Статья 3-1. Принципы и особенности применения Закона "О референдумах" при проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, проводимого по инициативе населения, реализации инициативы населения об изменении границ муниципального образования и/или о преобразовании муниципального образования

Статья 3-1. Принципы и особенности применения Закона "О референдумах" при проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, проводимого по инициативе населения, реализации инициативы населения об изменении границ муниципального образования и/или о преобразовании муниципального образования

1. Нормы и положения настоящего Закона, регламентирующие проведение местного референдума, применяются с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции) (далее - Федеральным законом) и соответственно настоящей статьей, при рассмотрении вопросов об организации, назначении, проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, реализации инициативы населения об изменении границ муниципального образования и/или о преобразовании муниципального образования.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливается уставом муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления признается несостоявшейся, если в голосовании по отзыву приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в голосовании, и не менее числа избирателей, чем то, которым отзываемое лицо было избрано.

3. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения Федерального закона и настоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Инициатива населения по изменению границ муниципального образования осуществляется в соответствии с нормами настоящего Закона, которые регулируют выдвижение инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

9. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом и настоящим Законом для местного референдума, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

10. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом и настоящим Законом для местного референдума, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

11. Преобразование муниципальных образований (объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа) осуществляется в соответствии с Федеральным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, либо на сходах граждан.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом, либо на сходах граждан.