2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области организовать разработку и принятие с учетом местных условий планов по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на 2002-2006 годы.
3. Федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ивановской области" (Губернаторова) довести комплексный план по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на 2002-2006 годы до заинтересованных организаций.
Глава Администрации
Ивановской области |
В.И.Тихонов |
Комплексный план по профилактике
природно-очаговых и зоонозных
инфекций на 2002 - 2006 г. г.
(утв. распоряжением Администрации Ивановской области
от 24 апреля 2002 г. N 61-ра)
Комплексный план по профилактике зоонозных и природно - очаговых инфекций составлен на основе рекомендаций санитарно - противоэпидемической комиссии Правительства Российской Федерации (протокол N 6 от 19 декабря 1995 года), Закона РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" и Закона РФ "О ветеринарии".
Эффективность эпидемиологического надзора за зоонозами и проведения профилактических и ветеринарно - санитарных мероприятий в группе зоонозов будет зависеть от комплексности в работе Госсанэпидслужбы, Госветслужбы, органов и учреждений здравоохранения, органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
Состояние проблемы
Переход к устойчивому развитию нашего региона предопределяется решением крупномасштабных задач как экономического, так и социального характера. При реализации комплекса социально - направленных мер решающая роль принадлежит санитарно - эпидемиологическому благополучию населения. Поэтому проблемы профилактики зоонозных, природно - очаговых инфекций в настоящее время весьма актуальны и требуют как от медицинских, так и от ветеринарных работников четкой и оперативной организации противоэпидемических и противоэпизоотологических мероприятий с целью охраны здоровья населения области.
Ивановская область является энаоотичной по бешенству, бруцеллезу, сибирской язве, лептоспирозу, туляремии, геморрагической лихорадке с почечным синдромом (ГЛПС), боррелиозу.
Уровень заболеваемости природно - очаговыми
и зоонозными инфекциями
Заболеваемость | 1995 - 1999 г. г. |
2000 г. | 2001 г. |
Туляремия | 18 | - | 2 |
ГЛПС | 87 | 10 | 19 |
Лептоспироз | 47 | 7 | 7 |
Бруцеллез | - | - | - |
Листериоз | 69 | 8 | 15 |
Боррелиоз | 62 | 82 | 56 |
Иерсениоз | 64 | 8 | 8 |
Псевдотуберкулез | 3 | 1 | 3 |
Ку - лихорадка | 1 | - | - |
Бешенство | - | - | - |
Сибирская язва | - | - | - |
Действующие природные очаги туляремии регистрируются во всех районах области. Зарегистрировано проникновение туляремийной инфекции в черту города.
Отмечается рост заболеваемости людей геморрагической лихорадкой с почечным синдромом и особенно боррелиозом.
Заражение людей лептоспирозом в основном связано с животными, положительно реагирующий на лептоспироз скот регистрируется во всех районах области.
Благодаря проводимым профилактическим мероприятиям в области, с 1963 года не регистрируется заболеваемость людей гидрофобией и с 1978 года - заболеваемость бешенством животных.
Последний случай сибирской язвы среди людей зарегистрирован в 1973 году, среди животных - в 1985 году.
Профилактика природно - очаговых, зоонозных инфекций требует проведения совместных мероприятий санитарной, ветеринарной и других служб, поэтому необходимо обновление комплексного плана и принятие его на 2002 - 2006 годы.
Основная цель и задачи реализации плана
Основной целью плана является обеспечение снижения заболеваемости людей зоонозными и природно - очаговыми инфекциями, обеспечение безопасной эпидемиологической и эпизоотологической обстановки в области.
Реализация плана предусматривает предупреждение возникновения массовых заболеваний зоонозными инфекциями, улучшение состояния здоровья и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения Ивановской области.
