Постановление Главы администрации Ивановской области от 28 января 2000 г. N 86 "О Территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Ивановской области
от 28 января 2000 г. N 86
"О Территориальной программе государственных гарантий
обеспечения граждан Ивановской области
медицинской помощью"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Ивановской области от 15 июня 2001 г. N 148-УГ настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 г. N 1194 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", в целях оптимального функционирования системы здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования в 2000 году постановляю:

1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Главы администрации области от 30 июня 1999 г. N 413 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью" (Собрание законодательства Ивановской области, N 13 (127), 16 июля 1999 г. ):

1.1. Раздел IV части I Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью изложить в следующей редакции:

"IV. Территориальная программа обязательного
медицинского страхования граждан
Ивановской области

1. За счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) обеспечивается финансирование лечебно - профилактических учреждений в объеме, определенном экономическим обоснованием Территориальной программы обязательного медицинского страхования по следующим видам затрат, предусмотренным Бюджетной классификацией расходов Российской Федерации:

Код 110100 "Оплата труда государственных служащих".

Код 110200 "Начисления на заработную плату".

Код 110321 "Медикаменты и перевязочные средства".

Код 110330 "Мягкий инвентарь и обмундирование".

Код 110340 "Продукты питания".

2. Программа ОМС предусматривает застрахованным гражданам виды и условия оказания медицинской помощи в соответствии с п. II, III Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Ивановской области бесплатной медицинской помощью при следующих нозологических формах болезней и состояниях:

- инфекционных и паразитарных;

- новообразованиях;

- эндокринной системы;

- расстройствах питания и нарушениях обмена;

- нервной системы;

- крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих в процесс иммунный механизм;

- глаза и его придаточного аппарата;

- уха и сосцевидного отростка;

- системы кровообращения;

- органов дыхания;

- органов пищеварения;

- мочеполовой системы;

- кожи и подкожной клетчатки;

- костно - мышечной системы и соединительной ткани;

- зубов и полости рта;

- беременности, родах и послеродовом периоде, включая аборты;

- травмах;

- отравлениях;

- врожденных аномалиях (пороках развития) и деформациях у взрослых.

4. С учетом структуры, распространенности заболеваний среди населения (при соблюдении нормативов объемов амбулаторно - поликлинической и стационарной помощи по территориальной программе) за счет средств ОМС может быть оказана пациентам профилактическая помощь (профилактические прививки, осмотры, диспансерное наблюдение).

5. Перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС Ивановской области:

г. Иваново:

1. Городская клиническая больница N 1

2. Городская клиническая больница N 2

3. Городская клиническая больница N 3

4. Городская клиническая больница N 4

5. Городская клиническая больница N 7

6. Городская клиническая больница N 8

7. Городская клиническая больница восстановительного лечения N 5

8. Детская клиническая больница N 1

9. Детская клиническая больница долечивания N 3

10. Детская клиническая больница N 5

11. Поликлиника N 5

12. Поликлиника N 10

13. Поликлиника КИП

14. Детская стоматологическая поликлиника

15. Стоматологическая поликлиника N 1

16. Стоматологическая поликлиника N 2

17. Родильный дом N 1

18. Родильный дом N 4

Районы области: ЦРБ

1. Верхнеландеховская Центральная районная больница (далее ЦРБ)

2. Вичугская ЦРБ

3. Гаврилово - Посадская ЦРБ

4. Заволжская ЦРБ

5. Ивановская ЦРБ

6. Ильинская ЦРБ

7. Кинешемская ЦРБ

8. Комсомольская ЦРБ

9. Лежневская ЦРБ

10. Лухская ЦРБ

11. Палехская ЦРБ

12. Пестяковская ЦРБ

13. Приволжская ЦРБ

14. Пучежская ЦРБ

15. Родниковская ЦРБ

16. Савинская ЦРБ

17. Тейковская ЦРБ

18. Фурмановская ЦРБ

19. Шуйская ЦРБ

20. Южская ЦРБ

21. Юрьевецкая ЦРБ

Областные учреждения:

1. Госпиталь для ветеранов войн

2. Областная клиническая больница

3. Кардиологический диспансер

4. Онкологический диспансер

Прочие:

1. Старо - Вичугская районная больница

2. Кохомская городская больница

3. Плесская городская больница

4. Стоматологическая поликлиника г. Шуя

5. Отделенческая больница Северной железной дороги ст. Иваново

6. Участковые (поселковые и сельские больницы), врачебные

амбулатории

6. Финансирование государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, не вошедших в перечень п. 5, а также работа по бесперебойному функционированию лечебно - профилактических учреждений, сохранению объемов дорогостоящих видов медицинской помощи населению и поддержание медицины высоких технологий могут осуществляться по статье "Отдельные мероприятия" ТФОМС".

