Приложение. Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Ивановской области от 13 марта 2001 г. "О проведении противопаводковых мероприятий в период весеннего паводка 2001 г." (утв. указом Губернатора Ивановской области от 15 марта 2001 г. N 71-УГ)

Приложение

к указу

Губернатора

Ивановской области

от 15 марта 2001 г. N 71-УГ

Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям
администрации Ивановской области
от 13 марта 2001 г.
"О проведении противопаводковых мероприятий
в период весеннего паводка 2001 г."

Заслушав и обсудив доклады начальника областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Ожгибесова Ю.А., руководителя комитета природных ресурсов Гаврикова А.Ф., комиссия по чрезвычайным ситуациям области решила:

1. Главам администраций городов и районов области, управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), управлению жилищно - коммунального хозяйства (Артемьева), управлению "Ивавтодор" (Салахеев), комитету природных ресурсов по Ивановской области (Гавриков), управлению "Водоканал" (Горшенин), ОАО "Ивтелеком" (Брусенцев), Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) (Ищенко), управлению здравоохранения области (Медведев), центру санитарно - эпидемиологического надзора (Губернаторова), АО "Ивэнерго" (Смирнов), областному центру ГМС (Ожгибесов Ю.А.):

1.1. Обеспечить рассмотрение на заседаниях соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям комплекса организационных, оперативных и практических мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов экономики в период весеннего паводка, обратив внимание на вопросы:

- подготовки комиссий по чрезвычайным ситуациям к действиям по организации реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с паводком;

- организации контроля уровня паводковых вод водомерными постами;

- проверки и корректировки планов действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и планов жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- проведения комплекса инженерных мероприятий по усилению берегозащитных дамб в наиболее опасных местах;

- обследования и организации защиты гидротехнических сооружений, линий электроснабжения и связи, дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, попадающих в зону возможного затопления, и принятия мер по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению надежности;

- проверки готовности системы оповещения к выполнению задач по предназначению при катастрофическом затоплении, в том числе готовности средств оповещения на подвижных объектах;

- организации радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зону затопления, и проведения расчета сил и средств связи;

- определения состава сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий и приведение их в готовность к действиям;

- соблюдения мер безопасности при проведении работ;

- подготовки необходимого количества спасательных плавсредств и определения районов их базирования;

- создания резерва ГСМ, источников аварийного энергоснабжения, продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости и материалов для ликвидации последствий паводковых явлений;

- уточнения и подготовки средств для размещения населения и материальных ценностей в случае проведения эвакуации;

- снабжения эвакуированного населения продовольствием, создания условий для их временного проживания;

- подготовки медицинских учреждений для оказания помощи пострадавшим;

- проведения мероприятий, направленных на снижение риска подледного лова и обеспечения его безопасности;

- обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов в период паводковых явлений;

- проведения комплекса санитарно - гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение заболевания населения, попавшего в зоны затопления, острыми кишечными инфекциями;

- создания запасов хлорсодержащих веществ для проведения хлорирования и гиперхлорирования питьевой воды;

- уточнения мест расположения кладбищ и скотомогильников, попадающих в зону возможного затопления, и принятия мер по предупреждению их размыва;

- организации тесного взаимодействия с командованием воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований по месту дислокации, а также с руководителями различных организаций по вопросам предупреждения и ликвидации последствий наводнения;

- повышения экологического контроля в целях обеспечения экологической безопасности земельных ресурсов и водного фонда, принятия мер по предотвращению смыва в реки и водоемы ГСМ, удобрений и недопущению других загрязнений акваторий;

- обеспечения регулярного информирования населения о развитии весеннего паводка и своевременного его оповещения при угрозе затопления населенных пунктов.

2. Главам администраций городов и районов области:

2.1. Организовать сбор информации о паводковой обстановке на территории города (района), оценивать ее и к 6.30 и к 16.30 ежедневно, начиная с первого апреля 2001 года, по линии дежурных диспетчеров ЕДДС представлять доклад в Главное управление по делам ГОЧС области о степени угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком, и мерах, принятых для их предупреждения и снижения потерь по установленной Главным управлением по делам ГОЧС форме.

2.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком, факт ЧС оформлять решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и соответствующим распорядительным документом (постановлением), согласованным с органами Росгидромета, Классификацию чрезвычайной ситуации определять в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.3. Предусмотреть создание поисково - спасательных, аварийно - восстановительных бригад, групп, обеспечение их необходимым снаряжением, имуществом и техникой. Организацию круглосуточного дежурства этих формирований (при необходимости) определить решениями Глав соответствующих администраций.

