Приложение. Порядок заключения договора о целевом обучении между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 11 июня 2014 г. N 109-уг

Порядок
заключения договора о целевом обучении между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения договора о целевом обучении между государственным органом Ивановской области и гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока (далее - Порядок) разработан на основании федеральных законов от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении"), Закона Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" и регулирует вопросы, связанные с заключением договора о целевом обучении между Правительством Ивановской области либо центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области либо территориальным органом центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области (далее при совместном упоминании - государственные органы) и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Ивановской области после окончания обучения в течение определенного срока в рамках подготовки кадров для государственной гражданской службы Ивановской области (далее - гражданская служба).

1.2. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее при совместном упоминании - образовательные организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Договор о целевом обучении

2.1. Условием реализации подготовки кадров для гражданской службы является заключение договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы в этом государственном органе после окончания обучения (далее - договор о целевом обучении).

2.2. Договор о целевом обучении заключается в соответствии с типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".

2.3. В зависимости от сроков подготовки кадров для гражданской службы выделяются следующие виды договоров:

2.3.1. Договор о целевом обучении, заключаемый в целях дальнейшего участия гражданина в конкурсе на целевые места, проводимого в рамках квоты целевого приема образовательной организацией высшего образования в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее - договор о целевом обучении с абитуриентом).

2.3.2. Договор о целевом обучении, заключаемый с гражданином, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (программам бакалавриата, специалитета, магистратуры), принятым на обучение в образовательные организации не на условиях целевого приема (далее - договор о целевом обучении с обучающимся).

3. Особенности заключения договора о целевом обучении с абитуриентом

3.1. Договор о целевом обучении с абитуриентом заключается между государственным органом и гражданином, отобранным на конкурсной основе в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка, с целью получения гражданином высшего образования в образовательной организации высшего образования по очной форме обучения с обязательством последующего прохождения им гражданской службы после окончания обучения в государственном органе в течение определенного срока.

3.2. Участвовать в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении с абитуриентом вправе граждане, имеющие среднее общее образование и не имеющие высшего образования.

3.3. Договор о целевом обучении с абитуриентом заключается до начала целевого приема в образовательной организации высшего образования.

3.4. Граждане, заключившие договор о целевом обучении с абитуриентом, после успешного освоения ими образовательной программы высшего образования (программ бакалавриата, специалитета, магистратуры) вправе претендовать на замещение вакантных должностей гражданской службы категории "специалисты", относящихся к ведущей и старшей группам должностей гражданской службы, и категории "обеспечивающие специалисты", относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей гражданской службы, по срочному служебному контракту, заключенному в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4. Особенности заключения договора о целевом обучении с обучающимся

4.1. Договор о целевом обучении с обучающимся заключается между государственным органом и гражданином, отобранным на конкурсной основе в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка, с целью получения гражданином высшего образования или среднего профессионального образования с обязательством последующего прохождения им гражданской службы после окончания обучения в государственном органе в течение определенного срока.

4.2. Участвовать в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении с обучающимся вправе граждане, имеющие среднее общее образование и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения соответственно в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации.

4.3. Договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения гражданином образовательной программы в образовательной организации, но не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

4.4. Граждане, заключившие договор о целевом обучении с обучающимся, после успешного завершения обучения вправе претендовать на замещение следующих вакантных должностей гражданской службы по срочному служебному контракту, заключенному в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

категории "специалисты", относящихся к ведущей и старшей группам должностей гражданской службы, и категории "обеспечивающие специалисты", относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей гражданской службы, в случае освоения гражданином образовательной программы высшего образования (программ бакалавриата, специалитета или магистратуры);

категории "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей гражданской службы, в случае освоения гражданином образовательной программы среднего профессионального образования, соответствующей направлению деятельности государственного органа.

5. Порядок проведения конкурсного отбора в целях подготовки кадров для гражданской службы

5.1. Государственные органы:

определяют потребность в подготовке кадров для замещения вакантных должностей гражданской службы категории "специалисты", относящихся к ведущей и старшей группам должностей гражданской службы, категории "обеспечивающие специалисты", относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей гражданской службы;

размещают на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) публикуют в официальных средствах массовой информации объявление о проведении конкурсного отбора в целях подготовки кадров для гражданской службы (далее - конкурсный отбор);

проводят конкурсный отбор кандидатов в целях подготовки кадров для гражданской службы из числа граждан, имеющих среднее общее образование.

5.2. Конкурсный отбор объявляется на основании правового акта государственного органа, которым:

определяются сроки приема документов для участия в конкурсном отборе и сроки проведения конкурсного отбора;

указывается количество целевых мест на обучение;

указывается направление подготовки;

создается комиссия по проведению конкурсного отбора на право заключения договора о целевом обучении (далее - Комиссия), утверждаются положение о Комиссии и ее состав;

определяются конкурсные процедуры, используемые Комиссией при проведении конкурсного отбора (конкурс баллов единого государственного экзамена, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий и деловых игр, написание реферата, написание эссе, тестирование, защита собственного проекта и иные методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации), а также критерии оценки.