1.2. Раздел V части I Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью изложить в следующей редакции:

"V. Медицинская помощь, предоставляемая населению
за счет бюджетов всех уровней

Гражданам Ивановской области предоставляется медицинская помощь за счет средств:

1. Федерального бюджета - медицинская помощь, оказываемая в федеральных медицинских учреждениях, в том числе дорогостоящие виды медицинской помощи, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации;

2. Областного бюджета и бюджетов муниципальных образований:

2.1. Скорая и неотложная медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи;

2.2. Амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных учреждениях при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, синдроме приобретенного иммунодефицита.

2.3. Медицинская помощь, оказываемая домами ребенка, детскими санаториями, фельдшерско-акушерскими пунктами, хосписами, больницами сестринского ухода, центром по борьбе со СПИДом, санитарной авиацией.

2.4. За счет областного бюджета и бюджетов муниципальных образований обеспечиваются: мероприятия по функционированию бюро судебно - медицинской экспертизы, станций, отделений переливания крови, молочных кухонь, баз и складов специального медицинского снабжения, службы медицины катастроф, отдела вычислительной техники и медико - статистической информации, отдела медицинской профилактики управления здравоохранения, а также расходы, связанные с приобретением специфических дорогостоящих лекарственных и диагностических препаратов, оплатой коммунальных услуг, развитием материально-технической базы медицинских учреждений. При изыскании дополнительных источников финансирования средства могут быть направлены медицинским учреждениям (их структурным подразделениям), входящим в систему обязательного медицинского страхования, которые не обеспечивают свое функционирование работой по тарифам ОМС.

Бюджетные средства, высвободившиеся при оптимизации функционирования лечебно - профилактической сети, из средств, предназначенных для реализации Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Ивановской области медицинской помощью, не исключаются, а направляются на поддержание и развитие лечебно - диагностического процесса в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.".

1.3. Раздел VI части I Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью изложить в следующей редакции:

"VI. Нормативные объемные показатели медицинской помощи
по Программе государственных гарантий

Расчетные нормативы
обеспечения стационарной помощью
населения Ивановской области
по Программе государственных гарантий

Профили коек	Расчетное количество койко - дней (все уровни)
	Взрослые	Дети	Всего
Кардиологические	104635	4882	109517
Ревматологические	26140	1024	27164
Гастроэнтерологические	76105	12615	88720
Пульмонологические	54953	5904	60857
Эндокринологические (т)	41089	3568	44657
Нефрологические (т)	14240	7942	22182
Гематологические	13141	3459	16600
Аллергологические	10957	1666	12623
Педиатрические	0	187953	187953
Терапевтические (общие)	460909	0	460909
Травматологические	106896	11104	118000
Ортопедические	37136	5542	42678
Урологические	66544	4564	71108
Нейрохирургические	38530	2319	40849
Ожоговые	8787	2273	11060
Челюстно - лицевой хирургии	12753	1721	14474
Торокальной хирургии	20118	1068	21186
Проктологические	16668	534	17202
Кардиохирургические	5208	996	6204
Сосудистой хирургии	12895	208	13103
Эндокринологические (х)	11357	290	11647
Нефрологические (х)	9019	290	9309
Хирургические (общие)	392815	32722	425537
Онкологические	85680	1784	87464
Гинекологические	226040	797	226837
Отоларингологические	54024	21019	75043
Офтальмологические	61801	7064	68865
Неврологические	200381	10532	210913
Дермато - венерологические	65458	10216	75674
Инфекционные	114701	105299	220000
Патологии новорожденных	0	20177	20177
Для беременных и рожениц	82080	0	82080
Патологии беременности	71194	0	71194
Психиатрические	395243	15938	411181
Наркологические	79413	0	79413
Фтизиатрические	163478	8114	171592
Для производства абортов	15661	0	15661
ИТОГО по всем профилям	3156049	493584	3649633

Расчетные нормативы амбулаторно - поликлинической
помощи населению Ивановской области
по Программе государственных гарантий

