Решение Ивановского областного Совета народных депутатов от 25 марта 1993 г. N 54 "О вопросах регулирования деятельности отрасли культуры и мерах по ее государственной поддержке" (с изменениями и дополнениями)

Решение Ивановского областного Совета народных депутатов
от 25 марта 1993 г. N 54
"О вопросах регулирования деятельности отрасли культуры
и мерах по ее государственной поддержке"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 1999 г.

Рассмотрев предложения областной администрации по вопросам регулирования деятельности отрасли культуры, о предоставлении комитету по культуре и искусству полномочий учредителя организаций, учреждений и предприятий культуры областного подчинения, о мерах государственной поддержки культуры, малый Совет Ивановского областного Совета народных депутатов решил:

1. В соответствии с решениями восьмой сессии областного Совета народных депутатов от 12 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности на областную и муниципальную и подготовке к ее приватизации в Ивановской области", малого Совета от 30 января 1992 г. N 5 "О реестре имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в областную собственность" и от 10 июня 1992 г. N 79 "О перечне объектов государственной собственности Ивановской области" (пункт 2 статьи 21 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", пункт 3 статьи 12 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации"), учитывая наличие предусмотренного пунктом 4 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядка оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации N 114-рп от 18 марта 1992 г., согласие Министерства культуры Российской Федерации, в ведении которого находятся объекты культуры, и истечение предусмотренного пунктом 6 постановления Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 и частью четвертой пункта 8 Положения об определении пообъектного состава собственности трехмесячного срока со дня регистрации предложений области о передаче объектов культуры в государственную собственность области, на основании пункта 8 вышеназначенного постановления Верховного Совета Российской Федерации принять в государственную собственность Ивановской области учреждения, организации, предприятия культуры, имущественные комплексы и иные культурные ценности области согласно приложению N 1.

Комитету по управлению государственным имуществом областной администрации на основании пунктов 10, 11, 12 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности внести в реестр государственной собственности Ивановской области объекты, включенные в приложение к настоящему решению.

2. Утвердить дополнительный перечень объектов, подлежащих к передаче в государственную собственность (приложение N 2).

Поручить комитету по управлению госимуществом (Н.И. Дорогов) совместно с комитетом по культуре и искусству (И.М. Мельниченко) согласовать дополнительный перечень объектов, включенных в приложение N 2 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27 декабря 1991 г. и предлагаемых к передаче в государственную собственность области, с Минкультуры России, в ведении которого находятся передаваемые объекты, и представить согласованный перечень Госкомимуществу Российской Федерации для регистрации.

3. Принять предложения главы областной администрации и наделить (уполномочить) комитет по культуре и искусству на основании статей 11 (п. 3), 13 (пп. 1, 3, 4, 5), 35 (п. 1), 38, 48, 50 (пп. 1, 2), 55 (пп. 1, 2) Закона о краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации, статьей 39, 43 Основ законодательства Российской Федерации о культуре правом управления и распоряжения имуществом (в том числе зданиями и сооружениями) областных организаций и учреждений культуры, искусства и кино, зданиями, являющимися памятниками истории, культуры и архитектуры, включенных в приложение к настоящему решению, без права отчуждения. Предоставить комитету по культуре и искусству областной администрации полномочия учредителя организации, учреждений и предприятий культуры, имеющих областное (межтерриториальное) значение (ст. 13 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о культуре), а также право найма и увольнения руководителей организаций культуры, находящихся в собственности области.

Разрешить комитету по культуре и искусству устанавливать договорные цены за аренду помещений в указанных зданиях предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности. Местным органам самоуправления (Советам, администрациям) согласовывать с органами культуры изъятие и предоставление земли в охранных зонах памятников истории и культуры.

Комитету по управлению государственным имуществом областной администрации оказать комитету по культуре и искусству помощь в приведении в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР" учредительных документов государственных предприятий и иных предприятий культуры, в том числе в уставной капитал которых внесены вклады, являющиеся государственной собственностью; утверждении уставов и заключении контрактов с руководителями государственных предприятий; переоформлении договоров, аренды, найма, пользования объектов культуры государственной собственности области.

4. Предоставить комитету по культуре и искусству исключительное право выдачи разрешительных удостоверений предприятиям, учреждениям и организациям на использование изображений (воспроизводство) объектов культуры и культурного достояния области как субъекта Российской Федерации с оплатой на основе договоров (ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о культуре).

5. Областной администрации внести на основании пунктов 3 и 4 настоящего решения соответствующие дополнения и изменения в положение о комитете по культуре и искусству и внести его на утверждение малому Совету.

6. Поручить областной администрации, администрациям городов и районов на основании части пятой статьи 53 Основ законодательства о культуре установить размеры ежегодных фиксированных платежей с предприятий, учреждений, организаций (кроме бюджетных), расположенных на исторических территориях, в охранных зонах памятников с перечислением средств на счет научно-производственного центра по охране памятников (порядковый номер 315 приложения к настоящему решению) как государственного органа по учету, использованию и реставрации памятников (пункт 8 статьи 45 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации").

На основании пункта 5 постановления Верховного Совета РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР" и статьи 45 (пункты 14 и 15) Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" запретить снятие с баланса государственной охраной организации (научно-производственного центра по охране памятников) объектов культуры.

Постоянной комиссии по науке, культуре и образованию совместно с областной администрацией и комитетом по культуре и искусству, с участием общества охраны памятников истории и культуры и других заинтересованных организаций внести на утверждение малого Совета положение о научно-производственном центре по охране памятников.

7. Рекомендовать городским и районным Советам народных депутатов:

- закрепить за отделами культуры администраций городов и районов право управления имуществом подведомственных организаций и предприятий культуры и зданиями, в том числе являющимися памятниками истории, культуры и архитектуры местного значения, находящимися в муниципальной собственности;

- установить на основании статьи 53 Основ законодательства Российской Федерации о культуре процент отчислений в местные бюджеты от платы за землю исторических территорий, охранных зон памятников, взимаемой с предприятий, учреждений, организаций, домовладений, расположенных на этих территориях. Полученные средства направлять на охрану и реставрацию культурного наследия, благоустройство исторических территорий.

8. Комитетам по управлению государственным имуществом, по культуре и искусству, городским и районным Советам народных депутатов и главам местных администраций информировать областной Совет народных депутатов и областную администрацию во втором квартале и по итогам 1993 года.

9. Контроль за ходом реализации настоящего решения возложить на постоянную комиссию по науке, культуре и образованию областного Совета народных депутатов.

Председатель областного Совета

В.Тихомиров