Приложение. Изменения, дополнения в Устав города Шуи

Приложение

к решению

Шуйской городской Думы

от 20 января 1999 г. N 2/88

Изменения, дополнения в Устав города Шуи

Часть 1 статьи 2 Устава изложить в новой редакции:

"Территорию Шуи образуют земная и водная поверхность в границах города Шуи.".

Изложить п. 27 статьи 13 Устава в следующей редакции:

"27) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а так же недр для строительства подземных сооружений местного значения;".

Изложить п. 1 статьи 17 Устава в следующей редакции:

"1) установление порядка управления и распоряжения собственностью города Шуи, в том числе порядка ее отчуждения;".

Изложить п. 1 статьи 24 Устава в следующей редакции:

"1) установление порядка:

- использования, охраны, контроля за использованием и охраной земли, других природных ресурсов и объектов природы в Шуе, не относящихся к сфере регулирования Российской Федерации и Ивановской области;

- отчуждения земель;

- предоставления земель в аренду;".

В статье 26 в названии и тексте слова "финансовые ресурсы города" заменить на "городские финансы".

Дополнить статью 26 Устава ч. 3 и ч. 4:

"Формирование и использование городских финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.

Права собственника в отношении городских финансов осуществляются от имени населения города городской Думой.".

Изложить статью 27 Устава в следующей редакции:

Статья 27. Бюджет города

Шуя имеет единый бюджет города, который формируется городской администрацией и утверждается Думой.

Бюджет города является самостоятельным. Самостоятельность бюджета обеспечивается наличием собственных источников дохода и, гарантированным государством, правом Думы определять направления и порядок использования средств городского бюджета и самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов.

Глава города, иные должностные лица, являющиеся распорядителями кредитов, несут ответственность за исполнение городского бюджета в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

Отчет об исполнении городского бюджета по итогам финансового года утверждает городская Дума, который затем подлежит опубликованию.

Изложить ч. 5 статьи 28 Устава в следующей редакции:

"В бюджете города предусматривается резервный фонд.".

Статью 28 Устава дополнить ч. 7 следующего содержания:

"Порядок исполнения расходной части городского бюджета устанавливается Положением, которое утверждается Думой.".

Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:

Статья 29. Бюджетный процесс

Бюджетный процесс в городе Шуе строится в соответствии с утвержденным Думой Положением о бюджетном процессе.

Дополнить статью 30 Устава ч. 7 и ч. 8 следующего содержания:

"Для сбора местных налогов Дума вправе создавать муниципальную налоговую службу.

В целях управления средствами городской казны и обслуживания исполнения городского бюджета Дума вправе создавать муниципальное казначейство.".

Изложить ч. 1 статьи 32 Устава в следующей редакции:

"Шуйская городская Дума - выборный представительный орган городского самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города.".

Изложить ч. 2 статьи 33 Устава в следующей редакции:

"Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий активным избирательным правом.".

Изложить ч. 5 статьи 33 Устава в следующей редакции:

"Депутаты могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется городской Думой.".

Дополнить ч. 7 статьи 33 Устава предложением: "Досрочное прекращение полномочий депутата по иным основаниям производится в соответствии с действующим законодательством.".

Исключить из ч. 8 статьи 33 Устава слова "... а также Положением о статусе депутата Шуйской городской Думы".

Изложить ч. 9 статьи 33 Устава в следующей редакции:

"Депутат городской Думы на территории города не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Ивановской области. Депутат не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия Шуйского межрайпрокурора.".

Исключить из п. 10 статьи 34 Устава слова "... и городского Военного комиссара".

Изложить п. 11 статьи 34 Устава в следующей редакции:

"11) утверждение в должности начальника милиции общественной безопасности (местной милиции);".

Исключить из статьи 34 пункт 17.

Изложить в новой редакции п. 18 статьи 34 Устава:

"18) рассмотрение протестов и представлений прокурора города по вопросам несоответствия законодательству актов, принятых Думой;".

Дополнить ч. 1 статьи 36 предложением:

"Председатель Думы осуществляет свои полномочия, как правило, на профессиональной постоянной основе.".

Изложить п. 4 ч. 2 статьи 36 Устава в следующей редакции:

"4) имеет право созыва очередных и внеочередных заседаний Думы в порядке, установленном Регламентом Думы;".

