Раздел 2. Порядок содержания Зала (Точки) игровых автоматов

Раздел 2
Порядок содержания Зала (Точки) игровых автоматов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания зала (точки) игровых автоматов (далее - "Порядок") определяет единые требования ведения предпринимательской деятельности по содержанию зала (точки) игровых автоматов как одного из законодательно разрешенных видов игорного бизнеса, направленного на извлечение доходов с использованием игровых автоматов с денежным выигрышем, требующего особого порядка регулирования.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на залы (точки) игровых автоматов, действующие на территории Ивановской области.

1.3. Применительно к тексту настоящего Порядка под термином "игровые автоматы" понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игровом заведении и используемое для проведения азартных игр с денежным выигрышем без участия в указанных играх представителей игорного заведения.

1.4. Применительно к тексту настоящего Порядка под термином "зал игровых автоматов" (в дальнейшем - Зал) понимается отдельное помещение, в котором в обязательном порядке установлено не менее двух игровых автоматов (п. 1.3), а также могут оказываться сопутствующие услуги, не запрошенные действующим законодательством.

1.5. Применительно к тексту настоящего Порядка под термином "точка игровых автоматов" (в дальнейшем - Точка) понимается часть помещений, в которой в обязательном порядке установлено не менее двух игровых автоматов (п. 1.3), а также могут оказываться сопутствующие услуги, не запрещенные действующим законодательством.

1.6. Порядок и условия деятельности Зала (Точки) определяются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами законодательной и исполнительной власти Ивановской области и настоящим Порядком.

1.7. Содержание Зала (Точки) игровых автоматов на территории Ивановской области осуществляется юридическими и физическими лицами (в дальнейшем - Содержатель) на основании лицензии, выдаваемой управлением потребительского рынка и услуг администрации Ивановской области.

2. Содержание Зала (Точки) игровых автоматов

2.1. Требования к Залу (Точке) игровых автоматов:

2.1.1. Залы (Точки) игровых автоматов не могут быть размещены в помещениях детских садов, школ, вузов, медицинских и культовых учреждений. Помещение, занимаемое Залом (Точкой), должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям сохранения общественного порядка, а также сохранения материальных ценностей Содержателя.

2.1.2. Помещение Зала должно состоять из зоны обслуживания посетителей и служебной зоны.

2.1.3. В зоне обслуживания посетителей располагается игровой зал, соответствующий санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, могут находиться места для отдыха посетителей, кафе, бары, а также оказываться сопутствующие услуги, не запрещенные действующим законодательством.

2.1.4. Игровой зал представляет собой оборудованное помещение, где в определенном Содержателем порядке размещены игровые автоматы с выплатой денежного выигрыша (п. 1.3). В случае необходимости в игровом зале могут быть размещены рабочие места операторов.

Количество единиц игровых автоматов с выплатой денежного выигрыша, установленных в Зале, определяется Содержателем (но не менее двух - п. 1.4) с учетом требований безопасности.

2.1.5. В служебной зоне Зала в обязательном порядке располагается рабочее место кассира, а также может находиться рабочее место оператора. Рабочее место оператора по усмотрению Содержателя может располагаться в игровом зале, служебной зоне или в обоих помещениях.

2.1.6. Содержатель в зоне обслуживания выделяет и оборудует рабочее место кассира, отвечающее требованиям сохранности денежных средств. На рабочем месте кассира может быть установлен кассовый аппарат для ведения денежных расчетов с посетителями, располагаться другое оборудование, необходимое для учета, контроля, хранения денежных средств и материальных ценностей Содержателя, а также хранения в часы работы принадлежащих Залу денежных средств и игровых жетонов. Нахождение на рабочем месте кассира иных денежных сумм не допускается.

Применение контрольно-кассовых машин в игорном заведении является обязательным в случае установления этой нормы федеральным законодательством.

2.1.7. Помещение Зала состоит из зоны обслуживания посетителей, в которой установлены игровые автоматы с денежным выигрышем, а также рабочего места техника - кассира или рабочих мест кассира и оператора.

2.1.8. Рабочее место техника - кассира или кассира представляет собой выделенное Содержателем и отделенное от остального помещения Точки место, в котором может устанавливаться кассовый аппарат для ведения денежных расчетов с посетителями, находится другое оборудование, необходимое для учета, контроля и хранения денежных средств и материальных ценностей Содержателя, а также хранения в часы работы принадлежащих Точке денежных средств и игровых жетонов. Нахождение на рабочем месте техника - кассира или кассира иных денежных сумм не допускается.

2.1.9. Посетителям вход в служебную зону, а также на рабочее место техника - кассира или кассира Точки должен быть запрещен.

