Решение Ивановской городской Думы от 21 ноября 2000 г. N 382 "Об утверждении бюджета города Иванова на 2001 г." (с изменениями и дополнениями)

Решение Ивановской городской Думы
от 21 ноября 2000 г. N 382
"Об утверждении бюджета города Иванова на 2001 г."

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 25 мая, 19 июня, 4 сентября 2001 г.

В соответствии с Федеральным Законом "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" от 25 сентября 1997 г. г., п. 5 ст. 92 Бюджетного Кодекса РФ, на основании статей 20, 36 Устава города Иванова Ивановская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 4 сентября 2001 г. N 63 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города на 2001 г. по доходам в сумме 1307268,9 тыс. руб., в том числе безвозмездные перечисления в сумме 270436,9 тыс. руб., и по расходам в сумме 1351118,9 тыс. руб. (приложение N 1).

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2001 год в сумме 43850,0 тыс. рублей, или 4,2% объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из бюджета Ивановской области.

Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета города в размере 1% от расходной части бюджета.

2. Направить на покрытие дефицита городского бюджета 2001 года поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, бюджетные ссуды, полученные из бюджета Ивановской области.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 3 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что доходы городского бюджета на 2001 год формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставке 24%, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций - по ставке 32%;

- 49,5 процентов поступлений от налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями, организациями;

- 99 процентов от налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами;

- 100 процентов доходов от акцизов по всем товарам, за исключением акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия;

- налога на доходы видеосалонов, от проката носителей с аудио-, видеозаписями игровыми и иными программами и записей на них по ставке 70%;

- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с действующим законодательством;

- 100 процентов единого налога для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности;

- 50 процентов единого налога для юридических лиц, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности;

- 20 процентов от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями;

- 75 процентов от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого предпринимателями;

- 60 процентов налога с продаж;

- государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством;

- 100 процентов налогов на имущество физических лиц;

- 75 процентов от налога на имущество предприятий;

- местных налогов и сборов;

- 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли городов;

- административных платежей, взыскиваемых медвытрезвителем за выполнение определенных функций;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско - правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с действующим законодательством;

- 25 процентов от сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством.

4. Установить, что отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города Иванова предоставляются в пределах текущего финансового года в порядке и условиях, определенных Налоговым Кодексом Российской Федерации в пределах лимита на 2001 год в размере 5000 тыс. руб.

5. Перечень льгот по налогам и сборам в 2001 году не расширять.

6. Установить лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов на 2001 год в размере 2000 тыс. руб. на срок в пределах года.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 7 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета в разрезе экономической классификации на 2001 год по главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств в следующих суммах (Приложение N 2).

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 8 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Принять к сведению, что в областном бюджете финансирование государственных капитальных вложений предусмотрено осуществлять в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2001 год по перечню строек и объектов для областных государственных нужд в сумме 38834 тыс. руб., в том числе на погашение кредиторской задолженности за 2000 год 7751 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 9 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить в бюджете города расходы на содержание органов управления в следующих суммах (Приложение N 3).

Воздержаться от увеличения штатной численности городской Думы и администрации города.

10. Установить, что решения органов государственной власти, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы в 2001 году, не принимаются к исполнению без передачи дополнительных источников финансирования на эти цели.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 11 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить структуру расходов городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ в следующих суммах (Приложение N 4).".

12. Администрации города усилить режим экономии в расходовании средств городского бюджета путем упорядочения численности и оплаты труда работников, занятых в бюджетной сфере, включая аппарат управления.

ГАРАНТ:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 13 настоящего решения исключен

13. Учесть, что в 2001 году расходы на содержание правоохранительных органов, спецприемника и медвытрезвителя определены в пределах сумм поступления целевого сбора на содержание милиции, дохода от работы административно - арестованных граждан, дохода от услуг медицинского вытрезвителя.

14. Установить, что в 2001 году покрытие убытков хозяйствующих субъектов, финансируемых из городского бюджета, производится на основании договоров, заключенных между этими хозяйствующими субъектами и администрацией города в пределах бюджетных ассигнований, предназначенных на эти цели.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 15 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить, что убытки муниципальному унитарному предприятию "Ивановское трамвайно - троллейбусное управление", возникающие по решению органов местного самоуправления города Иванова в результате оказания услуг населению по тарифам, не покрывающим издержки, компенсируются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2001 год.

Ассигнования из городского бюджета, выделяемые в 2001 году государственному унитарному предприятию федеральной собственности "Ивановское пассажирское автотранспортное предприятие N 1", направляются на возмещение расходов, связанных с реализацией права бесплатного проезда категориями граждан, предоставляемого решениями органов местного самоуправления г. Иванова.

16. Предоставить право администрации города оказывать материальную помощь налоговым, правоохранительным органам, управлению налоговой полиции по Ивановской области в пределах соответствующих средств, предусмотренных в бюджете города.

17. Средства, предусмотренные в подразделе 1602 "Периодическая печать и издательства", направлять на финансирование МУП редакции газеты "Рабочий край".

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 в пункте 18 настоящего решения слова "в сумме 147 тыс. руб." заменены словами "в сумме 247 тыс. руб."

Решением Ивановской городской Думы от 4 сентября 2001 г. N 63 в пункте 18 настоящего решения слова "в сумме 411 тыс. руб." заменены словами "в сумме 441 тыс. руб."

18. Возмещение расходов по исполнительным листам на выплату компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции в сумме 411 тыс. руб., возмещение материального и морального вреда по решению судебных органов в сумме 247 тыс. руб. произвести за счет средств, предусмотренных в разделе "Прочие расходы".

