Приложение. Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства администрации Ивановской области (утв.постановлением Главы администрации Ивановской области от 23 декабря 1993 г. N 363)

Приложение

к постановлению

Главы администрации

Ивановской области

от 23 декабря 1993 г. N 363

Положение о главном управлении
архитектуры и градостроительства администрации
Ивановской области

I. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства (далее - Главархитектура) является органом государственного управления, обеспечивающим государственное регулирование градостроительной политики, направленной на социально-экономическое и научно-техническое развитие общества.

1.2. Главархитектура входит в структуру администрации Ивановской области с целью обеспечения выполнения полномочий органов власти и управления в сфере архитектурной и градостроительной деятельности и защиты прав охраняемых законом интересов ее участников, контроля за строительством и использованием земли в части планировки, застройки, реконструкции, благоустройства, озеленения и развития подведомственной территории.

1.3. По всем вопросам деятельности Главархитектура подчиняется непосредственно Главе администрации области.

1.4. Главархитектура действует на основании Закона РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации", создается на основании постановления Главы администрации области в соответствии со схемой управления областью.

1.5. В соответствии с действующим законодательством взаимодействие между Главархитектурой и местными органами архитектуры и градостроительства осуществляется в пределах установленных законом полномочий, а также путем передачи на договорной основе отдельных своих полномочий в сфере архитектурно-градостроительной деятельности.

1.6. Взаимодействие Главархитектуры с Госстроем России в области архитектурно-градостроительной деятельности осуществляется путем совместной разработки и реализации государственной градостроительной политики, соответствующих межрегиональных программ и прогнозов, проектов и нормативных актов, государственного надзора за качеством строительства и лицензирования строительной деятельности согласно компетенции органов государственной власти и управления области.

1.7. Главархитектура осуществляет свои функции на основании и во исполнение законов Российской Федерации, Указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений представительного органа государственной власти области, постановлений и распоряжений Главы администрации области.

1.8. Главархитектура является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и специальный счета в банковских учреждениях, печать с изображением Герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.

1.9. Место нахождения управления - 153002, г. Иваново, ул. Батурина, 8.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Главархитектуры администрации области являются:

проведение на территории Ивановской области государственной градостроительной политики, участие в разработке и осуществлении федеральных, межрегиональных, областных градостроительных программ и проектов формирования благоприятной среды обитания, территориальной организации расселения, размещения производительных сил, устойчивого развития городов, других поселений и их социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рационального природопользования;

осуществление совместно с комитетом по управлению госимуществом структурной перестройки территориального строительного комплекса, разработка стратегии и координация развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии и организация эффективной системы контроля за ее реализацией, развития системы тендеров (торгов) и конкурсности в строительстве, совершенствование экономического механизма во всех сферах территориального строительного комплекса, обеспечение эффективного функционирования;

организация подготовки нормативно-правового и проектно-планировочного обеспечения градостроительных полномочий и функций областных органов власти и управления, их территориальной деятельности в сфере проектирования и строительства;

контроль за исполнением градостроительного законодательства, государственный надзор за инженерными изысканиями для строительства на подведомственной территории;

участие в формировании системы ОАГ местных администраций на территории области, осуществление ими руководства по архитектурно-градостроительным вопросам, оказание им организационной, методической и иной помощи в вопросах обеспечения градостроительной документацией территорий, городов и других поселений, разработки и реализации правил застройки, контроля за градостроительной дисциплиной, государственного надзора за качеством строительства, а также другой архитектурно-градостроительной деятельности;

улучшение архитектурно-планировочной среды и внешнего облика городов и других населенных пунктов области, создание выразительных градостроительных ансамблей микрорайонов, общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон, комплексов зданий и сооружений;

бережное сохранение и использование исторической застройки и природных ландшафтов, обеспечение комплексной реконструкции районов исторической застройки, гармоничного сочетания новой застройки с памятниками архитектуры и истории;

контроль за обеспечением населенных пунктов области градостроительной проектно-планировочной документацией (генеральными планами, проектами детальной планировки, проектами размещения строительства и т. п.) и их реализацией, размещением объектов жилищно-гражданского, промышленного, сельскохозяйственного и коммунального назначения и соблюдением градостроительной дисциплины;

защита прав и интересов потребителей строительной продукции, осуществление контроля за качеством проектов застройки и благоустройства жилых районов, проектов и строительства жилых, общественных и промышленных зданий и сооружений, соблюдением государственных стандартов при производстве строительных материалов и изделий, правильностью использования земельных участков, отведенных под строительство.

2.2. Основными функциями Главархитектуры администрации области являются:

установление и контроль порядка осуществления градостроительной деятельности на подведомственной территории, в т. ч. в особых условиях (предотвращение бедствий и катастроф, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий);

подготовка совместно с управлением экономики и предпринимательства предложений по основным направлениям экономического и социального развития области на перспективу в части территориального строительного комплекса, разработка прогнозов строительной деятельности, промышленности строительных материалов, стройиндустрии, проектного дела, а также предложений по приоритетным направлениям научно-технических разработок в области архитектуры, строительства и градостроительства;

подготовка предложений по приоритетным направлениям научно-технических разработок в области архитектуры и градостроительства;

проведение совместно с управлением экономики и предпринимательства государственной политики в области строительного ценообразования и сметного дела в области;

обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов участников градостроительной деятельности, включая иностранных физических и юридических лиц;

создание банков данных о состоянии территорий, поселений и ведение территориального кадастра области;

выделение по согласованию с органами местного самоуправления земельных участков для строительства объектов, имеющих федеральное и межрегиональное значение, для строительства новых и расширения действующих промышленных предприятий областного значения, не связанных с сельскохозяйственным производством, а также выделение из специального фонда земельных участков жителям городов областного подчинения для садоводства, огородничества и животноводства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

согласование вопросов формирования промышленных, селитебных, рекреационных и других функциональных зон, объектов и комплексов федерального, межрегионального, областного значения, а также вопросов использования природных ресурсов, охраны историко-культурного наследия и окружающей среды, затрагивающих интересы области;

организация подготовки проектов по стройкам и объектам, находящимся в собственности области, к их утверждению областной администрацией и контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства;

обеспечение разработки и реализации территориальной программы жилищного строительства, подготовки предложений по формированию программ развития социальной сферы области;

участие в разработке и реализации территориальных программ приватизации и демонополизации предприятий и организаций строительства, содействие развитию малого и среднего бизнеса, конкуренции в строительстве;

контроль и надзор за качеством инженерных изысканий для строительства, выдача разрешений на их выполнение, сбор, учет, систематизация и хранение материалов инженерных изысканий государственного и геолого-геодезического фонда в целях осуществления архитектурной и градостроительной деятельности;

контроль за соблюдением градостроительных нормативов и стандартов, предписаний государственной вневедомственной экспертизы при реализации градостроительной документации;

организация работы центра по государственному лицензированию строительной деятельности, органов государственного архитектурно-строительного надзора и управления государственной вневедомственной экспертизы в целях обеспечения качества строительства, эксплуатационной надежности зданий, сооружений и сооружений, защиты прав и интересов участников градостроительной деятельности, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и общества, применение штрафных санкций за правонарушение в области строительства;

участие в разрешении споров между субъектами градостроительной деятельности, находящимися на территориях смежных областей, районов, городов и иных поселений;

подготовка и участие в реализации международных договоров о градостроительной деятельности, заключаемых органами государственной власти и управления на подведомственной территории;

организация совместно с Госстроем России подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области архитектуры и градостроительства;

исполнение иных функций, предусмотренных государственными и местными актами градорегулирования.