Приложение. Долгосрочная целевая программа Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 7 марта 2012 г. N 69-п в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 19 сентября 2008 г. N 243-п

Администратор долгосрочной целевой

программы Ивановской области

"Развитие образования

Ивановской области на 2009-2015 годы":

Департамент образования

Ивановской области

Сроки реализации долгосрочной целевой

программы Ивановской области

"Развитие образования

Ивановской области на 2009-2015 годы":

2009-2015 годы

Долгосрочная целевая программа Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2008 г., 30 июня, 4 августа, 9 сентября, 31 декабря 2009 г., 9 апреля, 12 мая, 17 августа, 17 сентября, 23, 30 ноября 2010 г., 6 июля, 13 сентября, 5 октября, 14, 20 декабря 2011 г., 7 марта, 12 июля, 14 августа, 28 сентября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 сентября 2012 г. N 369-п в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы"

Наименование ДЦП <1>	Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы
Срок реализации ДЦП	2009 - 2015 годы
Администратор ДЦП	Департамент образования Ивановской области
Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, реализующие ДЦП	Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
Цели ДЦП	Повышение качества, обеспечение доступности образовательных услуг, укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий образовательного процесса
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП	- Доля учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса: 2009 год - 50%, 2010 год - 60%, 2011 год - 70%, 2012 год - 75%, 2013 год - 77%, 2014 год - 78%, 2015 год - 80%; - численность детей-инвалидов, получающих образование дистанционно: 2009 год - 50 человек, 2010 год - 90 человек; - количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования: 2011 год - 160 человек, 2012 год - 190 человек, 2013 год - 190 человек, 2014 год - 190 человек, 2015 год - 190 человек; - доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс: 2009 год - 50%, 2010 год - 60%, 2011 год - 70%, 2012 год - 90%, 2013 год - 95%, 2014 год - 98%, 2015 год - 100%; - численность педагогов, обучающих детей-инвалидов дистанционно: 2009 год - 40 человек, 2010 год - 60 человек; - количество педагогических работников, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов: 2011 год - 90 человек, 2012 год - 164 человека, 2013 год - 164 человека, 2014 год - 164 человека, 2015 год - 164 человека; - количество родителей, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов: 2010 год - 50 человек, 2011 год - 80 человек, 2012 год - 101 человек, 2013 год - 101 человек, 2014 год - 101 человек, 2015 год - 101 человек; - доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования: 2009 год - 74,3%, 2010 год - 75,3%, 2011 год - 76,5%, 2012 год - 77,8%, 2013 год - 78,4%, 2014 год - 79,3%, 2015 год - 80,0%; - доля детей от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования: 2010 год - 82,0%, 2011 год - 86,0%, 2012 год - 90,0%, 2013 год - 93,0%, 2014 год - 96,0%, 2015 год - 100%; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста: 2009 - 535 мест, 2010 - 46 мест, 2011 год - 940 мест, 2012 год - 1208 мест, 2013 год - 1100 мест, 2014 год - 900 мест, 2015 год - 900 мест; - доля профессиональных образовательных программ для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, разработанных с участием работодателей: 2012 год - 70%, 2013 год - 75%, 2014 год - 80%, 2015 год - 85%; - доля преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации: 2012 год - 30,2%, 2013 год - 41%, 2014 год - 50,1%, 2015 год - 55%
Задачи ДЦП	модернизация дошкольного образования как института социального развития; повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, с 50 до 80%; повышение доли педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50% до 100%; внедрение в систему образования современных технологий управления; формирование эффективной отраслевой организации по подготовке ресурсов системы начального и среднего профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (в разбивке по годам реализации)	Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации ДЦП, составляет 582799,437 тыс. руб., в том числе: - 2009 год: 64777,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета <2> - 5800,0 тыс. руб., областного бюджета - 58977,9 тыс. руб.); - 2010 год: 101822,237 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 30840,037 тыс. руб., областного бюджета - 70982,2 тыс. руб.); - 2011 год: 123358,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 52313,1 тыс. руб., областного бюджета - 71045,8 тыс. руб.); - 2012 год: 94896,3 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 20422,0 тыс. руб., областного бюджета - 74474,3 тыс. руб.); - 2013 год: 65992,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65992,9 тыс. руб.); - 2014 год: 65982,1 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65982,1 тыс. руб.); - 2015 год: 65969,1 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65969,1 тыс. руб.)

______________________________

<1> ДЦП - здесь и далее по тексту - долгосрочная целевая программа Ивановской области.

<2> Здесь и далее по тексту - субсидии из федерального бюджета.

2. Социально-экономическая проблема Ивановской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 августа 2012 г. N 305-п подраздел 2.1 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена ДЦП, и оценка развития ситуации в среднесрочной и долгосрочной перспективах

Дошкольное и общее образование являются основой для получения жителями Ивановской области доступного качественного образования всех уровней. Их дальнейшее обновление и развитие призвано обеспечить эффективность образовательной отрасли в целом, создать и расширить возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан Ивановской области.

Фундаментальную роль в физическом и умственном развитии детей, сохранении и укреплении их здоровья, подготовке к школе играет дошкольный период жизни.

С 2006 года в Ивановской области наблюдается увеличение рождаемости, в связи с этим увеличивается и численность детей дошкольного возраста, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Так, в 2008 году дошкольные учреждения посещали 41512 детей, в 2009 - 42531 ребенок, в 2010 - 44296 детей, в 2011 - 45036 детей, на 01.06. 2012 - 45273 ребенка.

В 2012 году услугами дошкольного образования охвачено 76,5% детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что на 12,7% выше среднероссийского показателя. С учетом развития вариативных форм охват детей дошкольным образованием в Ивановской области составляет 82,0%. По показателям, разработанным Минобрнауки, Ивановская область входит в десятку лучших субъектов Российской Федерации по обеспеченности местами детей в детских садах.

В целом по Ивановской области на 01.06.2012 численность детей дошкольного возраста, состоящих на учёте для определения в дошкольные организации в возрасте от 1 года до 7 лет, составляет 7506 человек, в том числе:

- от 1 года до 3 лет - 7093 человека (г.о. Иваново - 3881 человек, Кинешма - 730 человек, Кохма - 467 человек, Родниковский район - 472 человека);

- от 3 до 5 лет - 413 человек (г.о. Кохма - 162 человека, Шуя - 121 человек, Иваново - 50 человек).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и в целях ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения в сфере дошкольного образования Ивановской области требуется решение следующих проблем:

1. Недостаточная обеспеченность местами в детских садах детей младшего дошкольного возраста.

2. Устаревшая материально-техническая база дошкольных учреждений, не отвечающая современным требованиям.

3. Использование возможностей негосударственного сектора дошкольного образования.

