Приложение N 1. Порядок подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Приволжского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации

Приволжского муниципального района

от 24 мая 2006 г. N 507

Порядок
подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований
Приволжского муниципального района к действиям по обеспечению защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Приволжского муниципального района по гражданской обороне.

2. Подготовке по гражданской обороне на территории района подлежат:

- учащиеся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования;

- руководители органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее - организации);

- работники органов местного самоуправления, организации, выполняющие обязанности по гражданской обороне;

- командно-начальствующий состав и специалисты, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основные задачи подготовки по гражданской обороне:

- обучение всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления решению задач гражданской обороны;

- выработка у руководителей и специалистов органов местного самоуправления и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами гражданской обороны;

- практическое обучение командно-начальствующего состава и специалистов, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Подготовка в области гражданской обороны предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов по вопросам гражданской обороны, публикуемых в районной газете "Приволжская новь";

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности, жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

6. Повышение квалификации в области гражданской обороны проходят:

а) руководители органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области;

в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.

Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Федерального агентства по образованию и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также силы и средств гражданской обороны Комсомольского муниципального района.

9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района:

а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны;

б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области;

14. Финансирование подготовки органов местного самоуправления, работников, специально уполномоченных на решение задач в области ГО, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.