5.3. В объявлении о проведении конкурсного отбора указывается:

государственный орган, в котором гражданин будет проходить гражданскую службу в соответствии с условиями договора о целевом обучении после окончания обучения;

категории и группы должностей гражданской службы, одна из которых подлежит замещению гражданином в соответствии с условиями договора о целевом обучении после окончания обучения;

количество целевых мест на обучение;

направление подготовки;

конкурсные процедуры, определенные правовым актом государственного органа;

перечень документов, представляемых гражданином для участия в конкурсном отборе;

место, время, дата начала и окончания приема документов на участие в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на целевые места, проводимом в рамках квоты целевого приема образовательной организацией высшего образования.

5.4. Срок приема документов для участия в конкурсном отборе составляет не менее четырнадцати календарных дней.

5.5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении, в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Комиссию следующие документы:

1) личное заявление гражданина на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) согласие на обработку персональных данных гражданина по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

4) копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением подлинника);

5) копию документа об образовании установленного образца (с предъявлением подлинника);

6) характеристику на гражданина, подписанную руководителем (его заместителем) образовательной организации, в которой гражданин проходит обучение или окончил обучение на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе;

7) документы, необходимые для проведения конкурсных процедур, определенных правовым актом государственного органа (анкета, реферат, эссе, проект или иные документы).

5.6. Гражданин, в случае его участия в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении с абитуриентом, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.5 настоящего Порядка, представляет в Комиссию следующие документы:

1) копию документа о результатах единого государственного экзамена по профильным дисциплинам согласно условиям приема в образовательную организацию высшего образования (с предъявлением подлинника) (при его наличии на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе*(1));

2) документы, необходимые для участия в конкурсе на целевые места, проводимом в рамках квоты целевого приема образовательной организацией высшего образования.

5.7. Заверение копий документов, указанных в пунктах 5.5, 5.6, 5.9 настоящего Порядка, производится заявителем. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии.

Ответственность за соответствие копии документа подлиннику несет лицо, заверяющее указанную копию.

5.8. Гражданин, в случае его участия в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении с обучающимся, дополнительно к документам, указанным в пункте 5.5 настоящего Порядка, представляет в Комиссию справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения соответственно в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации. В справке также указываются:

сведения о лицензии образовательной организации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи, срок действия, орган, выдавший лицензию);

сведения о государственной аккредитации образовательной организации (номер свидетельства о государственной аккредитации, срок действия);

сведения об образовательной программе, которую осваивает гражданин (с указанием наименования направления подготовки либо специальности);

сведения о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.

5.9. Гражданин в возрасте до 18 лет дополнительно к документам, указанным в пунктах 5.5, 5.6, 5.8 настоящего Порядка, представляет письменное согласие родителей (законных представителей), а также копии документов, удостоверяющих их личность.

5.10. Гражданин не допускается к участию в конкурсном отборе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) несвоевременного представления документов, указанных в пунктах 5.5, 5.6, 5.8, 5.9 настоящего Порядка (с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора);

3) представления документов, указанных в пунктах 5.5, 5.6, 5.8, 5.9 настоящего Порядка, не в полном объеме.

5.11. Конкурсный отбор проводится не позднее четырнадцати календарных дней с даты окончания приема документов для участия в конкурсном отборе. Конкурсный отбор проводится при наличии не менее двух граждан, подавших документы на участие в конкурсном отборе.

5.12. Комиссия оценивает граждан, участвующих в конкурсном отборе, на основании конкурсных(ой) процедур(ы), определенных(ой) правовым актом государственного органа в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.13. Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) публикуются в официальных средствах массовой информации.

Размещение на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) публикация в официальных средствах массовой информации указанной в настоящем пункте информации являются надлежащим уведомлением граждан, участвовавших в конкурсном отборе, о его результатах.

5.14. Конкурсный отбор в государственных органах должен быть завершен не позднее 15 июля текущего года.

5.15. Расходы, связанные с участием в конкурсном отборе (проезд к месту проведения конкурсного отбора и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

6. Заключительные положения

6.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, организацию заключения договоров о целевом обучении, а также контроль за исполнением гражданином обязательств по договору о целевом обучении осуществляет структурное подразделение государственного органа, осуществляющее кадровую работу, а при отсутствии указанного структурного подразделения - государственный гражданский служащий Ивановской области, осуществляющий кадровую работу в государственном органе.

6.2. Договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон) не позднее четырнадцати календарных дней со дня подведения итогов конкурсного отбора.

_____________________________

*(1) В случае отсутствия у гражданина Российской Федерации на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе документа о результатах единого государственного экзамена по профильным дисциплинам согласно условиям приема в образовательную организацию высшего образования оценка результатов единого государственного экзамена по профильным дисциплинам осуществляется Комиссией на основании сведений, указанных гражданином Российской Федерации в заявлении на участие в конкурсном отборе. В этом случае Комиссия осуществляет проверку результатов единого государственного экзамена по профильным дисциплинам, указанных гражданином Российской Федерации в заявлении на участие в конкурсном отборе, через официальный информационный портал единого государственного экзамена.

*(2) Сведения, указанные в пределах < >, указываются в заявлении на участие в конкурсном отборе на право заключения договора о целевом обучении в целях дальнейшего участия гражданина в целевом приеме для получения высшего образования и при отсутствии на момент подачи документов для участия в конкурсном отборе свидетельств о результатах Единого государственного экзамена по профильным дисциплинам согласно условиям приема в образовательную организацию высшего образования.