В связи с реализацией приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 848 "О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования", приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.03.2007 N 102 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования") за последние 3 года значительные финансовые средства направлены на развитие общего образования Ивановской области.

Повышение расходов на образование привело к существенному изменению условий предоставления образования и повышению уровня квалификации педагогических кадров.

В школах Ивановской области существенно улучшилась материальная база: приобретены учебно-методические кабинеты, практически все школы обеспечены современными компьютерами и подключены к сети Интернет. В сельские школы осуществлены поставки современных автобусов. На конкурсной основе проводится поддержка инновационных школ и лучших учителей.

С 2009 года функционирует региональный Центр по дистанционному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, осуществляющий информационно-методическую поддержку дистанционного обучения детей-инвалидов в муниципальных образованиях.

В базовых школах и муниципальных ресурсных центрах оборудовано 41 рабочее место для работы дистанционных педагогов, 60 педагогов прошли обучение технологиям дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2010 году в Ивановской области созданы условия для дистанционного образования 90 детей-инвалидов.

В 2009 году в условиях вступления в силу новых санитарно-эпидемиологических правил и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" была проведена большая совместная работа по обеспечению безопасных условий в учреждениях образования, укреплению материальной базы образовательных учреждений, включая ремонт и оборудование медицинских кабинетов и пищеблоков школ.

В 2010 году в центре внимания остается решение вопросов по обеспечению условий безопасных перевозок, содержанию и эксплуатации парка школьных автобусов. В целях создания безопасности в образовательных учреждениях в 2010 году необходимо продолжить мероприятия по противопожарной безопасности, изыскать финансовые и технические возможности для оборудования кнопкой экстренного вызова полиции всех общеобразовательных учреждений Ивановской области, обеспечить системой видеонаблюдения базовые школы.

Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают обеспечение всем учащимся гарантий безопасности и сохранения здоровья, оснащение образовательного процесса современным учебным оборудованием и квалифицированными педагогическими кадрами, увеличение числа образовательных учреждений, способных предоставить широкий спектр качественных образовательных услуг независимо от места проживания их потребителей.

В связи с реализацией национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и введением новых государственных образовательных стандартов усиливаются требования к предоставлению современных условий организации образовательного процесса. Вместе с тем, по данным федерального оператора комплексного проекта модернизации образования, не более 50% школ Ивановской области в полном объеме отвечают этим требованиям.

Остается неравномерным оснащение образовательных учреждений современным учебным оборудованием. В Ивановской области сохраняется большое количество малокомплектных сельских школ (26%) с небольшой численностью учащихся, что не позволяет предоставлять качественные образовательные услуги по профильному образованию старшеклассников.

По поручению Правительства Ивановской области от 26.03.2010 N 2550/06-1-31-7 необходимо проработать вопрос по дистанционному образованию учащихся малокомплектных школ. В связи с этим определены экспериментальные площадки по внедрению дистанционного обучения на базе сельских образовательных учреждений, имеющих опыт организации профильного обучения старшеклассников в дистанционной форме. В рамках эксперимента в 2010 - 2011 годах разработана модель дистанционного образования школьников по отдельным предметам, подготовлена необходимая нормативная база и разработан норматив финансирования образовательных услуг, предоставляемых в дистанционной форме.

Однако низкая скорость каналов доступа к сети Интернет в муниципальных районах Ивановской области, медленное обновление компьютерной техники в сельских малокомплектных школах не позволяют обеспечить предоставление образовательных услуг в дистанционной форме на современном уровне, включение в учебный процесс учащихся малокомплектных школ, возможность создания интернет-классов, а не только индивидуальное обучение.

Кроме того, в Ивановской области еще недостаточно педагогов, мотивированных к достижению высокого качества образования, и только 50% активно используют современные информационно-коммуникационные технологии в педагогической деятельности.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" на 2009 - 2015 годы предусматривает создание к 2016 году условий для дистанционного образования для 90% детей-инвалидов - не менее 190 человек, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья и не имеющих противопоказаний для обучения с использованием дистанционных образовательных технологий.

Места проживания детей-инвалидов и рабочие места дистанционных учителей необходимо оснастить высокоскоростным доступом к сети Интернет. В соответствии с техническими требованиями, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.09.2009 N 341 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009 г. N 525" услуга должна предусматривать обеспечение доступа ресурсов центров дистанционного образования с использованием установленных программно-технических средств для детей-инвалидов и педагогических работников на скорости не ниже 512 Кбит/с.

Дистанционное обучение детей-инвалидов предполагает также создание условий и обучение педагогов, осуществляющих дистанционное обучение, а также регулярное прохождение педагогами курсов повышения квалификации.

В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" предполагается решение следующих задач в сфере образования:

- развитие форм дистанционного образования: расширение канала связи и пропускной способности Интернета, оснащение учреждений современной компьютерной техникой для организации дистанционного образования, подготовка "дистанционных учителей" и педагогов-тьютеров;

- повышение уровня открытости образовательных учреждений: регулярное обновление сайтов, размещение публичной отчетности о деятельности и нормативных актов учреждений, создание электронных паспортов;

- поддержка лидеров образования: инновационных школ, лучших учителей, муниципальных программ развития образования;

- получение государственных услуг в электронном формате;

- развитие школ ступеней: при наличии нескольких классов в параллели создаются конкурентные условия для выбора профиля образования.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 19.01.2010 необходимо продолжить работу по сохранению и укреплению здоровья школьников, обеспечив внедрение здоровьесберегающих форм и технологий в педагогический процесс, интеграцию усилий педагогов, медицинских работников и родителей.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала Ивановской области необходима реализация дополнительных системных мер в подготовке квалифицированных трудовых ресурсов в сфере начального профессионального образования.

В настоящее время устаревшая материально-техническая база учреждений начального и среднего профессионального образования Ивановской области не позволяет обучать кадры "на опережение" - для работы на предприятиях, сменивших или осуществляющих изменение технического уклада производства, что является сдерживающим фактором для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения.

Это приводит к разрыву между возрастающими требованиями к профессиональной квалификации персонала со стороны работодателей и теми знаниями, которые получают выпускники учреждений профессионального образования.

Проблемным фактором, влияющим на состояние системы профессионального образования и ее развитие, продолжает оставаться демографическая ситуация. За период с 2005 по 2010 год численность учащихся 9-х и 11-х классов в образовательных учреждениях Ивановской области сократилась на 42%, что оказывает влияние на объем подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов для экономики региона.

В ближайшие годы последствия демографического спада станут еще более заметны как для различных уровней системы профессионального образования, так и ключевых секторов экономики. Прогноз выпуска учащихся из 11-х классов в 2013 году может составить 4,8 тысячи человек против 5,5 тысячи человек в 2010 году, или сократится на 12%. Численность выпускников 9-х классов может составить около 7,3 тысячи человек, снизившись на 17,4% по отношению к численности 2010 года (8,8 тысячи человек). В 2013 году показатель численности учащихся 9-х классов составит предельно низкий уровень 82,5% к уровню 2010 года, после чего прогнозируется положительная динамика процесса.

