Постановление Администрации Ивановской области от 21 мая 2002 г. N 44-па "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Ивановской области"

Ивановской области

В.И.Тихонов

Положение
об управлении ветеринарии Ивановской области
(утв. постановлением Администрации Ивановской области
от 21 мая 2002 г. N 44-па)

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Ивановской области (в дальнейшем - Управление) является органом исполнительной власти Ивановской области, обеспечивающим проведение основных направлений государственной политики в области ветеринарного дела.

Управление ветеринарии Ивановской области является правопреемником управления ветеринарии Администрации Ивановской области, его структура утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, законами Ивановской области, указами Губернатора и распоряжениями Главы Администрации Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ивановской области, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

Управление подотчетно Главе Администрации (Губернатору) и Администрации Ивановской области и непосредственно подчинено заместителю Главы Администрации Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.3. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными и иными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

По специальным вопросам Управлению подчинены все расположенные на территории области ветеринарные службы.

1.4. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет круглые печати с изображением гербов Российской Федерации и Ивановской области, угловой штамп со своим наименованием, бюджетный счет в банке и лицевые счета в органах Федерального казначейства.

1.6. Место расположения Управления: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, дом 44.

2. Основные задачи Управления

2.1. Реализация федеральных и областных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, утверждаемому Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб, пчел.

2.2. Организация и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и незаразных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства на территории области.

2.3. Охрана населения от болезней, общих для человека и животных.

2.4. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами, независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами-владельцами животных и продуктов животноводства, ветеринарного законодательства Российской Федерации, указаний и инструкций Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ, решений государственных органов власти по вопросам ветеринарии.

2.5. Охрана территории области от заноса заразных болезней животных из вне, в том числе из иностранных государств.

2.6. Осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности продуктов животноводства.

Свои задачи государственная ветеринарная служба области осуществляет во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалистами в области ветеринарии, занимающимися индивидуальной предпринимательской деятельностью.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление в лице начальника - главного государственного ветеринарного инспектора области руководит деятельностью учреждений и организаций государственной ветеринарной службы области, находящихся в его ведении, контролирует исполнение возложенных на них обязанностей.

3.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства, разрабатывает планы предупреждения и ликвидации болезней животных, вносит предложения в администрацию области о финансировании противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий.

3.3. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора области разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных, профилактике пищевых отравлений.

3.4. Осуществляет контроль за:

выполнением предприятиями, учреждениями, организациями, другими хозяйствующими субъектами и отдельными гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ, указов Губернатора и распоряжений Главы Администрации области, постановлений и распоряжений Администрации Ивановской области по вопросам ветеринарии;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, а также организацией ветеринарного надзора на объектах животноводства, предприятиях и организациях по заготовке, хранению и переработке продукции и сырья животного происхождения и в местах реализации этой продукции;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при убое, перевозках, (экспорте-импорте)животных, птиц, пчел, продуктов животного происхождения и других подконтрольных госветнадзору грузов, ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемые для этих целей;

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции, доброкачественности кормов, ликвидации бесплодия маточного поголовья скота;

составлением смет расходов на ветеринарно-санитарные мероприятия, рациональным использованием денежных средств и специальной техники, выделяемых на проведение ветеринарных мероприятий;

применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.

3.5. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

3.6. Управление :

организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;

рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;

принимает участие в подборе и расстановке кадров специалистов управления ветеринарии, руководителей областных, городских ветеринарных учреждений, главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров государственных ветеринарных учреждений.

3.7. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.

3.8. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.

3.9. Разрабатывает и представляет на утверждение Администрации области и Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий.

3.10. Ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями Госкомстата Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации области соответствующие предложения.

3.11. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов.

3.12. Дает заключение на:

проекты отвода земельных участков под все виды указанного в п. 3.6 строительства и выбора мест забора воды;

новые биологические препараты, государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящий ветеринарный орган;

соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, рыбоводных хозяйствах, предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

3.13. Создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

4. Права главного государственного
ветеринарного инспектора области
(начальника Управления) и его заместителей

Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор области и его заместители имеют право:

4.1. Требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных, птиц, рыб, пушных зверей.

4.2. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил (кооперативные и иные хозяйства, мясоперерабатывающие предприятия, организации по заготовке и переработке животных, продукции животноводства и др.) и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.

4.3. Устанавливать причины и условия возникновения и распространения заразных болезней животных и не безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

4.4.Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушений ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

4.5. Приостанавливать или запрещать впредь, до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства;

привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

4.6. Прочие функции осуществляются согласно Закону Российской Федерации "О ветеринарии" и другим федеральным и областным нормативным актам.

5. Ответственность

Управление несет ответственность за:

5.1.Эпизоотическое благополучие объектов животноводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, птицеводства, а также животных, находящихся в собственности граждан, сельских подсобных хозяйств предприятий, организаций и учреждений.

5.2. Доведение в установленные сроки директивных документов вышестоящих органов по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения, до районных, городских, областных государственных ветеринарных подразделений.

5.3. Своевременное информирование органов исполнительной власти и других заинтересованных лиц об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболеваний животных.