Изложить п. 1 ч. 4 статьи 37 Устава в следующей редакции:

"1) грубое нарушение или систематическое неисполнение должностным лицом Конституции РФ, законодательства РФ, законов Ивановской области, Устава города и правовых актов города Шуи;".

Исключить из ч. 2 статьи 37 Устава слова:

"... а в случае указания на нарушение правовых актов города незамедлительно принять меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности".

Исключить из ч. 1 статьи 38 Устава п. 3 и п. 4.

Изложить п. 2 ч. 1 статьи 38 Устава в следующей редакции:

"2) если в результате досрочного прекращения полномочий депутатов Думы общее число членов Думы окажется менее двух третей от установленного общего численного состава Думы;".

Изложить ч. 2 статьи 38 Устава в следующей редакции:

"Назначение и проведение выборов Думы, в случае прекращения ее полномочий, осуществляется в соответствии с законами Ивановской области.".

Изложить ч. 1 статьи 40 Устава в следующей редакции:

"Глава города является высшим выборным должностным лицом города Шуи, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города.".

Изложить ч. 3 статьи 40 Устава в следующей редакции:

"Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года и обладающий активным избирательным правом.".

Дополнить статью 40 Устава ч. 8 следующего содержания:

"Глава города на территории города не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Ивановской области. Глава города не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия Шуйского межрайпрокурора.".

Изложить статью 43 Устава в новой редакции:

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы города

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по личному заявлению о сложении полномочий;

2) утраты им гражданства Российской Федерации или выезда на постоянное жительство за пределы территории города;

3) вступлением в законную силу обвинительного приговора;

4) его смерти;

5) прекращения полномочий и одновременного назначения новых выборов в соответствии с законом Ивановской области;

6) иных случаях, предусмотренных законодательством.

Отставка Главы города принимается Думой на основании его письменного заявления. При непринятии отставки, Глава города исполняет свои обязанности в течение двух месяцев с момента подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

При досрочном прекращении полномочий Главы города, назначаются дополнительные выборы в соответствии с законом Ивановской области "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Ивановской области".

Изложить статью 45 Устава в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальная служба

Лица, осуществляющие службу на муниципальных должностях муниципальной службы в органах городского самоуправления, являются муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы, социальные гарантии, ограничения и статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется соответствующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Замещение вакантной должности может осуществляться по конкурсу. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится в соответствии с положением, утверждаемым городской Думой.

Изложить п. 1 ч. 4 статьи 48 Устава в следующей редакции:

"1) созывать внеочередные заседания Думы;".

Изложить ч. 7 статьи 48 Устава в следующей редакции:

"Дума вправе обращаться к Главе города и иным органам администрации, с предложениями отмены, изменения или дополнения принятых ими правовых актов. Глава города вправе опротестовать правовой акт городской Думы в случае, если, по его мнению, он противоречит законодательству или правовым актам Думы либо недостаточно обеспечен финансовыми или материально-техническими средствами. Протест может быть внесен не позднее истечения трех дней с момента получения Главой города официального правового акта городской Думы. С момента внесения протеста действие правового акта Думы приостанавливается. Протест Главы города городской Думой преодолевается 2/3 голосов от общего количества членов Думы. Порядок и процедура обжалования правовых актов в обоих случаях определяется Регламентом Думы.".

Изложить статью 52 Устава в новой редакции:

Статья 52. Взаимодействие правоохранительных органов с органами городского самоуправления

Для координации деятельности городской администрации, городской Думы, органов территориального местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности по обеспечению на территории города законности и охраны общественного порядка, соблюдению прав граждан при Главе города действует Координационный совет. Полномочия, организация и порядок работы которого определяется городской Думой по согласованию с Главой города.

Изложить статью 60 Устава в следующей редакции:

Статья 60. Мирные массовые акции населения

Граждане на территории города Шуи имеют право мирно и без оружия проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и другие массовые акции при условии предварительного уведомления городской администрации, в соответствии с действующим законодательством. Администрация, получив уведомление о мирной массовой акции, обязана обеспечить общественный порядок при ее проведении. Организаторы массовой акции несут ответственность за ее соответствие заявленным целям и форме проведения. При проведении массовых акций никто не освобождается от ответственности за нарушение закона и общественного порядка.