Система мероприятий
NN | Мероприятия | Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1. | С учетом местных условий разработать и утвердить комплексный план по профилактике природно - очаговых и зоонозных инфекций |
II кв. | Администрации городов и районов |
2. | На заседаниях межведомственных комиссий заслушать руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, о проведенных мероприятиях по профилактике зоонозных инфекций и борьбе с грызунами на подведомственных территориях |
Ежегодно | Администрации городов и районов |
3. | На заседаниях санитарно - противоэпидемических комиссий рассматривать вопросы профилактики и борьбы с зоонозными инфекциями, общими для животных и людей, с учетом эпизоотической обстановки в регионе |
Ежегодно | Администрации городов и районов |
4. | Регулярно проводить подготовку и переподготовку всех медицинских работников по эпидемиологии, клинике, диагностике, лечению и профилактике природно - очаговых и зоонозных инфекций |
Ежегодно | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений. Главные врачи ЦГСЭН |
5. | Проводить семинары ветеринарных работников по эпизоотологии и профилактике зоонозных инфекций |
Ежегодно | Главные ветврачи городов и районов |
6. | Отведение участков для проведения строительных и гидромелиоративных работ, а также выделение сельскохозяйственных угодий под садоводческие товарищества согласовывать с ветеринарной и санитарной службой |
Постоянно | Администрации городов и районов |
7. | Обеспечить содержание сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с ветеринарно - санитарными правилами. Управлению ветеринарии ужесточить контроль за их содержанием |
Постоянно | Руководители хозяйств, Управление ветеринарии в районах |
8. | Администрациям городов и районов области рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств на реализацию мероприятий по борьбе с зоонозными и природно - очаговыми инфекциями (протокол заседания санитарно - противоэпидемической комиссии Правительства РФ от 19.12.95 г. N 6) |
Ежегодно | Администрации городов и районов |
2. Профилактические и противоэпидемические мероприятия | |||
1. | Своевременно выявлять и госпитализировать больных с подозрением на природно - очаговые и зоонозные инфекции |
Постоянно | Руководители лечебно - профилактических учреждений |
2. | Окончательный диагноз больным устанавливать только при наличии лабораторного подтверждения |
Постоянно | Инфекционисты лечебно - профилактических учреждений |
3. | О каждом заболевании (подозрении) людей зоонозными инфекциями немедленно информировать областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
Постоянно | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
4. | При подозрении или заболевании животных зоонозными инфекциями информировать органы исполнительной власти и областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
Немедленно | Главные ветврачи городов и районов |
5. | При внезапных заболеваниях животных с подозрением на зоонозные инфекции принять экстренные меры по предупреждению заболеваний людей и распространению их среди сельскохозяйственных домашних животных |
Немедленно | Главные ветврачи городов и районов, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
6. | С целью диагностики сибирской язвы, туляремии и бруцеллеза у людей обязательно применять пробу с антраксином, тулярином и бруцеллином (соответственно) |
Постоянно | Руководители лечебно - профилактических учреждений |
7. | Строго выполнять установленный порядок взаимной информации между ветеринарной и санитарной службой о каждом случае заболевания (подозрения) зоонозной инфекцией людей и животных |
Постоянно | Главные ветврачи городов и районов |
8. | Проводить эпизоотологическое обследование городов и районов области на природно - очаговые и зоонозные инфекции |
Ежегодно | Областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
9. | Осуществлять надзор за местами убоя скота и продажи мяса и продуктов животного происхождения на рынках, предприятиях потребительской кооперации, других организациях и фирмах |
Постоянно | Главные ветврачи городов и районов, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
10. | Обеспечить совместное обследование состояния сибиреязвенных скотомогильников специалистами ветеринарной и санитарно - эпидемиологической службой |
Ежегодно | Главные вет. врачи городов и районов, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
11. | Проводить обязательные профилактические осмотры на туберкулез методом флюорографии лиц при устройстве их на работу (в последующем - 1 раз в год) в животноводческие, молочные фермы, птицефабрики и другие сельскохозяйственные предприятия независимо от форм собственности |
Постоянно | Администрации городов и районов, руководители хозяйств |
12. | При направлении передвижных флюорографов в районы обеспечить первоочередное (100%) обследование ими животноводов |
Постоянно | Руководители хозяйств, главные врачи лечебно - профилактических учреждений |
13. | Проводить анализ заболеваемости туберкулезом животноводов и разрабатывать мероприятия по ее предупреждению |
Постоянно | Главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
14. | Продолжать массовую ревакцинацию населения против туляремии (1 раз в 5 лет) в эндемичных районах согласно графика (приложение 1) |
По плану | Администрации городов и районов, главные врачи лечебно - профилактических учреждений |
15. | Принять меры по неукоснительному выполнению планов прививок (вакцинация, ревакцинация) против сибирской язвы декретированному контингенту в установленные сроки |
Ежегодно | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений, главные ветврачи городов и районов, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