19. Утвердить в бюджете города расходы на выполнение комплексной программы по улучшению качества воды Уводьского водохранилища на период 2000 - 2005 годы. Инвестиции на выполнение указанной программы выделяются только при заключении муниципальных контрактов, размещаемых на конкурсной основе.

20. Установить, что организации и учреждения, финансируемые из городского бюджета на основании смет доходов и расходов, вправе заключать договоры только в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета города. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий финансовый год.

ГАРАНТ:

Решением Ивановской городской Думы от 25 мая 2001 г. N 33 пункт 21 настоящего решения исключен

21. Учесть, что при поступлении дополнительных доходов в бюджет города, средства направляются в первоочередном порядке на финансирование учреждений образования, здравоохранения, социальной и культурной сферы.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 22 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Предоставить право администрации города в ходе исполнения бюджета города за 2001 г.:

- перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств,

- производить изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.

23. Рекомендовать муниципальным предприятиям наличные денежные средства от реализации услуг и работ направлять на выплату заработной платы, а также на погашение задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.

24. Образовать резервный фонд Главы города в размере 2500,0 тыс. рублей.

25. Осуществлять использование средств фонда поддержки малого предпринимательства путем предоставления кредитов на возвратной основе. Администрации города представить на утверждение городской Думе целевую программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2001 год.

26. Производить расходы по оценке бесхозяйного имущества для оформления документов на право наследования государством за счет "Прочих расходов".

27. Администрации города:

- представлять городской Думе ежеквартальные сведения об исполнении бюджета;

- постоянно проводить работу по сокращению недоимки по налогам, штрафам, санкциям;

- продолжить работу по совершенствованию расходов городского бюджета с учетом реального наличия ресурсов в бюджете;

- установить с 1 января 2001 г. года долю платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно - коммунальных услуг в размере 45%;

- предусмотреть поэтапное снижение дотации на жилищно - коммунальное хозяйство в условиях, предусмотренных проведением жилищно - коммунальной реформы;

- принять меры, направленные на упорядочение системы льгот, принятых на местном уровне;

- обеспечить направление средств на осуществление программы ресурсосбережения, в части технических и организационных мероприятий, по ускоренной установке приборов учета и регулирования тепловой энергии и газа;

- направлять 10% от общих ассигнований, предусмотренных на благоустройство города, на приобретение специализированной техники предприятиям, выполняющим городской заказ на объектах внешнего благоустройства;

- установить с 1 января 2001 г. на территории города плату за одну поездку и провоз места багажа на троллейбусе, трамвае, автобусе, возмещающую фактические убытки транспортным организациям по перевозке пассажиров с учетом бюджетного финансирования;

- производить в течение 1 полугодия 2001 года авансирование расходов на проведение мероприятий по улучшению землеустройства, землепользования и инженерно - социальному обустройству территории города в пределах 50% от плановых сумм, утвержденных на проведение указанных мероприятий, в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога и арендной платы в части, зачисляемой в городской бюджет, и сроков проведения мероприятий;

- пересмотреть расходы на содержание лиц, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, после заключения администрацией Ивановской области в течение 2001 года соглашения с Пенсионным фондом РФ о передаче территориальным органам Пенсионного фонда полномочий по назначению и выплате государственных пенсий, материально - технической базы, обеспечивающей реализацию указанных полномочий, а также переводе лиц, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, на работу в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

Рассмотреть вопрос о компенсации расходов, произведенных лицам, занимающимся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, с 1 января 2001 г. года до момента передачи;

- обратиться в Законодательное Собрание Ивановской области с просьбой предусмотреть при утверждении областного бюджета на 2001 год, как отдельный вид расходов бюджета, средства, необходимые бюджету города для осуществления государственных полномочий по финансированию в 2001 году ФГУ "Ивановская городская станция по борьбе с болезнями животных в Ивановской области", бюро медико - социальной экспертизы; содержания, ремонта и установки технических средств регулирования дорожного движения.

При не соблюдении порядка передачи расходов и доходов бюджетов, установленного статьей 130 Бюджетного Кодекса РФ, проработать вопрос о компенсации бюджету города произведенных расходов.

ГАРАНТ:

Решением Ивановской городской Думы от 15 мая 2001 г. N 28 пункт 27 настоящего решения дополнен новыми абзацами

- проработать вопрос об установлении дифференцированной родительской платы в детских дошкольных учреждениях;

- обратиться в Законодательное Собрание и администрацию Ивановской области с просьбой о выделении дополнительных средств на опекунское пособие для приведения в соответствие с фактически сложившимся контингентом детей, находящихся под опекой.

28. Рекомендовать администрации города подготовить предложения, предусматривающие стимулирование увеличения объемов производства и экспорта продукции на предприятиях и в организациях города.

29. В связи с тем, что бюджетные показатели, разработанные финансовым управлением области, не обеспечивают минимального объема финансирования расходов на социальную сферу, образование, здравоохранение и жилищно - коммунальное хозяйство города, обратиться в Законодательное Собрание Ивановской области и Администрацию Ивановской области с просьбой о выделении на эти цели г. Иванову дополнительных средств в сумме 244,8 млн. рублей.

30. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, производится только на возмездной основе. Кроме того, при передаче предприятий, имеющих просроченную более чем на 3 месяца задолженность по обязательным платежам в городской бюджет и по заработной плате, необходимо представлять перечень мероприятий (бизнес - план), обеспечивающих ликвидацию в течение определенного срока указанной задолженности.

31. Администрации города в месячный срок после вступления в силу Решения городской Думы "О бюджете города на 2001 год" определить порядок и условия его реализации.

32. Администрации города завершить работу по переходу на казначейскую систему исполнения бюджета.

33. Внести дополнения и изменения в настоящее Решение после принятия Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2001 год".

34. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2001 года.

Глава администрации

г. Иванова

В. Троеглазов

Председатель Ивановской

городской Думы

В. Куликов