Перечисленные факторы могут привести к дефициту человеческого капитала как основного ресурса экономического развития субъекта. Складывается критическая ситуация с номенклатурой востребованных профессий и возможностями воспроизводства квалифицированных кадров рабочих в системе начального профессионального образования региона.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 09.09.2010 N Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г. необходимо разработать меры дополнительной поддержки профессионального образования.

В данных условиях эффективная политика использования человеческих ресурсов, создание системы профессионального образования, способной своевременно и гибко реагировать на изменяющиеся запросы рынка труда, выступает определяющим фактором социально-экономической стабильности Ивановской области, возможностей реализации региональных инвестиционных программ.

Показатели, характеризующие наличие социально-экономической проблемы:

N	Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования: - по Ивановской области	72,0	72,3	73,4	75,3
2.	Качество знаний выпускников общеобразовательных школ по результатам единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по математике за последние годы: - по Ивановской области *, - в среднем по России	3,25 3,32	3,3 3,5	44,1 42,9	данные не сформи рованы
3.	Доля учащихся третьей ступени, охваченных профильным обучением: - по Ивановской области, - в среднем по России	31,4 44,0	42,0 49,0	52 50	53 58
4.	Доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс: - по Ивановской области, - в среднем по России	30,0 41,0	40,0 42,0	50,0 62,4	данные не сформи рованы
5.	Доля учащихся, получающих образование в дистанционной форме: - по Ивановской области, - в среднем по России	- данные не сформи рованы	0,01 данные не сформи рованы	0,16 данные не сформи рованы	0,20 данные не сформи рованы
6.	Доля школьников, обучающихся в условиях, в полном объеме отвечающих современным требованиям организации образовательного процесса: - по Ивановской области, - в среднем по России	15,8 25	23 27	45,0 48,0	50,0 50,0
7.	Доля профессиональных образовательных программ для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, разработанных с участием работодателей	1,2	15,8	21	32,5
8.	Доля преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации	18,2	20,5	21,2	25,3

_____________________________

* Показатель 2, т.к. произошло изменение методики расчета. Показатель (качество знаний выпускников общеобразовательных школ по результатам ЕГЭ по математике) за 2007 и 2008 годы рассчитывался из количества выпускников, сдавших только 3 и более экзаменов (ЕГЭ - был эксперимент). С 2009 года ЕГЭ проводится в штатном режиме и в расчет бралось общее количество выпускников, сдавших экзамены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 августа 2012 г. N 305-п подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Опыт решения аналогичных социально-экономических проблем в российской практике

Наиболее успешным является опыт реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) в Российской Федерации. Мероприятия ПНПО позволили поддержать лидеров в образовании, значительно укрепить материально-техническую базу школ, повысить доступность образовательных услуг через подключение образовательных учреждений к сети Интернет и приобретение школьных автобусов.

Сокращение количества школьников более чем на 40% за 10 лет резко усугубило проблему малокомплектных школ, привело к скрытой безработице среди учителей в большинстве российских регионов, повлекло ухудшение результатов подготовки - с одной стороны и рост неэффективности расходов на школьное образование - с другой.

Если в 1999 году на одного учителя приходилось 13 учеников, то к началу нацпроекта - менее 10, а в ряде регионов - около 5. В Европе этот показатель составляет 14, а в Японии - 15. Количество школ, в которых менее 10 учеников, увеличилось за этот период с 5,6 до 6 тысяч.

Региональные комплексные проекты модернизации образования интегрировали ключевые наработки и достижения нацпроекта для средней школы.

Только в рамках комплексных проектов учащиеся почти 9 тыс. школ (а это порядка 1 млн. сельских ребят) получили возможность обучаться в современно оборудованных и оснащенных благоустроенных базовых учреждениях. Доля школьников, которым доступны все основные виды современных условий - по оснащенности, оборудованию, благоустройству, квалифицированным кадрам, - возросла в рамках комплексных проектов с 30 до 70%.

В рамках комплексного проекта модернизации образования в 30 субъектах Российской Федерации внедряются новые технологии управления отраслью, основанные на электронном мониторинге. Создаются независимые региональные системы оценки качества образования. В регионах, реализующих комплексные проекты, норматив на ученика вырос в среднем более чем в 2 раза. Свыше 20% этого роста обеспечено за счет перераспределения, т.е. высвобождения из области неэффективных расходов порядка 10,5 млрд. рублей. Высвобождения средств удалось достичь за счет более современных моделей финансирования образовательных учреждений, когда бюджет школы стал зависеть от количества учащихся в ней, а зарплата учителя - от интенсивности и результатов труда.

В ходе комплексных проектов во всех федеральных округах с учетом географических, экономических и иных особенностей, различных стартовых условий созданы и отработаны на практике эффективные модели осуществления необходимых изменений, образцы того, как может и должно быть устроено современное школьное образование.

Региональная модель дошкольного образования представлена 452 образовательными учреждениями, реализующими программу дошкольного образования, среди которых:

367 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детских садов);

5 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад);

70 общеобразовательных школ, имеющих дошкольные группы.

Кроме того, на территории области функционируют 10 учреждений иной формы собственности: 3 негосударственных, 4 ведомственных и 3 частных детских сада.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования органами местного самоуправления проводится планомерная работа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений.

За последние три года в Ивановской области построено 2 детских сада на 195 мест, возвращено в систему дошкольного образования после реконструкции 4 детских сада на 430 мест.

В 2011 году проведены мероприятия по оптимизации использования действующих площадей детских садов. В 14 муниципальных районах (52,0%) в систему дошкольного образования возвращены помещения, ранее использовавшиеся под нужды, не связанные с обеспечением дошкольного образования, осуществлен капитальный ремонт одного дошкольного учреждения.

За последние четыре года в учреждениях для детей дошкольного возраста создано более 2 тысяч мест, в том числе 940 мест в 2011 году. В 2012 году планируется дополнительно ввести 1208 мест за счёт оптимизации перепрофилированных помещений в детских садах и общеобразовательных школах.

Для эффективного решения проблемы дефицита дошкольных мест в области активно проводится работа по развитию вариативных и альтернативных форм дошкольного образования. На базе детских садов, общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования функционируют 203 группы кратковременного пребывания: для детей с ограниченными возможностями здоровья, группы подготовки к школе, группы выходного дня, адаптационные группы, группы продленного дня. В городах Иваново, Шуя, Кинешма, Шуйском муниципальном районе открыто 6 центров игровой поддержки ребёнка. В городах Иваново, Тейково, Шуя, Родниковском муниципальном районе функционируют 4 лекотеки для детей с ограниченными возможностями здоровья. В детских садах работают 40 семейных клубов, создано 34 консультативных пункта.