16. | Обеспечить грызунонепроницаемость в жилых и складских помещениях предприятий торговли, питания, детских и подростковых учреждениях, детских летних оздоровительных лагерях, домах отдыха, санаториях, животноводческих и других сельскохозяйственных объектах, а также содержание территорий в надлежащем санитарном состоянии |
Постоянно | Администрации городов и районов, руководители хозяйств, предприятий, организаций и учреждений |
17. | Проводить одномоментные дератизационные обработки ферм, прилегающих к ним складских помещений и населенных пунктов |
Постоянно | Руководители хозяйств, главные ветврачи городов и районов, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
18. | Принять меры по защите водоисточников (особенно колодцев) от грызунов. Своевременно проводить агротехнические мероприятия на полях |
Постоянно | Администрации городов и районов. Руководители хозяйств |
19. | Бесперебойно снабжать население ратицидами и средствами механического лова грызунов |
Постоянно | Администрации городов и районов |
20. | Организовать и проводить месячники по борьбе с грызунами с учетом весенней и осенней миграции грызунов |
Ежегодно | Администрации городов и районов |
21. | Обеспечить полное удовлетворение заявок на диагностические препараты, вакцины, сыворотки и другие медикаментозные средства, необходимые для диагностики, лечения и профилактики зоонозных и природно - очаговых инфекций |
Ежегодно | ГУП "Фармация", "Зооветснаб" |
22. | Информировать центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора о всех случаях завоза на объекты грызунов и их эктопаразитов с грузами, поступающими из-за рубежа |
Немедленно | Руководители ведомств |
23. | Обеспечить выполнение ветеринарно - санитарных правил по охране животных от заболевания зоонозами и по охране окружающей среды от бактериального заражения |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
3. Ветеринарно-санитарные мероприятия | |||
1. | Обеспечить надлежащее ветеринарно - санитарное состояние ферм, предприятий по переработке, хранению и реализации продукции животноводства в целях охраны их от заноса возбудителей зоонозных инфекций |
Постоянно | Руководители хозяйств |
2. | Ужесточить государственный ветеринарный контроль за выполнением правил при заготовке, транспортировке, переработке, хранении и реализации продуктов из сырья животного происхождения |
Постоянно | Государственная ветеринарная инспекция |
3. | Обеспечить в полном объеме учет скота по видам, независимо от его принадлежности, установить ответственность владельцев за уклонение от учета, обследования и представления животных к вакцинации |
Постоянно | Администрации городов и районов |
4. | Мясо вынужденного убоя животных в хозяйствах и частных владельцев после проведения ветеринарно - санитарной экспертизы реализовывать только через мясокомбинаты "Ивановский" и "Шуйский" |
Постоянно | Руководители хозяйств, владельцы животных |
5. | Запретить подворный убой животных; убой животных производить только на специально оборудованных бойнях и площадках |
Постоянно | Руководители хозяйств, владельцы животных, государственный ветеринарный надзор |
6. | При завозе племенного скота проводить карантирование в течение 30 дней с обязательным обследованием на зоонозные инфекции, общие для человека и животных |
Постоянно | Руководители хозяйств, государственный ветеринарный надзор |
7. | В случае осложнения эпизоотологической ситуации в хозяйствах запретить вывоз не привитых животных из хозяйств, бесконтрольные перегруппировки животных и продажу молодняка в личное пользование |
Постоянно | Руководители хозяйств, государственный ветеринарный надзор |
8. | При возникновении заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, общих для человека и животных, принять меры по ликвидации очага инфекции согласно действующим инструкциям и санитарным правилам |
При возникновении очага |
Государственный ветеринарный надзор |
9. | Для своевременного выявления животных, заболевших туберкулезом, в хозяйствах и населенных пунктах в плановом порядке проводить профилактические исследования животных путем постановки туберкулиновых проб |
2 раза в год | Государственный ветеринарный надзор |
10. | При выявлении реагирующих на туберкулин животных принять меры к установлению заболевания животных или исключению этой болезни |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
11. | При регистрации заболевания туберкулеза среди работников животноводства и частных владельцев скота немедленно проводить эпизоотологическое и эпидемиологичекое обследование с целью установления источника и путей заражения людей. Организовать в хозяйстве (на ферме) и населенном пункте постановку туберкулиновых проб сельскохозяйственным и домашним животным |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор, государственный санитарно - эпидемиологический надзор |
12. | Обеспечить максимальный охват прививками против сибирской язвы сельскохозяйственных и домашних животных, принадлежащих гражданам независимо от форм собственности |
Ежегодно | Государственный ветеринарный надзор |
13. | В каждом хозяйстве проводить обследование на лептоспироз не менее 25% сельскохозяйственных животных от общего поголовья скота, а также животных частных владельцев |
Ежегодно | Руководители хозяйств, государственный ветеринарный надзор |
14. | Проводить плановое обследование на бруцеллез как общественного, так и частного поголовья скота |
Ежегодно | Государственный ветеринарный надзор |
15. | Обязать руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности заключать с центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора договоры на проведение дератизационных и дезинсекционных работ в объемах, обеспечивающих резкое сокращение численности мышевидных грызунов и вредных членистоногих. Центрам государственного санитарно - эпидемиологического надзора разработать необходимый объем работ |
