействует и организует выполнение комплекса мер по реализации потенциала энергосбережения, включая создание и освоение производства приборов и систем учета расхода энергоресурсов на предприятиях области;

- координирует при приватизации предприятий, в пределах полномочий, работу администраций городов и районов по передаче в муниципальную собственность объектов жилья, коммунального хозяйства и социальной сферы;

- способствует организации транспортного обслуживания населения области, взаимодействует с финансовым управлением в возмещении убытков транспортных организаций от перевозок пассажиров на пригородном сообщении;

- в пределах полномочий осуществляет контроль за работой железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта;

- согласовывает тарифы на пассажирские перевозки в пределах компетенции;

- координирует работу государственного управления "Ивавтодор" по развитию дорог общего пользования, согласовывает планы работ по их строительству, реконструкции и ремонту, использованию дорожного фонда, по переводу бывших внутрихозяйственных дорог в разряд дорог общего пользования;

- совместно с Российской транспортной инспекцией и хозяйствующими субъектами рассматривает вопросы, связанные с обеспечением безопасности движения на транспорте;

- взаимодействует с предприятиями связи в развитии системы телефонной связи, радио и телевидения, согласовывает и координирует их развитие за счет средств областного бюджета. Согласовывает предложения по тарифам на услуги связи;

- организует разработку и наращивание комплекса мер по защите населения, предупреждению и ликвидации последствий паводков и наводнений, координирует деятельность предприятий и организаций всех форм собственности и подчиненности в этих вопросах;

- проводит региональную политику регулирования хозяйственных монопольных отношений, обеспечивающую согласование экономических интересов потребителей и производителей естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе области;

- способствует разработке региональной энергетической комиссией нормативно - методического обеспечения и мероприятий по совершенствованию режима государственного регулирования тарифов на топливно - энергетические ресурсы, привлечению инвестиций в развитие производственных мощностей ТЭК;

- проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сокращению объемов неплатежей потребителей за полученные энергоресурсы;

- участвует в подготовке проектов законодательных актов по вопросам водного хозяйства, бассейновых соглашений, программ водообеспечения населения и народного хозяйства, рационального использования, охраны и восстановления водных ресурсов и водных объектов, проведения противопаводковых, берегозащитных и других водохозяйственных мероприятий; в установке лимитов водопотребления и водоотведения, лицензировании на пользование водными объектами; установлении водоохранных зон и разработке мероприятий по соблюдению режима хозяйственной деятельности в этих зонах; определении ставок платежей за пользование водными объектами;

- осуществляет выполнение нормативных актов Законодательного Собрания Ивановской области и Главы Администрации области в части, относящейся непосредственно к управлению, и в пределах его компетенции;

- контролирует распределение материально - технических ресурсов, горюче - смазочных материалов снабженческими организациями области в части осуществления поставленных перед управлением задач;

- взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации, Госстроем России, управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области, администрациями городов и районов области в вопросах реализации федеральных программ по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел; граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

- взаимодействует с Ивановским филиалом ООО "Межрегионгаз", АО "Ивановооблгаз", АО "Ивановогоргаз", межрайгазами в вопросах газоснабжения потребителей Ивановской области в соответствии с заключенными с потребителями природного газа договорами на поставку газа и реализацию природного газа, а также установленными нормами и правилами (в сфере полномочий управления);

- обеспечивает взаимодействие и координирует деятельность областной горнотехнической инспекции Госгортехнадзора РФ и территориального органа государственного энергетического надзора по Ивановской области, в пределах своих полномочий;

- взаимодействует в пределах своих полномочий с управлением противопожарной службы УВД Администрации области в вопросах обеспечения пожарной безопасности на объектах, курируемых отделом отраслей народного хозяйства;

- осуществляет в соответствии с поручением контроль выполнения указов Губернатора и распоряжений Главы Администрации области, постановлений распоряжений Администрации области;

- управление, как структурное подразделение аппарата Администрации области, содействует развитию местного самоуправления на территории области.

Полномочия управления в отношениях с районными и городскими органами местного самоуправления определяются Законами Российской Федерации, Законами и Уставом Ивановской области.

Управление не вправе решать функциональные задачи по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

III. Полномочия управления

Для обеспечения своих полномочий работники управления имеют право:

запрашивать и получать от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации области, предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления необходимую информацию;

привлекать специалистов органов государственной власти, структурных подразделений Администрации области, научных учреждений, предприятий, организаций (по согласованию с руководителями этих органов, предприятий, учреждений, организаций) для участия в подготовке вопросов на заседания Администрации области, других мероприятий, проектов указов, постановлений, решений, а также информационно - справочных материалов.

IV. Руководство управлением

Руководство управлением осуществляется начальником управления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Губернатором области по представлению заместителя Главы Администрации области, курирующего управление.

Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации области по представлению начальника управления.

В целях выполнения своих функций начальник управления в установленном порядке:

осуществляет руководство деятельностью управления;

определяет компетенцию и функциональные обязанности работников управления, представляет на утверждение заместителю Главы Администрации области, курирующего управление, их должностные инструкции;

организует и непосредственно осуществляет исполнение поручений Губернатора и заместителя Главы Администрации области по вопросам компетенции управления;

осуществляет документооборот и обеспечивает сохранность документов.

V. Ответственность

Начальник и работники управления несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных настоящим Положением.