Среди большого разнообразия вариативных форм дошкольного образования следует особо отметить Центр психолого-педагогического сопровождения "Городок шалунишек" (г. Родники), группы круглосуточного пребывания "Совёнок" в Центре игровой поддержки ребенка (г. Наволоки Кинешемского района), мини-Детский центр развития ребенка (г. Кинешма), Центр игровой поддержки ребенка - детский сад N 107 (г. Иваново), Центр дошкольного вариативного образования "Добрая семейка" (г. Южа), "Игротека на колесиках для сельских дошкольников в детском саду N 2 "Звездочка" (г. Родники), Центр инклюзивного дошкольного образования и группа выходного и праздничного дня (г. Тейково), "Субботняя няня" в детском саду N 83 (г. Иваново), группы социальной адаптации "Мама+Малыш" (г. Шуя), группы выходного дня для детей, не посещающих детские сады, "Мир на ладошке" (г. Кохма) и др.

В городском округе Шуя функционирует частный центр развития ребенка "Виктория" для 18 детей дошкольного возраста. При Подвязновской общеобразовательной школе Ивановского района создана семейная дошкольная группа на сельском подворье. В городском округе Иваново на базе муниципального дошкольного учреждения N 83 открыта семейная дошкольная группа. В настоящее время прорабатывается возможность открытия семейных групп в Родниковском и Шуйском муниципальных районах, в городском округе Шуя. Резерв для развития дошкольного образования - индивидуальные предприниматели, которые занимаются уходом и присмотром за детьми.

Развитие вариативных и альтернативных форм дошкольного образования позволило Ивановской области в 2011 году участвовать в конкурсном отборе региональных программ развития образования и стать победителем по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования". Регион получил 43,3 млн. рублей из средств федерального бюджета на создание региональной стажировочной площадки по развитию вариативных форм дошкольного образования. В 2011 году на базе региональной стажировочной площадки повысили свою квалификацию 195 педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений из Ивановской, Ярославской, Владимирской и Костромской областей. В 2012 году пройдут обучение 250 педагогов из других регионов и 140 человек из Ивановской области.

С 2011 года в регионе проводится областной конкурс "Детский сад года", по итогам которого пять детских садов получают грант Губернатора в размере 1 млн. рублей. Грант Губернатора Ивановской области направлен на развитие вариативных форм и использование возможностей негосударственного сектора дошкольного образования.

Реализация программных мероприятий позволит:

- снизить социальную напряженность в регионе, связанную с недостаточным количеством мест в ДОУ,

- улучшить социально-экономические показатели Ивановской области вследствие предоставления возможности более раннего трудоустройства родителям, чьи дети будут определены в ДОУ,

- обеспечить общедоступность дошкольного образования для различных групп населения.

Создание ресурсных центров является одним из новых направлений модернизации профессионального образования в Российской Федерации, вызванное необходимостью эффективного использования ресурсов в целях достижения нового качества образования. Ресурсные центры создаются путем концентрации ресурсов, необходимых для подготовки высококвалифицированных рабочих, востребованных региональным рынком труда.

Экономической предпосылкой создания ресурсных центров является необходимость ликвидации разрыва между сложившейся структурой подготовки выпускников в учреждениях начального профессионального образования и потребностями рынка труда, в системе профессионального образования существуют диспропорции в объемах подготовки рабочих кадров: недостаточные объемы подготовки по профессиям, востребованным работодателями.

С учетом важности данного направления модернизации начального профессионального образования для экономики региона целесообразно начать процесс создания ресурсных центров профессионального образования Ивановской области как структурных подразделений профильных учреждений начального профессионального образования. Ресурсные центры также станут существенными элементами учебно-производственных кластеров.

В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 21.11.2011 N 319-рп "О мерах по развитию начального и среднего профессионального образования в Ивановской области" сформирован план мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования Ивановской области на 2012 - 2014 годы.

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП

3.1. Цель ДЦП

Повышение качества, обеспечение доступности образовательных услуг, укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий для проведения образовательного процесса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 августа 2012 г. N 305-п подраздел 3.2 раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты

N	Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования	72,3%	74,3%	75,3%	76,5%	77,8%	78,4%	79,3%	80,0%
2.	Доля детей от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования	79,0%	80,0%	82,0%	86,0%	90,0%	93,0%	96,0%	100,0%
3.	Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста	675	535	460	940	1208	1100	900	900
4.	Доля учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса	23%	50%	60%	70%	75%	77%	78%	80%
5.	Доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс	40%	50%	60%	70%	90%	95%	98%	100%
6.	Численность детей-инвалидов, получающих образование дистанционно	-	50	90	-	-	-	-	-
7.	Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования	-	-	-	160	190	190	190	190
8.	Численность педагогов, обучающих детей-инвалидов дистанционно	-	40	60	-	-	-	-	-
9.	Количество педагогических работников, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов	-	-	-	90	164	164	164	164
10.	Количество родителей, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов	-	-	50	80	101	101	101	101
11.	Доля профессиональных образовательных программ для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, разработанных с участием работодателей	15,8%	21%	32,5%	50%	70%	75%	80%	85%
12.	Доля преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации	20,5%	21,2%	25,3%	29,2%	30,2%	41%	50,1%	55%

Ожидаемые конечные результаты реализации ДЦП, оценка устойчивости конечных результатов

Основные эффекты от реализации программы будут иметь среднесрочный и долгосрочный характер, так как к 2016 году будет обеспечен комплекс системных изменений, включающий:

- повышение качества и доступности дошкольного и общего образования для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

- ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения;

- создание сети базовых школ, в которых обеспечены современные условия организации образовательного процесса и высокий уровень образования;

- создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов, обеспечение работы регионального центра дистанционного обучения детей-инвалидов;

- поддержку лидеров образования;

- функционирование региональной системы оценки качества образования;

- внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и управление;

- открытость системы образования;

- модернизацию учебно-производственной базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, являющихся региональными ресурсными центрами по профессиям приоритетных отраслей экономики региона;

- создание необходимых условий для эффективного повышения квалификации, профессиональной подготовки, переподготовки мастеров производственного обучения, преподавателей специальных дисциплин учреждений начального и среднего профессионального образования и различных категорий населения в соответствии с запросами рынка труда.

Проведенные преобразования позволят наращивать потенциал образования Ивановской области и обеспечат конкурентоспособность системы образования.