	Число посещений детей к врачам на все население Ивановской области	Число посещений взрослых к врачам на все население Ивановской области	Число посещений к врачам (взрослых и детей) на все население Ивановской области
1. Кардиология	9660	20580	30240
2. Ревматология	22404	100847	123251
3. Гастроэнтерология	3905	44705	48610
4. Пульмонология	1028	9357	10385
5. Эндокринология	1850	111244	113094
6. Нефрология	1028	3119	4147
7. Гематология	8838	13516	22354
8. Аллергология	2878	9357	12235
9. Педиатрия (общая)	974468	0	974468
10. Терапия (общая)	0	2892338	2892338
11. Инфекционные болезни	11716	15595	27311
12. Травмотология - ортопедия	23843	292158	316001
13. Урология	3494	134116	137610
14. Нейрохирургия	617	13516	14133
15. Челюстно - лицевая хирургия	206	2079	2285
16. Проктология	206	27031	27237
17. Хирургия (общая)	75022	551020	626042
18. Стоматология	286112	1839161	2125273
19. Онкология	4316	115402	119718
20. Акушерство - гинекология	1028	925298	926326
21. Отоларингология	133396	511513	644909
22. Офтальмология	85299	511513	596812
23. Неврология	54057	557258	611315
24. Дерматология - венерология	47274	568695	615969
25. Психиатрия	18088	146592	164680
26. Наркология	0	69657	69657
27. Фтизиатрия	7605	99807	107412
Всего:	1778338	9585474	11363812

Расчетный норматив стационарозамещающей помощи населению Ивановской области по Программе государственных гарантий - 933029 дней.".

1.4. Раздел VII части I Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью изложить в следующей редакции:

"VII. Нормативные объемные показатели медицинской помощи
по территориальной программе ОМС

Расчетные нормативы и стоимость
стационарной помощи
по территориальной программе ОМС

Профиль отделения (коек)	Все уровни						Всего: Число к/дней	Ст-ть 1 к/дня (руб.)	Общая стоимость (руб.)
	Взрослые			Дети
	Число к/дней	Ст-ть 1 к/дня (руб.)	Общая стоимость (руб.)	Число к/ дней	Ст-ть 1 к/дня (руб.)	Общая стоимость (руб.)
1. Кардиологические	104635	56,43	5904553,05	4882	63,31	309079,42	109517	56,74	6213632,47
2. Ревматологические	26140	62,18	1625385,20	1024	72,14	73871,36	27164	62,56	1699256,56
3. Гастроэнтерологические	76105	60,08	4572388,40	12615	64,92	81896,80	88720	60,77	5391354,20
4. Пульмонологические	54953	63,36	3481822,08	5904	72,57	428453,28	60857	64,25	3910275,36
5. Эндокринологические (т)	41089	58,84	2417676,76	3568	70,92	253042,56	44657	59,81	2670719,32
6. Нефрологические (т)	14240	59,35	845144,00	7942	70,56	560387,52	22182	63,36	1405531,52
7. Гематологические	13141	86,11	1131571,51	3459	87,52	302731,68	16600	86,40	1434303,19
8. Аллергологические	10957	79,31	868999,67	1666	77,17	128565,22	12623	79,03	997564,89
9. Педиатрические	0	0,00	0,00	187953	54,82	10303583,46	187953	54,82	10303583,46
10. Терапевтические (общие)	460909	48,89	22533841,01	0	0,00	0,00	460909	48,89	22533841,01
11. Травмотологические	106896	63,60	6798585,60	11104	67,49	749408,96	118000	63,97	7547994,56
12. Ортопедические	37136	71,56	2657452,16	5542	69,79	386776,18	42678	71,33	3044228,34
13. Урологические	66544	61,90	4119073,60	4564	86,72	395790,08	71108	63,49	4514863,68
14. Нейрохирургические	38530	68,06	2622351,80	2319	89,48	207504,12	40849	69,28	2829855,92
15. Ожоговые	8787	118,20	1038623,40	2273	118,20	268668,60	11060	118,20	1307292,00
16. Челюстно - лицевой хирургии	12753	85,80	1094207,40	1721	82,86	142602,06	14474	85,45	1236809,46
17. Торокальной	20118	113,17	2276754,06	1068	113,17	120865,56	21186	113,17	2397619,62
18. Проктологические	16668	77,78	1296437,04	534	77,78	41534,52	17202	77,78	1337971,56
19. Кардиохирургические	5208	170,44	887651,52	996	170,44	169758,24	6204	170,44	1057409,76
20. Сосудистой хирургии	12895	105,34	1358359,30	208	105,34	21910,72	13103	105,34	1380270,02
21. Эндокринологические (х)	11357	86,04	977156,28	290	86,04	24951,60	11647	86,04	1002107,88
22. Нефрологические (х)	9019	92,30	832453,70	290	92,30	26767,00	9309	92,30	859220,70
23. Хирургические (общие)	392815	64,08	25171585,20	32722	66,77	2184847,94	425537	64,29	27356433,14
24. Онкологические	85680	89,10	7634088,00	1784	95,30	170015,20	87464	89,23	7804103,20
25. Гинекологические	165752	57,94	9603670,88	797	73,74	58770,78	166549	58,02	9662441,66
26. Отоларингологические	54024	61,73	3334901,52	21019	64,73	1360559,87	75043	62,57	4695461,39
27. Офтальмологические	61801	67,47	4169713,47	7064	73,29	517720,56	68865	68,07	4687434,03
28. Неврологические	200381	52,34	10487941,54	10532	58,60	617175,20	210913	52,65	11105116,74
29. Дермато - венерологические	40007	54,90	2196384,30	0	0,00	0,00	40007	54,90	2196384,30
30. Инфекционные	114701	57,92	6643481,92	105299	62,15	6544332,85	220000	59,94	13187814,77
31. Патологии новорожденных	0	0,00	0,00	20177	71,90	1450726,30	20177	71,90	1450726,30
32. Для беременных и рожениц	65587	71,22	4671106,14	0	0,00	0,00	65587	71,22	4671106,14
33. Патология беременных	53147	72,71	3864318,37	0	0,00	0,00	53147	72,71	3864318,37
34. Психиатрические	0	0,00	0,00	0	0,00	0,00	0		0,00
35. Наркологические	0	0,00	0,00	0	0,00	0,00	0		0,00
36. Фтизиатрические	5708	50,40	287683,20	0	0,00	0,00	5708	50,40	287683,20
37. Для производства абортов	15661	64,74	1013893,14	0	0,00	0,00	15661	64,74	1013893,14
Итого	2403344	61,76	148419255,22	459316	62,35	28639366,64	2862660	61,85	177058621,86