2.1.10. Игровые автоматы (п. 1.3), установленные в Зале (Точке), могут находиться у Содержателя в собственности, в аренде, быть переданы ему в лизинг или на других основаниях в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Порядок работы Зала (Точки) игровых автоматов

2.2.1. Режим работы Зала (Точки) игровых автоматов устанавливается Содержателем самостоятельно, при этом не допускается его корректировка, в течение смены или до технического перерыва. При круглосуточном режиме работы должна быть учтена необходимость введения технического перерыва.

2.2.2. Содержатель вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение Зала гражданами, в том числе вводить клубный порядок работы, обязательную регистрацию посетителей, ограничения на право ведения кино-, фото- и видеосъемки посетителей без их разрешения, запрещение проносить любые виды огнестрельного, газового и холодного оружия независимо от документов на право его ношения (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и посетивших Зал (Точку) по служебной необходимости) и т. п.

2.2.3. Содержатель вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в Зале (Точке), отразив их в правилах посещения, однако при этом должно быть безусловно запрещено:

- посещать Зал (Точку) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- играть на игровых автоматах с денежным выигрышем лицам, не достигшим 18-летнего возраста;

- проносить на территорию Зала (Точки) любые виды отравляющих, горючих и взрывоопасных веществ.

2.2.4. Общеобязательными требованиями к посетителям Зала (Точки) являются:

- играть по строго имеющимся в Зале (Точке) правилам;

- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых других посетителей;

- неукоснительно выполнять требования сотрудников Зала (Точки). При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудника, но лишь после того, как все требования сотрудника будут им выполнены.

2.2.5. Сотрудник Зала (Точки) имеет право потребовать от любого посетителя, поведение которого не соответствует требованиям пункта 2.2.3. настоящего Положения или нарушающего правила поведения или проведения игр, утвержденные Содержателем, немедленно покинуть Зал (Точку) без объяснения причин.

2.2.6. Вся документация Зала (Точки), регламентирующая правила посещения, режим работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к игре, а также правила проведения игр, утверждаются Содержателем и должны находиться в месте, доступном для ознакомления с ней посетителей.

2.3. Требования к игровым автоматам

2.3.1. Все игровые автоматы, установленные в Зале (Точке), должны иметь Сертификат соответствия требованиям безопасности Госстандарта РФ.

2.3.2. На игровых автоматах разрешается применять лишь те игры, которые обеспечивают получение выигрыша только в зависимости от случая. Технологически заложенный процент выигрыша не может быть ниже 70% в пользу играющих.

2.3.3. Игровые автоматы должны функционировать таким образом, чтобы процесс игры одного Игрока не зависел от игры других Игроков.

2.3.4. Содержатель имеет право создать сеть Залов (Точек) игровых автоматов, объединив их в единую систему.

2.4. Ведение игр

2.4.1. Прием ставок и ведение игр на игровых автоматах осуществляется только в зоне обслуживания посетителей Зала (Точки).

2.4.2. Ставки в Зале (Точке) принимаются в рублях Российской Федерации. Оплата производится в установленном порядке за наличные рубли или по согласованию с Содержателем по рублевым кредитным картам. Содержатель устанавливает величину минимальной ставки. Информация о величине минимальной ставки в рублях располагается на каждом игровом автомате или в кассе.

Кассир или техник - кассир выдает количество жетонов, соответствующее количеству оплаченных минимальных ставок (в случае игры на жетоны), в случае игры в кредит техник - кассир или оператор устанавливает на игровом автомате количество оплаченных минимальных ставок.

Игрок имеет право обменять имеющиеся у него жетоны (или очки при предоставлении на игровом автомате игры в кредит) на наличные деньги через кассу Зала (Точки) в счет уменьшения сумм наличных денег, находящихся в кассе.

2.4.3. На каждом игровом автомате должна быть установлена специальная табличка с обозначением порядкового номера игрового оборудования Зала (Точки).

2.4.4. Проведение игр начинается точно в установленное режимом работы Зала (Точки) время. К этому моменту все игровые автоматы должны быть готовы к работе.

2.4.5. Проведение игр завершается точно в установленное режимом работы Зала (Точки) время. До наступления этого времени игровые автоматы могут быть временно выключены или на них должна быть вывешена табличка "Занято", если Игрок отошел от автомата и оставил на нем "кредит". Время резервирования автомата определяется Содержателем. Объявление о времени максимального резервирования должно быть вывешено на доступном для посетителей месте.

Перед закрытием Зала (Точки) в связи с наступлением времени окончания работы оператор или техник - кассир не позднее чем за 30 минут должен объявить об этом посетителям (Игрокам).