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП

4.1. Задачи ДЦП

N	Задача	Год, к которому задача должна быть завершена
1.	Модернизация дошкольного образования как института социального развития	01.01.2016
2.	Повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, с 50 до 80%	01.01.2016
3.	Повышение доли педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50 до 100%	01.01.2016
4.	Внедрение в систему образования современных технологий управления	01.01.2016
5.	Формирование эффективной отраслевой организации по подготовке ресурсов системы начального и среднего профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда	01.01.2016

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 сентября 2012 г. N 369-п подраздел 4.2 раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.2. Мероприятия ДЦП

N	Наименование задачи, мероприятия	Ответственный главный распорядитель средств областного бюджета	Всего, тыс. руб.	2009 год, тыс. руб.	2010 год, тыс. руб.	2011 год, тыс. руб.	2012 год, тыс. руб.	2013 год, тыс. руб.	2014 год, тыс. руб.	2015 год, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Модернизация дошкольного образования как института социального развития, всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области	62816,1 26000,0 36816,1	- - -	- - -	42016,1 5200,0 36816,1	5200,0 5200,0 -	5200,0 5200,0 -	5200,0 5200,0 -	5200,0 5200,0 -
1.1.	Обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области)	Департамент образования Ивановской области	25000,0	-	-	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
1.2.	Создание стажировочных площадок для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования и распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования, всего: областной бюджет федеральный бюджет (реализация мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61)	Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"	6000,0 500,0 5500,0	- - -	- - -	5600,0 100,0 5500,0	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -
1.3.	Экспертно-аналитическое, научно-методическое и информационное сопровождение мероприятий, всего: областной бюджет федеральный бюджет (реализация мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61)	Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"	1400,0 500,0 900,0	- - -	- - -	1000,0 100,0 900,0	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -	100,0 100,0 -
1.4.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, в том числе: - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений; - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61, по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования", всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области	4596,1 20656,0 25252,1 - 25252,1	- - - - -	- - - - -	4596,1 20656,0 25252,1 - 25252,1	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -
1.5.	Оснащение региональной стажировочной площадки в целях реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61, "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования", всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"	5164,0 - 5164,0	- - -	- - -	5164,0 - 5164,0	- - -	- - -	- - -	- - -
1.6.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования	городские округа и муниципальные районы Ивановской области (по согласованию)	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений в 5 муниципальных образованиях	г.о. Иваново, г.о. Шуя, Родниковский, Комсомольский, Гаврилово-Посадский муниципальные районы (по согласованию)	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным условиям организации образовательного процесса, с 50% до 80%, всего: областной бюджет федеральный бюджет		486084,437 419325,4 66759,037	57459,0 57459,0 -	94281,537 63441,5 30840,037	77225,5 61728,5 15497,0	84803,3 64381,3 20422,0	57449,9 57449,9 -	57439,1 57439,1 -	57426,1 57426,1 -
2.1.	Денежное поощрение общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на конкурсной основе	Департамент образования Ивановской области	4750,0	4750,0	-	-	-	-	-	-
2.2.	Реализация проекта "Межведомственная система оздоровления школьников", организация работы стажировочной площадки для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, всего: областной бюджет федеральный бюджет (реализация мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61)	Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей"	5218,3 2731,3 2487,0	246,9 246,9 -	334,9 334,9 -	2916,9 429,9 2487,0	429,9 429,9 -	429,9 429,9 -	429,9 429,9 -	429,9 429,9 -
2.3.	Проведение профилактических медицинских осмотров учащихся	Департамент здравоохранения Ивановской области	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования	за счет средств федерального фонда обязательного медицинского страхования
2.4.	Централизованное приобретение школьных автобусов для организации подвоза детей к месту учебы	Департамент образования Ивановской области	8697,106	-	8050,0	0,0	647,106	-	-	-
2.5.	Поддержка функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам *	Департамент образования Ивановской области	79376,7	8000,0	10091,3	12308,9	12298,6	12237,5	12226,7	12213,7
2.6.	Проведение мероприятий по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений	Департамент образования Ивановской области	194041,2	23704,5	25666,2	28934,1	28934,1	28934,1	28934,1	28934,1
2.7.	Разработка и издание новых учебных и учебно-методических пособий	Департамент образования Ивановской области	1881,1	-	507,0	507,0	270,1	199,0	199,0	199,0
2.8.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, в том числе: - субсидии бюджетам муниципальных образований по итогам областного конкурса лучших общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников", областной бюджет, - субсидии областного бюджета для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений в 2009 - 2015 годах, областной бюджет, - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61, по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся", федеральный бюджет, всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области	5271,7 102085,3 1866,0 109223,0 107357,0 1866,0	753,1 20004,5 - 20757,6 20757,6 -	753,1 13564,8 - 14317,9 14317,9 -	753,1 12600,8 1866,0 15219,9 13353,9 1866,0	753,1 13816,8 - 14569,9 14569,9 -	753,1 14032,8 - 14785,9 14785,9 -	753,1 14032,8 - 14785,9 14785,9 -	753,1 14032,8 - 14785,9 14785,9 -
2.9.	Организация и проведение областного форума "Здоровое поколение"	Департамент образования Ивановской области	3277,5	-	500,0	555,5	555,5	555,5	555,5	555,5
2.10.	Реализация проекта "Дистанционное образование детей-инвалидов", всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области	78635,437 16229,4 62406,037	- - -	34814,237 3974,2 30840,037	16783,2 5639,2 11144,0	27038,0 6616,0 20422,0	- - -	- - -	- - -
2.11.	Содержание, воспитание и обучение по основной общеобразовательной программе специального (коррекционного) образовательного учреждения III вида при направлении детей в учреждения других субъектов Российской Федерации	Департамент образования Ивановской области	984,094	-	-	-	60,094	308,0	308,0	308,0
3.	Повышение доли педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50% до 100%, всего: областной бюджет федеральный бюджет		9774,3 3974,3 5800,0	5950,0 150,0 5800,0	645,0 645,0 -	645,3 645,3 -	596,0 596,0 -	646,0 646,0 -	646,0 646,0 -	646,0 646,0 -
3.1.	Предоставление грантов педагогам, активно внедряющим современные образовательные технологии (денежное поощрение): 58 педагогам по 100 тыс. руб., всего: областной бюджет федеральный бюджет	Департамент образования Ивановской области	5800,0 - 5800,0	5800,0 - 5800,0	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -
3.2.	Создание региональной коллекции цифровых образовательных ресурсов и разработка системы мониторинга использования цифровых образовательных ресурсов в профессиональной деятельности педагогов	Департамент образования Ивановской области	700,0	150,0	100,0	100,0	50,0	100,0	100,0	100,0
3.3.	Проведение региональных и межрегиональных семинаров, конференций, форумов, выставок по проблемам внедрения современной модели образования	Департамент образования Ивановской области	3094,3	-	485,0	485,3	486,0	546,0	546,0	546,0
3.4.	Проведение мероприятия, связанного с подведением итогов конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями	Департамент образования Ивановской области	180,0	-	60,0	60,0	60,0	-	-	-
4.	Внедрение в систему образования современных технологий управления, всего:	Департамент образования Ивановской области	22524,6	1368,9	6895,7	3472,0	2697,0	2697,0	2697,0	2697,0
4.1.	Обеспечение функционирования региональной системы электронного мониторинга образовательных учреждений и образовательных систем (региональная, муниципальная)	Департамент образования Ивановской области, областное государственное бюджетное учреждение "Ивановский учебно-методическийцентр информатизации и оценки качества образования"	450,0	300,0	150,0	-	-	-	-	-
4.2.	Реализация проекта "Создание региональной системы оценки качества образования"	Департамент образования Ивановской области	2108,5	536,9	796,6	775,0	-	-	-	-
4.3.	Информационное сопровождение долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 19.09.2008 N 243-п	Департамент образования Ивановской области	4451,6	532,0	599,1	664,1	664,1	664,1	664,1	664,1
4.4.	Обеспечение функционирования единой телекоммуникационной сети	Департамент образования Ивановской области	11143,5	-	1700,0	1888,7	1888,7	1888,7	1888,7	1888,7
4.5.	Реализация проекта "Внедрение в общеобразовательных учреждениях Ивановской области пакета свободного программного обеспечения (ПСПО), разработанного в рамках приоритетного национального проекта "Образование"	Департамент образования Ивановской области	1071,0	-	350,0	144,2	144,2	144,2	144,2	144,2
4.6.	Централизованное приобретение программного продукта для образовательных учреждений	Департамент образования Ивановской области	3300,0	-	3300,0	-	-	-	-	-
5.	Формирование эффективной территориально-отраслевой структуры начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики региона	Департамент образования Ивановской области	1600,0	-	-	-	1600,0	-	-	-
5.1.	Создание регионального ресурсного центра начального профессионального образования по профессиям легкой промышленности на базе областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального лицея N 28 г. Иваново	Департамент образования Ивановской области	400,0	-	-	-	400,0	-	-	-
5.2.	Создание регионального ресурсного центра начального профессионального образования по профессиям машиностроения и металлообработки на базе областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N 2 г. Иваново	Департамент образования Ивановской области	400,0	-	-	-	400,0	-	-	-
5.3.	Создание регионального ресурсного центра начального профессионального образования по профессиям строительного профиля на базе областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N 8 г. Иваново	Департамент образования Ивановской области	400,0	-	-	-	400,0	-	-	-
5.4.	Создание регионального ресурсного центра среднего профессионального образования по профессиям торговли, общественного питания, сферы обслуживания на базе областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Ивановский торгово-экономический колледж"	Департамент образования Ивановской области	400,0	-	-	-	400,0	-	-	-
	Итого по всем задачам (мероприятиям), в том числе: федеральный бюджет областной бюджет		582799,437 109375,137 473424,3	64777,9 5800,0 58977,9	101822,237 30840,037 70982,2	123358,9 52313,1 71045,8	94896,3 20422,0 74474,3	65992,9 - 65992,9	65982,1 - 65982,1	65969,1 - 65969,1

