Приложение N 1. Положение о порядке оповещения и информирования населения Приволжского муниципального района Ивановской области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1

к постановлению

администрации

Приволжского муниципального района

от 26 июля 2012 г. N 562-п

Положение
о порядке оповещения и информирования населения Приволжского муниципального района Ивановской области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оповещения и информирования населения Приволжского муниципального района Ивановской области о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий разработано в целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий по связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения". Оповещение населения является одним из главных методов пассивной защиты жизни и здоровья людей при возникновении различного рода чрезвычайной ситуации в мирное и военное время либо при обстоятельствах, когда сложились предпосылки к чрезвычайным ситуациям.

1.2. Своевременное оповещение руководящего состава района, аварийно-спасательных служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности является важной задачей для осуществления комплекса мероприятий по защите населения от воздействия поражающих факторов, последствий чрезвычайных ситуаций, а также оказанию помощи пострадавшим.

1.3. Оповещение на территории района включает в себя: региональную (на территории субъекта в части, касающейся района), местную (на территории муниципального образования) и локальную (в районе размещения потенциально опасного объекта) системы оповещения населения.

1.4. Создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к действию системы оповещения населения являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, а также защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, проводимых в органах местного самоуправления на соответствующих территориях и в организациях.

2. Основные задачи оповещения и информирования

2.1. Немедленное доведение полученных сигналов и экстренной информации до руководителя гражданской обороны- главы администрации района, главы района, глав администраций городских и сельских поселений, председателя районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и членов комиссии, отдела по делам ГО и ЧС администрации района, начальников аварийно-спасательных служб гражданской обороны, дежурных и диспетчеров потенциально опасных объектов, организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение, а также до населения, проживающего на территории района.

2.2. Обеспечение возможности сопряжения местной системы оповещения с системами вышестоящих органов управления гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.3. Оповещение руководящего состава района.

2.4. Прием речевой информации, поступающей из г. Иваново по каналам телевидения и радиовещания.

2.5. Циркулярная передача и оперативный обмен информацией с взаимодействующими и нижестоящими пунктами управления, а также с дежурными районных аварийно-спасательных служб гражданской обороны.

2.6. Своевременная передача предварительного сигнала "Внимание всем"

3. Силы и средства

3.1. Для оповещения и информирования руководящего состава и населения района привлекаются:

3.1.1. Силы (личный состав)"

- единой дежурно-диспетчерской службы Приволжского муниципального района;

- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, входящих в единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- диспетчеры, дежурные организаций, учреждений;

- секретари и специалисты приемных в учреждениях и организациях в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования руководящего состава и работающих в организации;

- посыльные (пешие и на транспорте);

- информация в газете "Приволжская новь".

- информация на радио "Приволжская волна".

3.1.2. Средства (оборудование):

- автоматические телефонные станции (АТС) района;

- сотовые системы телефонной связи;

- ведомственные системы радиосвязи;

- локальные системы оповещения (ЛСО);

- сирены с ручным приводом;

- громкоговорители автомобильных средств специального назначения;

- электромегафоны;

- электросирены.

4. Порядок оповещения и информирования населения района

4.1. Оповещение населения района о масштабных угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется путем приема речевой информации, передаваемой через региональную систему централизованного оповещения Ивановской области, а также через сеть областного телевизионного вещания Ивановская ГТРК "Ивтелерадио", сети беспроводного радиовещания и УВК, сирен локальных систем оповещения,.

4.2. Основным средством доведения сигнала до населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций масштабного характера являются сирены, расположенные на территории г. Приволжск, а также средства подачи сигнала оповещения в населенных пунктах района.

4.3. Сигналы оповещения дублируются путем передачи для населения речевой информации с использованием имеющихся сил и средств.

4.4. На территории г. Приволжск при угрозе или возникновении ЧС местного характера включаются электросирены с последующим доведения речевой информации по телефонной сети руководителям организаций, учреждений и населению через громкоговорители автомобильных средств специального назначения, переносные громкоговорители (мегафоны) и посыльными (пешие и на транспорте).

4.5. В сельской местности сигнал оповещения для населения об угрозе либо возникновении чрезвычайной ситуации может быть осуществлен ударами в специально подвешенные для этих целей звучащие предметы (отрезок рельса, рынды и т.п.). Передача информации для населения осуществляется через руководителей организаций, телефонную сеть, а также посредством громкоговорителей (мегафонов) и посыльными (пешие и на транспорте).

4.6. При передаче речевой информации до населения доводится характер ЧС, которая возникла или может возникнуть на конкретном объекте или территории, способы защиты от ее поражающих факторов и порядок действия людей.

4.7. Поступающие сигналы оповещения ГО в адрес главы администраций района, главы района доводятся по ранее разработанной инструкции. Оповещение руководящего состава администрации района, глав администраций городских и сельских поселений, руководителей организаций и учреждений района проводится по отдельной инструкции.

5. Порядок введения в действие систем оповещения населения

5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области оповещения и "информирование населения муниципального образования Приволжский район может осуществляться:

- при оповещении в составе всей области или отдельных районов по указанию Губернатора области, председателя областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с использованием региональной системы централизованного оповещения населения, средств безпроводного вещания, радиовещания УКВ и телевидения с перерывом вещательной программы, местной системы оповещения, локальных систем оповещения организаций, ведомственных сетей связи, независимо от их форм собственности. Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены с прерывистым звучанием на три минуты.

- по указанию главы администрации района или лица, его заменяющего, через руководителей организаций, имеющих локальные системы оповещения, с использованием местных локальных систем оповещения населения (независимо от форм собственности). Допускается двух-трехкратное повторение передачи речевого сообщения. Подготовка текста речевой информации для информирования населения района об угрозах возникновении чрезвычайных ситуаций местного характера возлагается на отдел по делам ГО и ЧС администрации района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Решение на введение в действие системы оповещения на территории района принимает глава администрации района.

5.5. Решение на введение в действие локальной системы оповещения организации принимает руководитель предприятия (организации).

6. Поддержание в готовности систем оповещения населения

6.1. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения и информирования населения района достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов ежедневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб), технологической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.

6.2. За поддержание сил и технических средств оповещения и информирования населения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта ответственность несут руководители организаций и учреждений, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

6.3. В целях поддержания в готовности находящейся на территории района части региональной системы централизованного оповещения населения специалист по ГО и ЧС администрации Приволжского муниципального района в соответствии с утвержденными планами проверок ТАСЦО в Ивановской области проводит проверки части этой системы оповещения в г. Приволжске.

7. Финансирование мероприятий

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информированию населения района производится:

- в муниципальных образованиях- за счет средств соответствующей статьи местных бюджетов;

- в учреждениях и организациях и на предприятиях - за счет собственных средств.