Расчетные нормативы и стоимость
амбулаторно - поликлинической помощи
по территориальной программе ОМС

Специальности	Дети			Взрослые			Всего число посеще- ний	Стоимость 1 посещения (руб.)	Общая стоимость всех посещений (руб.)
	Число посеще- ний детей	Стоимость 1 посещения (руб.)	Общая стоимость (руб.)	Число посеще- ний взрослых	Стоимость 1 посещения (руб.)	Общая стоимость (руб.)
1. Кардиология	9660	13,56	130989,60	20580	12,07	248400,60	30240	12,55	379390,20
2. Ревматология	22404	13,25	296853,00	100847	13,17	1328154,99	123251	13,18	1625007,99
3. Гастроэнтерология	3905	13,90	54279,50	44705	13,70	612458,50	48610	13,72	666738,00
4. Пульмонология	1028	15,79	16232,12	9357	15,50	145033,50	10385	15,53	161265,62
5. Эндокринология	1850	29,02	53687,00	111244	21,16	2353923,04	113094	21,29	2407610,04
6. Нефрология	1028	33,06	33985,68	3119	32,99	102895,81	4147	33,01	136881,49
7. Гематология	8838	32,94	291123,72	13516	32,59	440486,44	22354	32,73	731610,16
8. Аллергология	2878	22,47	64668,66	9357	19,76	184894,32	12235	20,4	249562,98
9. Педиатрия (общая)	974468	10,88	10602211,84		0,00	0,00	974468	10,88	10602211,84
10. Терапия (общая)		0,00	0,00	2892338	10,88	31468637,44	2892338	10,88	31468637,44
11. Инфекционные болезни	11716	16,81	196945,96	15595	16,55	258097,25	27311	16,66	455043,21
12. Травмотология - ортопедия	23843	14,28	340478,04	292158	12,32	3599386,56	316001	12,47	3939864,60
13. Урология	3494	11,87	41473,78	134116	9,44	1266055,04	137610	9,5	1307528,82
14. Нейрохирургия	617	20,01	12346,17	13516	19,87	268562,92	14133	19,88	280909,09
15. Челюстно - лицевая хирургия	206	14,28	2941,68	2079	14,28	29688,12	2285	14,28	32629,80
16. Проктология	206	22,36	4606,16	27031	22,36	604413,16	27237	22,36	609019,32
17. Хирургия (общая)	75022	10,74	805736,28	551020	10,02	5521220,40	626042	10,11	6326956,68
18. Стоматология	286112	15,53	4443319,36	1839161	9,98	18354826,78	2125273	10,73	22798146,14
19. Онкология	4316	15,17	65473,72	115402	15,28	1763342,56	119718	15,28	1828816,28
20. Акушерство - гинекология	986	12,37	12196,82	887782	11,19	9934280,58	888768	11,19	9946477,40
21. Отоларингология	133396	9,39	1252588,44	511513	9,08	4644538,04	644909	9,14	5897126,48
22. Офтальмология	85299	10,12	863225,88	511513	7,25	3708469,25	596812	7,66	4571695,13
23. Неврология	54057	13,85	748689,45	557258	12,91	7194200,78	611315	12,99	7942890,23
24. Дерматология - венерология	43915	11,52	505900,80	483024	10,17	4912354,08	526939	10,28	5418254,88
25. Психиатрия	6023	25,99	156537,77	48815	16,07	784457,05	54838	17,16	940994,82
26. Наркология		0,00	0,00	23196	13,94	323352,24	23196	13,94	323352,24
27. Фтизиатрия	2038	13,48	27472,24	26748	13,52	361632,96	28786	13,52	389105,20
Итого:	1757305	11,96	21023963,67	9244990	10,86	100413762,41	11002295	11,04	121437726,08