5.4. Выполнение ветеринарных мероприятий организациями и учреждениями, находящимися в ведении Управления.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Управление, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества.

6.2. Распоряжение имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления (продажа, залог, передача с баланса на баланс, сдача в аренду, списание), осуществляются с разрешения комитета Ивановской области по управлению государственным имуществом, при согласовании с Главой Администрации Ивановской области.

7. Руководство Управлением

7.1. Начальник Управления (одновременно являющийся главным государственным ветеринарным инспектором области) назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации области.

7.2 Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор области в пределах своей компетенции:

руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу, распределяет обязанности между заместителями и утверждает должностные обязанности работников Управления;

утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

распоряжается финансовыми средствами, выделенными на содержание Управления в пределах установленной численности и утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

является распределителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организаций и учреждений государственной ветеринарной службы области, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы Управления ветеринарии, укреплению исполнительской дисциплины и повышению деловой квалификации его работников;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения организациями и учреждениями, входящими в систему Управления, а по специальным вопросам - обязательные для исполнения ветеринарными службами других министерств и ведомств, в пределах делегированных ему полномочий;

согласовывает назначение и освобождение руководителей органов государственной ветеринарной службы районов (городов), назначает и освобождает руководителей межрайонных, зональных ветеринарных лабораторий, областных государственных ветеринарных учреждений в пределах делегированных федеральным органом исполнительной власти полномочий;

поощряет подчиненных ему отличившихся работников, в случае нарушения трудовой дисциплины применяет к подчиненным ему работникам меры дисциплинарного взыскания, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных подразделений;

разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

открывает в банке бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает финансовые документы;

согласовывает в установленном порядке штатные расписания учреждений, находящихся в ведении Управления.

7.3. Начальник Управления представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии во всех государственных и общественных организациях, органах местного самоуправления, судах без особой на то доверенности, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, а также заключает от имени Управления хозяйственные договоры.

8. Реорганизация или ликвидация Управления

8.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется Администрацией области по согласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Приложение к Положению

Перечень государственных ветеринарных учреждений
и предприятий, относящихся к федеральной собственности,
находящихся в ведении Департамента ветеринарии
Минсельхоза России и взаимодействующих по вопросам
ветеринарии с управлением ветеринарии Ивановской области

1.	ФГУ "Ивановская областная станция по борьбе с болезнями животных"
2.	ФГУ "Верхнеландеховская районная станция по борьбе с болезнями животных"
3.	ФГУ "Вичугская районная станция по борьбе с болезнями животных"
4.	ФГУ Гаврилово-Посадская районная станция по борьбе с болезнями животных"
5.	ФГУ "Заволжская районная станция по борьбе с болезнями животных"
6.	ФГУ "Ивановская районная станция по борьбе с болезнями животных"
7.	ФГУ "Ильинская районная станция по борьбе с болезнями животных"
8.	ФГУ "Кинешемская районная станция по борьбе с болезнями животных"
9.	ФГУ "Комсомольская районная станция по борьбе с болезнями животных"
10.	ФГУ "Лежневская районная станция по борьбе с болезнями животных"
11.	ФГУ "Лухская районная станция по борьбе с болезнями животных"
12.	ФГУ "Палехская районная станция по борьбе с болезнями животных"
13.	ФГУ "Пестяковская районная станция по борьбе с болезнями животных"
14.	ФГУ "Приволжская районная станция по борьбе с болезнями животных"
15.	ФГУ "Пучежская районная станция по борьбе с болезнями животных"
16.	ФГУ "Родниковская районная станция по борьбе с болезнями животных"
17.	ФГУ "Савинская районная станция по борьбе с болезнями животных"
18.	ФГУ "Тейковская районная станция по борьбе с болезнями животных"
19.	ФГУ "Фурмановская районная станция по борьбе с болезнями животных"
20.	ФГУ "Шуйская районная станция по борьбе с болезнями животных"
21.	ФГУ "Юрьевецкая районная станция по борьбе с болезнями животных"
22.	ФГУ "Южская районная станция по борьбе с болезнями животных"
23.	ФГУ "Ивановская городская станция по борьбе с болезнями животных"
24.	ФГУ "Ивановская областная ветеринарная лаборатория"
25.	ФГУ "Вичугская межрайонная ветеринарная лаборатория"
26.	ФГУ "Гаврилово-Посадская районная ветеринарная лаборатория"
27.	ФГУ "Ильинская районная ветеринарная лаборатория"
28.	ФГУ "Кинешемская межрайонная ветеринарная лаборатория"
29.	ФГУ "Палехская межрайонная ветеринарная лаборатория"
30.	ФГУ "Пестяковская межрайонная ветеринарная лаборатория"
31.	ФГУ "Родниковская районная ветеринарная лаборатория"
32.	ФГУ "Тейковская районная ветеринарная лаборатория"
33.	ФГУ "Фурмановская межрайонная ветеринарная лаборатория"
34.	ФГУ "Шуйская зональная ветеринарная лаборатория"
35.	ФГУ "Юрьевецкая межрайонная ветеринарная лаборатория"
36.	ФГУП "Ивановозооветснаб"