Постоянно | Администрации городов и районов |
16. | Доводить до сведения населения, в том числе животноводам и лицам, имеющим сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве, определенные ветеринарно - санитарные, санитарно - гигиенические требования и правила по содержанию и уходу за животными, а также по охране людей, обслуживающих животных |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
17. | На предприятиях мясной и молочной промышленности любых форм собственности проводить санитарные дни с целью соблюдения необходимости выполнения ветеринарно - санитарных правил и привитию личной гигиены среди работающих |
Постоянно | Руководители предприятий, государственный ветеринарный надзор |
18. | Обеспечить своевременное и полное выявление больных (лептоспироносителей) животных, их изоляцию и лечение, сократив контакт с лицами, обслуживающими животных |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
19. | Целенаправленно организовывать и проводить прививки против лептоспироза в хозяйствах и особенно среди животных индивидуальных владельцев |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
20. | Строго пресекать нарушения ветеринарно - санитарных правил по охране людей от возможного заражения зоонозными инфекциями согласно Закону РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" и Закону "О ветеринарии" |
Постоянно | Государственный санитарно - эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный надзор |
4. Мероприятия по профилактике бешенства | |||
1. | Жилищно - коммунальным хозяйствам и ветеринарной службе принять действенные меры по учету поголовья собак и кошек, проведению им профилактической вакцинации, по строгому соблюдению правил содержания домашних животных |
Ежегодно | Администрации городов и районов |
2. | Создать и оснастить бригады для отлова безнадзорных животных, оборудовать места для карантирования подозрительных на бешенство животных |
2002 год | Администрации городов и районов |
3. | Организовать строительство специальных площадок для выгула собак, строительство кремационных печей для утилизации трупов безнадзорных животных |
2002 год | Администрации городов и районов |
4. | На территории области проводить регулирование численности диких животных |
Ежегодно | Областная охотинспекция |
5. | В случае осложнения эпизоотологической обстановки по бешенству обеспечить постановку диагноза у заболевших животных, выявление и ликвидацию очагов бешенства, а также источников инфекции |
Ежегодно | Государственный ветеринарный надзор |
6. | Организовывать и проводить ветеринарное наблюдение и карантинное содержание в течение 10 дней собак, кошек и других животных, покусавших людей или животных |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
7. | Организовать проведение мероприятий по профилактике бешенства в соответствии с приказом Министерства здравоохранения N 297 от 07.10.97 г. "О совершенствовании мероприятий по профилактике заболевания людей бешенством" |
Постоянно | Областное управление здравоохранения. Руководители лечебно - профилактических учреждений, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
8. | Проводить обязательную профилактическую иммунизацию против бешенства лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заболевания вирусом бешенства |
Ежегодно | Главные врачи лечебно - профилактических учреждений |
9. | Организовать центр антирабической помощи на базе одного из лечебно - профилактических учреждений, имеющего в своем составе травматологический пункт или травматологическое отделение |
2002 год | Областное управление здравоохранения |
5. Санитарно-просветительная работа | |||
1. | Проводить целенаправленную, дифференцированную санитарно - просветительную работу среди населения по мерам личной и производственной профилактики зоонозных инфекций |
Постоянно | Руководители лечебно - профилактических учреждений, главные врачи центров государственного санитарно - эпидемиологического надзора |
2. | Регулярно проводить ветеринарно - санитарную пропаганду среди населения по профилактике зоонозов, особенно среди работников животноводства и контингентов, связанных с заготовкой, переработкой продуктов и сырья животного происхождения как групп населения, подверженных риску заражения зоонозами |
Постоянно | Государственный ветеринарный надзор |
3. | При проведении санитарно - просветительной работы среди населения обеспечить тесный контакт между медицинской и ветеринарной службами |
Постоянно | Руководители лечебно - профилактических учреждений, государственный ветеринарный надзор |
4. | Для пропаганды здорового образа жизни среди населения использовать все методы и формы санитарно - просветительной работы с использованием наглядных средств пропаганды (санбюллетени, плакаты) и средств массовой информации (радио, газета и т.д.) |
Постоянно | Руководители служб |
Приложение N 1
к плану
График массовой иммунизации
населения против туляремии
на 2002 - 2006 годы
Районы: | Время проведения |
1. Верхнеландеховский |
2002 год |
2. Гаврилово - Посадский | |
3. Палехский | |
4. Пестяковский | |
5. Приволжский | |
6. Фурмановский | |
1. Ивановский |
2003 год |
2. Комсомольский | |
3. Лежневский | |
4. Тейковский | |
5. Шуйский | |
1. Ильинский |
2004 год |
2. Кинешемский | |
3. Южский | |
1. Вичугский | 2005 год |
1. Лухский |
2006 год |
2. Родниковский | |
3. Савинский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Ивановской области от 24 апреля 2002 г. N 61-ра "Об утверждении комплексного плана по профилактике природно-очаговых и зоонозных инфекций на 2002-2006 г. г."
Текст распоряжения опубликован в "Собрании законодательства Ивановской области" от 17 июня 2002 г., N 11 (197)