Постановление Главы администрации Ивановской области от 10 июня 1992 г. N 312 "Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности" (Извлечение)

1. Утвердить порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности (прилагается).

2. Поручить объединению жилищно-коммунального хозяйства оказать помощь местным бюро технической инвентаризации в практическом применении порядка оценки.

3. Районным и городским администрациям заключить с областным бюро технической инвентаризации и его филиалами договоры на проведение технической инвентаризации строений, принадлежащих гражданам на праве собственности, и на разработку дополнительных укрупненных показателей типов строений.

Довести до сведения глав администраций районов и городов, что распоряжением Правительства Российской Федерации N 469-р от 12 марта 1992 г. установлено, что оплата работ по оценке стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, производится за счет соответствующих местных бюджетов.

4. Главному управлению архитектуры и градостроительства разработать систему применения коэффициентов, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии при оценке строений на 1 января 1993 г.

Порядок
оценки строений, помещений и сооружений,
принадлежащих гражданам на праве собственности
(утв. постановлением Главы администрации Ивановской области
от 10 июня 1992 г. N 312

I. Общие положения

1.1. Порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, устанавливается на основании распоряжения Правительства Российской Федерации N 469-р от 12 марта 1992 г. и в соответствии с Законом РСФСР "О налогах на имущество физических лиц".

1.2. Заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти городов и районов области.

1.3. Исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации.

1.4. Оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации.

Объектами оценки являются находящиеся в собственности физических лиц дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения.

Инвентаризация строений, помещений и сооружений в натуре производится не реже одного раза в пять лет (инструкция о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда утверждена приказом ЦСУ СССР N 380 от 15 июля 1985 г.).

При уклонении граждан от проведения инвентаризации принадлежащих им строений, помещений и сооружений бюро технической инвентаризации обязано в месячный срок проинформировать об этом органы исполнительной власти и налоговую инспекцию по месту нахождения объекта налогообложения.

1.5. Рассмотрение споров по вопросам инвентаризации и оценки объектов, принятие по ним решений производится органами исполнительной власти городов и районов области.

II. Объекты оценки

2.1. Оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в бюро технической инвентаризации городов и районов.

2.2. Оценке для целей налогообложения не подлежат следующие строения, помещения и сооружения:

строящиеся;

самовольно возведенные;

признанные по различным причинам непригодными для дальнейшей эксплуатации;

бесхозные;

назначение которых не определено.

2.3. Перечень самовольно возведенных, бесхозных объектов и объектов, назначение которых не определено, представляется бюро технической инвентаризации в администрации городов и районов для определения их назначения и принадлежности.

III. Определение стоимости объектов

3.1. В соответствии со ст.3 Закона РСФСР "О налогах на имущество физических лиц" оценка строений, помещений и сооружений производится по их инвентаризационной стоимости.

3.1.1. Определение инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости, уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на момент оценки.

3.2.1. Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным постановлением Госстроя СССР N 94 от 11 мая 1983 г., и письмами Госстроя СССР N 14-Д от 6 сентября 1990 г. (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР N 15-148/6 и N 15-149/6 от 29 сентября 1990 г. (по отрасли "Жилищное хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым администрацией Ивановской области.

Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии.

3.2.2. Физический износ жилых зданий определяется по Правилам оценки физического износа жилых зданий (ВСН 53-86).

Физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых известен, определяется по срокам службы.

Физический износ строений и сооружений (кроме жилых зданий), даты начала эксплуатации и нормативный срок службы которых неизвестен, определяется в соответствии с Рекомендациями по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения (Ростехинвентаризация, Москва, 1991 год).

3.3. Инвентаризационная стоимость помещений, других площадей определенного функционального назначения рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости строения или сооружения, неотъемлемой частью которого они являются, по соотношению показателей (погонных метров, метров квадратных, метров кубических) помещения и объекта в целом.

Для квартир, гаражных боксов, других помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, устанавливается единый функциональный показатель - кубический метр.

3.4. Инвентаризационная стоимость приватизированных строений, помещений и сооружений в первый год начисления налога принимается равной их стоимости, определенной при приватизации.

В последующие годы инвентаризационная стоимость указанных строений, помещений и сооружений определяется в соответствии с пунктами 3.1. - 3.3 настоящего Порядка оценки.

IV. Оформление результатов оценки

4.1. По итогам работы исполнитель представляет заказчику или по его поручению соответствующему финоргану сводную ведомость оценки строений, помещений и сооружений (приложение).

Сводная ведомость подписывается исполнителями работы и заверяется начальником бюро технической инвентаризации.

4.2. При заполнении сводной ведомости в графе "Собственник (совладелец) объекта" указывается:

если собственником является одно лицо - его фамилия, имя, отчество;

при долевой собственности - все собственники, доля владения которых подтверждена правоустанавливающими документами.

Если собственником физического лица (лиц) является юридическое лицо (лица), то наименование юридического лица (лиц) и размер принадлежащей ему (им) доли в ведомости не указывается;

по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, собственности жилищно-строительного кооператива, иного юридического лица, часть помещений которых отчуждена иным путем одному физическому лицу, без определения долей, в графе "Собственник (собственники) объекта" указывается юридическое лицо. Фамилия, имя и отчество собственника функционального помещения, доля которого не определена, вносится в графу "Собственник (собственники) помещений, служебных строений и сооружений объекта";

при совместной, на объект в целом, собственности граждан (без образования единого юридического лица) из числа собственниковсолидарных плательщиков налога (супруг, супруга, члены колхозного двора, члены фермерского хозяйства, члены полного товарищества) - в графе "Собственник (собственники) объекта" указывается только один из них (глава семьи, глава колхозного двора, представитель полного товарищества, которому поручено ведение общих дел и др.);

при совместной собственности нескольких лиц на одно функциональное помещение (квартиру, комнату, гаражный бокс и т. д.) в строениях, принадлежащих юридическим лицам, в графе "Собственник (собственники) объекта" указывается юридическое лицо, а в графе 8 "Собственники помещения, строений" - фамилия одного из солидарных плательщиков налога.

4.3. За недостоверную информацию, представленную в сводной ведомости, руководитель бюро технической инвентаризации несет ответственность, предусмотренную законодательством.