_____________________________

* Ассигнования на реализацию мероприятия, предусмотренные в областном бюджете Департаменту образования Ивановской области, направляются в порядках, устанавливаемых Правительством Ивановской области.

4.3. Ресурсное обеспечение ДЦП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 сентября 2012 г. N 369-п пункт 4.3.1 подраздела 4.3 раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.1. Ресурсное обеспечение ДЦП

N	Источник финансирования	Всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1.	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы	582799,437	64777,9	101822,237	123358,9	94896,3	65992,9	65982,1	65969,1
1.1.	Собственные средства областного бюджета	473424,3	58977,9	70982,2	71045,8	74474,3	65992,9	65982,1	65969,1
1.2.	Субсидии из федерального бюджета	109375,137	5800,0	30840,037	52313,1	20422,0	-	-	-

5. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП за счет средств местных бюджетов

5.1. Условия предоставления субсидий

Средства областного бюджета в виде субсидий на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений направляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, принявших в установленном порядке аналогичные муниципальные программы, предусматривающие средства на софинансирование указанных мероприятий.

5.2. Методика распределения субсидий областного бюджета для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП в целях финансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений в 2009 - 2015 годах

1. Настоящая Методика определяет условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области (далее - субсидии) в 2009 - 2015 годах.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, принявших в установленном порядке муниципальные программы, предусматривающие средства на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области.

3. Общий размер субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ муниципальных образований составляет: 2009 год - 20004,5 тыс. руб.; 2010 год - 13564,8 тыс. руб.; 2011 год - 12600,8 тыс. руб.; 2012 год - 13816,8 тыс. руб.; 2013 год - 14032,8 тыс. руб.; 2014 год - 14032,8 тыс. руб.; 2015 год - 14032,8 тыс. руб.

4. Субсидии на реализацию мероприятий по пожарной безопасности образовательных учреждений предоставляются при условии, что доля местного бюджета в финансировании отобранных в установленном порядке программ составляет не менее 10% к сумме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования за каждый из годов их реализации.

5. К мероприятиям по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области относятся:

- монтаж и обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;

- приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности путей эвакуации людей;

- прочие мероприятия (проведение плановых испытаний, ремонт, обслуживание электрооборудования и т.д.).

6. Муниципальные образования ежегодно направляют в Департамент образования Ивановской области:

- заявку на финансирование расходов местного бюджета (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов муниципального образования);

- аналогичную долгосрочную целевую программу муниципального образования (за подписью главы муниципального образования и руководителя финансового органа);

- справку о состоянии образовательных учреждений муниципальных образований в соответствии с требованиями пожарной безопасности (за подписью главы муниципального образования и начальника органа управления образования);

- справку о сумме средств, направленных из местных бюджетов на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности за предыдущие три года, с разбивкой по годам (за подписью главы муниципального образования и руководителя финансового органа).

7. Рейтинговый отбор заявок и оценку ДЦП муниципальных образований осуществляет коллегия Департамента образования Ивановской области с привлечением независимых экспертов по отдельным критериям в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице:

N	Критерий	Диапазон оценки	Характеристики предельных значений диапазона оценки
1.	Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных учреждениях	0 - 10	0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.	Уровень соответствия образовательных учреждений муниципальных образований нормам пожарной безопасности	1 - 5	5 - крайне низкий уровень соответствия; от 5 до 2 - средний уровень соответствия; от 2 до 1 - достаточный уровень соответствия
3.	Доля софинансирования расходов муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности	1 - 10	1 - доля софинансирования расходов составляет 10%; от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 10% до 15%; от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 15%

8. Субсидии могут расходоваться только на реализацию программ, отобранных в соответствии с вышеуказанными критериями по результатам балльной оценки ДЦП. Балльная оценка проекта осуществляется по следующей формуле:

V = vi * si * bi , где

vi - оценка ДЦП по критерию "Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных учреждениях" (баллов);

si - оценка ДЦП по критерию "Уровень соответствия образовательных учреждений муниципальных образований нормам пожарной безопасности" (баллов);

bi - оценка ДЦП по критерию "Доля софинансирования расходов муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности" (баллов).

9. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных образований путем рейтингового отбора оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами коллегии Департамента образования Ивановской области.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на очередной финансовый год утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

11. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

12. Муниципальное образование ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент образования Ивановской области сведения о произведенных кассовых расходах местного бюджета. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6. Условия распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников" в 2009 - 2015 годах в рамках аналогичных ДЦП

6.1. Средства областного бюджета для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников", направляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования в виде денежного поощрения победителям конкурсного отбора - муниципальным общеобразовательным учреждениям.

6.2. Департамент образования Ивановской области проводит конкурс учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников".

6.3. В срок до 10 марта муниципальные общеобразовательные учреждения представляют в конкурсную комиссию Департамента образования Ивановской области заявку и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, утвержденный приказом Департамента образования Ивановской области.

6.4. Рейтинговый отбор заявок и оценку деятельности участников осуществляет экспертный совет Департамента образования Ивановской области в соответствии с критериями и в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице:

N	Критерий	Диапазон оценки в баллах
1.	Создание условий для ведения эксперимента: наличие оборудованного и оснащенного в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 медицинского кабинета, электронной базы данных учащихся, обеспечение технической возможности реализации проекта	до 10 баллов по каждой позиции
2.	Создание условий для: - охраны здоровья; - развития физкультуры и спорта; - полноценного питания обучающихся	до 10 баллов по каждой позиции
3.	Организация режима учебной нагрузки и двигательной активности обучающихся: введение пятидневной учебной недели, организация дней здоровья, введение 3-го урока физкультуры	до 10 баллов по каждой позиции
4.	Наличие положительной динамики распределения обучающихся по группам здоровья за три года	10 баллов
5.	Доля обучающихся и педагогов, активно занимающихся в группах ПФТ, спортивных секциях, фитнес-клубах	более 60% - 10 баллов
6.	Участие родителей в мероприятиях по формированию здорового образа жизни детей	10 баллов

6.5. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных общеобразовательных учреждений путем рейтингового отбора оформляются протоколом экспертного совета, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами экспертного совета.

6.6. Необходимым условием для участия в конкурсе является наличие в общеобразовательном учреждении оборудованного медицинского кабинета, компьютерного оборудования для установки программы автоматизированного мониторинга и выхода в Интернет, а также общеобразовательное учреждение должно являться участником движения "За здоровый образ жизни".

6.7. Муниципальное общеобразовательное учреждение допускается к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального образования средств в размере не менее 10,0 тыс. руб. для всех общеобразовательных учреждений, участвующих в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение медицинского кабинета, спортивного зала, оплату услуг связи.

6.8. По итогам конкурсного отбора определяется 25 лауреатов среди общеобразовательных учреждений, получивших наибольшее количество баллов.

6.9. Денежное поощрение лауреатов конкурса учреждений, реализующих проектное действие "Организация автоматизированного мониторинга состояния здоровья школьников" проекта "Межведомственная система оздоровления школьников", в 2009 - 2015 годах (средства областного бюджета) составляет 753,1 тыс. руб. (ежегодно).

Денежное поощрение распределяется между лауреатами в равных долях и направляется ими на приобретение программного продукта по организации автоматизированного мониторинга состояния здоровья школьников.

6.10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

6.11. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области.

6.12. Субсидии зачисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.

6.13. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

6.14. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов после получения выписки из лицевого счета осуществляют перечисление средств по соответствующим распорядителям средств местного бюджета.

6.15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на

6.1. Условия предоставления финансовой поддержки дошкольным организациям, развивающим вариативные формы дошкольного образования, в том числе негосударственным детским организациям (грант Губернатора Ивановской области)

6.1. Условия предоставления поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области)

6.1.1. Средства областного бюджета на обеспечение поддержки развивающих вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, предоставляются в виде денежного поощрения (грантов Губернатора Ивановской области) победителям областного конкурса "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций.

6.1.2. Областной конкурс "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций ежегодно проводится в соответствии с положением о конкурсе, утвержденным Департаментом образования Ивановской области.

6.1.3. Гранты в размере одного миллиона рублей выделяются ежегодно пяти дошкольным учреждениям (организациям), развивающим вариативные формы дошкольного образования.

6.1.4. Гранты имеют строго целевое назначение и могут расходоваться дошкольными учреждениями (организациями) на укрепление материально-технической базы, приобретение учебно-наглядного и игрового оборудования, программного, методического и информационного обеспечения, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников.

6.1.5. Средства для выплаты грантов для победителей областного конкурса "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций, направляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования:

- муниципальные дошкольные учреждения допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального образования средств в размере не менее 10,0 тыс. руб. для каждого дошкольного учреждения, участвующего в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение дошкольных учреждений;

- негосударственные детские организации допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в смете организации средств на ремонт и оснащение в размере не менее 10,0 тыс. руб.

6.1.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

6.1.7. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.1.5.

6.1.8. Субсидии зачисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.

6.1.9 Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

6.1.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов после получения выписки из лицевого счета осуществляют перечисление средств по соответствующим распорядителям средств местного бюджета.

6.1.11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.2. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений

6.2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии) за счет средств федерального бюджета направляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, принявших в установленном порядке муниципальные программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений на проведение следующих мероприятий:

- создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;

- возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;

- создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений.

6.2.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений предоставляются за счет средств федерального бюджета и могут расходоваться на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях (за исключением расходов на капитальное строительство):

- детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, издательской продукцией и др. для организации и развития детских видов деятельности;

- здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;

- оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;

- техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, мультимедийным, аудио-, видеооборудованием и оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.

Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

6.2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные правовые акты, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации муниципальных программ поддержки, при условии софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемой субсидии.

6.2.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

6.2.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области, на цели, указанные в пункте 6.2.2, на основании соглашения.

6.2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;

S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;

Кi - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;

- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в Ивановской области в результате реализации мероприятий программ.

6.2.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.

6.2.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

6.2.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.2.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.

6.2.11. Ответственность за соблюдение условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.3. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования"

6.3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" за счет средств федерального бюджета направляются на поддержку образовательных учреждений и иных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования - победителей и участников областного конкурса "Детский сад года", развивающих вариативные формы дошкольного образования.

6.3.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" предоставляются за счет средств федерального бюджета и могут расходоваться на материально-техническое оснащение (компьютерным и иным современным технологическим, игровым и спортивным оборудованием, программным обеспечением, мебелью для стажировочных площадок), разработку образовательных программ, учебно-методических рекомендаций и тиражирование учебно-методических комплектов.