Только по истечении этого времени Зал (Точка) может быть закрыт.

2.4.6. Посетитель, желающий играть на игровом автомате, подходит к свободному автомату и занимает его. В случае если игровой автомат рассчитан на игру жетонами, ставки можно делать лишь жетонами, купленными в данном Зале (Точке).

2.4.7. Сотрудники Зала (Точки) обращаются к посетителям (Игрокам) и разговаривают с ними на русском языке. При этом допускается использование международных терминов, являющихся общепринятыми или широко распространенными в мировой практике.

По просьбе посетителей (Игроков) сотрудники Зала (Точки) обязаны разъяснять смысловое значение терминов и правила игр на игровых автоматах, установленных в Зале (Точке).

2.5. Сотрудники Зала (Точки) игровых автоматов

2.5.1. Сотрудниками Зала (Точки) игровых автоматов являются лица, состоящие в трудовых либо в гражданско-правовых отношениях с субъектом предпринимательства, осуществляющим деятельность по содержанию, управлению либо охране Зала (Точки). Отношения между работодателем и наемным работником регулируются в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.

2.5.2. Обслуживание игровых автоматов, необходимое для осуществления процесса игры, производится техниками - кассирами или операторами Зала (Точки). Форма обслуживания игровых автоматов (техники - кассиры или операторы), количество лиц, обслуживающих игровые автоматы, и их персональный состав определяются Содержателем и оформляются приказом.

Форма обслуживания игровых автоматов и количество лиц, обслуживающих игровые автоматы, должны предоставлять возможность игры на любом автомате по желанию Игрока в течение всего времени работы Зала (Точки).

2.5.3. Расчеты с Игроками производятся техниками - кассирами или кассирами Зала (Точки). Количество и должностные обязанности лиц (техник - кассир или кассир), производящих расчет с посетителями, определяются Содержателем и оформляются приказом.

Количество и должностные обязанности лиц (техник - кассир или кассир), осуществляющих расчет с посетителями, должны обеспечивать возможность произведения расчета с любым Игроком, изъявившим желание начать или закончить игру в течение всего времени работы Зала (Точки).

2.5.4. Должностные инструкции сотрудников, ведение расчетов с посетителями, ведение бухгалтерских документов и др. утверждаются Содержателем и не должны противоречить действующему законодательству.

2.6. Обеспечение безопасности Зала (Точки) игровых автоматов

2.6.1. Наличие и необходимость охраны для обеспечения работы Зала (Точки) определяются Содержателем в соответствии с действующим законодательством.

2.6.2. Основанием для деятельности охраны Зала (Точки) игровых автоматов является штатное расписание или заключенный Содержателем договор с:

- подразделениями вневедомственной охраны органов внутренних дел;

- специальной охранной организацией, имеющей лицензию на право ведения охранной деятельности.

2.6.3. При наличии охраны Зала (Точки) ее деятельность должна регламентироваться инструкцией, утвержденной (согласованной) Содержателем.

2.7. Порядок ведения учета и отчетности движения средств и жетонов в Зале (Точке) игровых автоматов

2.7.1. Порядок и форма ведения бухгалтерского учета и отчетности Залов (Точки) игровых автоматов осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

3. Организация контроля за содержанием
Зала (Точки) игровых автоматов

3.1. Контроль за деятельностью по содержанию Зала (Точки) игровых автоматов осуществляется в целях обеспечения соблюдения Содержателем действующего законодательства РФ, норм и правил по вопросам лицензирования игорного бизнеса и настоящего Порядка.

3.2. Информация о выявленных недостатках и принятых контрольным (надзорным) органом мерах по результатам проверки Зала (Точки) направляется в орган лицензирования (управление потребительского рынка и услуг администрации области).

3.3. При выявлении в ходе проверок Зала (Точки) игровых автоматов, осуществляющих деятельность без лицензии, представителями контрольных (надзорных) органов составляются соответствующие акты с указанием всех реквизитов организации или данных частного предпринимателя, которые содержат данное заведение. После оформления и утверждения в установленном порядке акты направляются в территориальные органы Государственной налоговой инспекции по месту регистрации Содержателя Зала (Точки), который неправомерно содержит данное игорное заведение, и Прокуратуры (городов и районов) для принятия в соответствии с действующим законодательством (ст. 61 ГК РФ) мер по ликвидации юридического лица или лишения физического лица права заниматься этим видом деятельности и взыскания в бюджет области суммы полученного им за период незаконной деятельности дохода, а также решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, допустивших незаконное содержание Зала (Точки) игровых автоматов.