3. Главе администрации г. Иванова (Грошев А.В.):

3.1. Рекомендовать проверку и подготовку к проведению паводка водохранилищ "Уводьское", на реке Талке (парк 1905 года), ОАО "БИМ" и АО "Камвольщик" на реке Харинке (парк Харинка).

3.2. В срок до 1 апреля обеспечить предполоводную отработку водохранилища на реке Талке (парк 1905 года).

3.3. В период паводка запретить проезд автотранспорта по плотине реки Талки (парк 1905 года).

4. Главному управлению по делам ГОЧС Ивановской области (Волков) получить лицензию на проведение взрывных работ и создать необходимый запас взрывчатых материалов для проведения взрывных работ по ликвидации возможных ледовых заторов.

5. Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Гавриков) и Главному управлению по делам ГОЧС области (Волков) до 26 марта с. г. провести проверку технического состояния гидротехнических сооружений и их готовность к пропуску паводковых вод.

6. Управлению "Ивавтодор" (Салахеев) обеспечить постоянный контроль за состоянием областных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них. Для проведения первоочередных планово - предупредительных и аварийно - восстановительных работ иметь запас дорожно - строительных материалов и мостовых конструкций.

7. Центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ожгибесов) представить до 15 марта прогноз развития паводковой обстановки, срокам вскрытия рек, пиковым значениям уровней паводковых вод и прохождения ледохода Главному управлению по делам ГОЧС области, УМП "Водоканал", комитету природных ресурсов.

Информацию об уровнях воды с 20 марта с. г. представлять Главному управлению по делам ГОЧС области и комитету природных ресурсов ежедневно к 9.00 ч.

8. ОАО "Ивтелеком" (Брусенцев) - обеспечить с 20 марта с. г. круглосуточный режим передачи информации о паводковой обстановке до управлений и отделов по делам ГОЧС области, городов, районов, соответствующих областных организаций, учреждений.

9. УМП "Водоканал" (Горшенин) - осуществлять общее руководство пропуском паводковых вод через гидросооружения на р. Уводи. (Телефон дежурного УМП "Водоканал" 43-11-62).

Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Гавриков) обеспечить методическую помощь УМП "Водоканал" при организации указанных работ.

10. Рекомендовать АО "Ивэнерго" (Смирнов) восстановить электроснабжение д. Иголково Приволжского района (согласно письму АО "Ивэнерго" от 29 января 1901 г. N 001-12).

11. Управлению внутренних дел (Панин) принять необходимые меры по обеспечению общественного порядка и охраны материальных, культурных ценностей и личного имущества граждан в районах чрезвычайных ситуаций во время весеннего паводка.

12. Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Гавриков) совместно с финуправлением области (Грузнов) за счет средств, поступающих в областной бюджет от платы за пользование поверхностными водными объектами:

- включить в перечень первоочередных и профинансировать за счет областного фонда на восстановление охраны водных объектов:

а) ремонт берегозащитной дамбы в г. Юрьевце на Горьковском водохранилище - 300,0 тыс. руб.;

б) ремонт набережной и берегоукрепительные работы в г. Пучеже на Горьковском водохранилище - 130,0 тыс. руб.;

- на период паводка предусмотреть содержание резерва финансовых средств для проведения первоочередных противопаводковых мероприятий в сумме 1,0 миллион рублей.

13. Финансовому управлению области (Грузнов) предусмотреть выделение денежных средств из резервного фонда области в размере:

13.1. Администрации города Кохмы для подготовки плотины и водохранилища "Запрудка" в г. Кохме - 68,0 тыс. руб.;

13.2. Администрации Южского района для проведения противопаводковых мероприятий в Южском районе - 90,0 тыс. руб.;

13.3. ГУ ГОЧС области:

- для проведения контрольных проверок гидротехнических сооружений перед паводком и осуществления надзора над ними в период паводка, для выезда оперативных групп ГУ ГОЧС к местам возможных ЧС - 5,6 тыс. рублей;

- на проведение экспертизы готовности ГУ ГОЧС к ведению взрывных работ и приобретение взрывчатых веществ - 30,0 тыс. рублей (по факту выполненных работ);

13.4. Областному совету оборонной спортивно - технической организации для ведения воздушной разведки паводковой обстановки - 20,0 тыс. рублей (по факту выполненных работ).

14. О ходе выполнения противопаводковых мероприятий ответственным лицам, определенным настоящим решением, информацию представлять еженедельно - по средам до 14.00 в Главное управление по делам ГОЧС области (г. Иваново, ул. Диановых, 8-а, или по телефону 26-25-27; 001).

Заместитель Председателя

Правительства - председатель

КЧС Ивановской области

В.Стариков