Расчетные нормативы и стоимость
стационарозамещающей помощи
по территориальной программе ОМС

Число дней	Стоимость 1 дня (руб. коп.)	Стоимость стационарозамещающей помощи (руб. коп.)
771088	26,32	20295036,16

Затраты на выполнение территориальной
программы ОМС на 2000 г.

Плановое количество койко - дней - 2862660

Плановое число дней по стационарозамещающим технологиям - 771088

Плановое количество посещений - 11002295

                                                   (руб.)

Перечень статей расходов	Затраты
	Всего	Стацио- нарная помощь	Стац. замещ. технол-и	Амбулаторно - поликл. помощь
Код 110100 "Заработная плата"	140972190	65484557	4353724	71133909
Код 110200 "Начисления на зар. плату"	54274293	25211554	1676184	27386555
Код 110321 "Медикаменты и перевязочные средства"	80989107	49147931	10024144	21817032
Код 110330 "Мягкий инвентарь и обмундирование"	4348434	2862660	385544	1100230
Код 110340 "Продукты питания"	38207360	34351920	3855440
ИТОГО:	318791384	177058622	20295036	121437726

В расходах по кодам 110321, 110330, 110340 использованы следующие нормативы:

Код 110321:

1 койко - день в стационаре - 17 руб. 00 коп. (в среднем)

1 день по стационарозамещающей помощи - 13 руб. 00 коп. (в среднем)

1 посещение в поликлинике - 2 руб. 00 коп. (в среднем)

Код 110330:

1 койко - день в стационаре - 1 руб. 00 коп.

1 день по стационарозамещающей помощи - 50 коп.

1 посещение в поликлинике - 10 коп.

Код 110340:

1 койко - день в стационаре - 12 руб. 00 коп.

1 день по стационарозамещающей помощи -

5 руб. 00 коп.".

1.5. Раздел VIII части I Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью - исключить.

1.6. Слова "выдача справок и дубликатов по запросам граждан в случаях, не предусмотренных обязательным порядком выдачи справок" из пункта 19 части II Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Ивановской области медицинской помощью исключить.

2. Управлению здравоохранения администрации Ивановской области (Медведев), территориальному фонду обязательного медицинского страхования по Ивановской области (Гусева) после утверждения федеральными органами новых методических рекомендаций по формированию и экономическому обоснованию территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью (в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 26 октября 1999 г. N 1194) обеспечить разработку и представление на утверждение в установленном порядке соответствующей территориальной программы по Ивановской области.

3. Исключить из абзаца 2 пункта 3 постановления Главы администрации от 2 августа 1999 г. N 491 "О дальнейшем развитии системы обязательного медицинского страхования в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, N 15 (129), 16 августа 99) г. слова "по ранее отработанной дифференцированной системе".

Глава администрации

Ивановской области

В.Тихомиров