6.3.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные акты, определяющие расходные обязательстве муниципальных районов, городских округов Ивановской области на развитие вариативных форм дошкольного образования, при условии софинансирования расходов за счёт средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемых средств на указанные цели.

6.3.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

6.3.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.3.1, на основании соглашения.

6.3.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

                           S

               Субi = ------------ , где:

                           n=8

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;

S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;

ni - количество стажировочных площадок в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;

    n=8

     - количество  стажировочных  площадок  в текущем году в

Ивановской области в результате реализации мероприятий программ.

6.3.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.

6.3.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

6.3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.3.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.

6.3.11. Ответственность за соблюдением условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.4. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся"

6.4.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" за счёт средств федерального бюджета направляются в муниципальные образования на поддержку образовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников", являющихся научно-методической или практической базой стажировочной площадки и определенных по рейтингу по итогам реализации проекта на основании решения Координационного совета проекта "Межведомственная система оздоровления школьников".

6.4.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" могут расходоваться на материально-техническое оснащение (компьютерное и иное современное технологическое оборудование, автоматизированные системы мониторинга здоровья школьников, программное обеспечение, в том числе программы, обеспечивающие защиту персональных данных о здоровье школьников) медицинских кабинетов, кабинетов здоровья образовательных учреждений.

6.4.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные акты, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области на материально-техническое оснащение образовательных учреждений по формированию здорового и безопасного образа жизни обучающихся при условии софинансирования расходов за счёт средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемых средств на указанные цели.

6.4.4. Размер субсидии муниципальных районов и городских округов определяется из расчета средств для каждого образовательного учреждения, являющегося научно-методической или практической базой стажировочной площадки, в соответствии с формулой:

                        S

              Субi = --------------- , где 

                       n=3

Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;

S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;

ni - количество базовых образовательных учреждений в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;

   n=3

    - количество базовых образовательных учреждений в текущем

году  в  Ивановской  области  в результате реализации мероприятий

программ.

6.4.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

6.4.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.4.1, на основании соглашения.

6.4.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.

6.4.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

6.4.9. Контроль за использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

6.4.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.

6.4.11. Ответственность за соблюдением условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

7. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 августа 2012 г. N 305-п в подраздел 7.1 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7.1. Инициативы федеральных органов государственной власти

Мероприятия, предусмотренные ДЦП "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы", разработаны в соответствии со следующим:

- поручение Президента Российской Федерации от 15.02.2008 о мерах по развитию сети учреждений дошкольного образования;

- поручение по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 о мерах по развитию дошкольного образования;

- реализация проекта "Детские сады детям" Всероссийской политической партии "Единая Россия";

- проведение Всероссийского конкурса "Воспитатель года России";

- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшегося 01.02.2008, в части развития территориальной образовательной сети и укрепления материально-технической базы учреждений образования;

- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, состоявшегося 28.02.2008, в части разработки областных программ на 2009 - 2012 годы, соответствующих мероприятиям ПНПО;

- поручение Президента Российской Федерации от 17.03.2008 в части внедрения современных технологий управления;

- в целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по результатам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 26.02.2010 N 31 в г. Тюмени;

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования";

- перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.09.2010 N Пр-2663 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 августа 2010 г. о мерах дополнительной поддержки профессионального образования;

- распоряжение Правительства Ивановской области от 21.11.2011 N 319-рп "О мерах по развитию начального и среднего профессионального образования в Ивановской области.

- целевые установки Стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года;

- послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 30.11.2010 о развитии сети детских дошкольных учреждений;

- поручение Президента Российской Федерации от 06.07.2011 о проведении инвентаризации не завершенных строительством зданий дошкольных учреждений и школ и принятии решения об их дальнейшем использовании с учетом потребностей и демографической ситуации;

- послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 22.12.2011 о решении проблемы нехватки мест в детских садах;

- протокол оперативного совещания у Губернатора Ивановской области от 27.02.2012 ОС N 8 о разработке целевой программы по снижению очередности в детских дошкольных учреждениях;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

В рамках реализации национального проекта "Образование":

осуществляется:

- поставка современного учебного оборудования, школьных автобусов,

- финансирование инновационных общеобразовательных учреждений,

- поддержка лучших учителей,

- создание условий для дистанционного обучения детей-инвалидов;

заключены соглашения с Федеральным агентством образования:

- от 14.03.2008 N 26-381/2550/-3-1-31 о предоставлении субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования с Ивановской областью, победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования,

- от 22.04.2008 N 44-55/1739/02-1-31 по предоставлению государственной поддержки общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий,

- от 06.11.2009 N 0943/5414-1-31 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов;

заключены Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области:

- от 06.11.2009 N 0943/5414-1-31 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в Ивановской области;

- от 03.06.2010 N СОГ-70/03 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

- от 20.07.2010 N 06.26.G18.0187 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в Ивановской области;

- от 01.08.2011 N 18.G/18.24.0004 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов.

7.2. Действия органов местного самоуправления

Наличие аналогичных программ на муниципальном уровне, участие в конкурсах на получение грантов образовательных учреждений и т.д.

7.3. Инициативы иных субъектов и организаций

Активное участие по реализации мероприятий программы "Развитие образования Ивановской области" принимают Главное управление МЧС России по Ивановской области, Общественная палата Ивановской области, муниципальные советы по образованию, управляющие советы образовательных учреждений.

Существенным результатом реализации программы в области стало формирование позитивного отношения граждан к системе образования, которое произошло вследствие улучшения информированности о ситуации в образовании и широкого привлечения общественности к участию в проекте.

Во всех муниципалитетах и во всех общеобразовательных учреждениях области созданы органы государственно-общественного управления образованием (управляющие советы), ориентированные на его развитие и обладающие комплексом управленческих полномочий.

Постоянные публикации о развитии региональной и муниципальных систем образования на сайтах органов управления образованием, образовательных учреждений обеспечивают открытость системы образования. Значительно улучшились структура и содержание созданных образовательными учреждениями сайтов с целью их превращения в реальное средство взаимодействия образовательного учреждения и местного сообщества. С этой же целью широко практикуется привлечение в качестве экспертов активных представителей общественности при проведении аттестации, аккредитации и лицензирования образовательных учреждений.

В настоящее время наблюдается устойчивый рост активности и интереса руководителей различных ведомств, организаций, родителей, проявляющийся в желании помочь школе. Повысился уровень профессиональной компетентности руководителей, их управленческих умений в условиях сотрудничества и взаимодействия.

В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 21.11.2011 N 319-рп "О мерах по развитию начального и среднего профессионального образования в Ивановской области" совместно с Союзом промышленников и предпринимателей Ивановской области реализуется комплекс мероприятий по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений и повышению имиджа рабочих профессий в соответствии с потребностями регионального рынка труда; развивается практика профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров на базе учреждений начального, среднего профессионального образования и профильных промышленных предприятий.