Приложение. Правила санитарного содержания и благоустройства города Иванова

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 21 января 2003 г. N 190

Правила
санитарного содержания и благоустройства города Иванова

1. Общие положения

1.1. Правила санитарного содержания и благоустройства города Иванова (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере санитарного содержания и внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Иванова, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

Правила разработаны на основании действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, распоряжения Главы Администрации Ивановской области N 1022-р от 20 августа 2002 г. "Об утверждении Примерных правил санитарного содержания и благоустройства городских и сельских поселений Ивановской области", определяющих требования к санитарному содержанию территорий, состоянию внешнего благоустройства территорий города, и защите окружающей среды и здоровья населения, а также ответственность за их несоблюдение (приложение 1 к Правилам).

1.2. Координацию деятельности специализированных служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе осуществляет администрация города.

1.3. Контроль за выполнением требований санитарного содержания и благоустройства осуществляют: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Иванове (Госсанэпиднадзор), городской комитет по охране окружающей среды, комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, Управление внутренних дел города Иванова, административно-техническая инспекция по благоустройству города Иванова, управление архитектуры и градостроительства.

При осуществлении всех видов проверок состояния санитарной очистки территорий и благоустройства города контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными законодательными и нормативными актами.

1.4. Все инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания и благоустройства города, не должны противоречить требованиям Правил.

2. Основные понятия

2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города и на территориях, находящихся под юрисдикцией города.

2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в градостроительной документации и Государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы или иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления, загружаемые в контейнеры.

2.6. Контейнер - стандартная, имеющая крышку емкость для сбора ТБО вместимостью 0,7 - 1,5 куб. м.

2.7. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО).

2.8. Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной уборки мусорокамер жилых домов, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.

2.9. Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).

2.10. Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО.

2.11. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

2.12. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, месячного графика вывоза ТБО сроком более 12 часов.

2.13. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.

2.14. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.

2.15. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, отходов производства и строительства, другого мусора, образовавшегося в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.

2.16. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.

2.17. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых осуществляется оценка состояния уборки и санитарного содержания территории.

2.18. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных мусоровывозящих организаций. В данные Реестра вносится информация о состоянии материально - технической базы, профессионализме обслуживающего персонала и опыте работы в городе.

Главный показатель - качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных обязательств).

Составление и ведение реестра организаций осуществляет администрация города.

2.19. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

2.20. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.

Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см.

2.21. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен.

2.22. Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно - правовыми актами.

2.23. Категория улиц - классификация городских магистралей, улиц и проездов в соответствии со СНиП 2.07.01-89 в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию (приложение 2 к Правилам).

2.24. Подъездные дороги - автомобильные дороги, соединяющие предприятия с дорогами общего пользования.

3. Санитарное содержание

3.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны за свой счет вывозить мусор на специальный полигон или устанавливать контейнеры для сбора ТБО и заключать договоры на вывоз ТБО с мусоровывозящими организациями.

По муниципальному жилищному фонду договоры на вывоз и утилизацию ТБО заключаются с муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства или другими мусоровывозящими организациями.

Все жители города обязаны оплачивать за вывоз ТБО в соответствии с нормами накопления, но не выше предусмотренной оплаты по тарифам, утвержденным Главой города.

3.2. Организация сбора ТБО:

3.2.1. Сбор, хранение, перемещение, утилизация, захоронение, обезвреживание отходов производства и потребления должны осуществляться способами, безопасными для окружающей среды, и в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ и "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2000 г. N 169-ФЗ).

При временном хранении отходов должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года (при температуре - 5 С и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше + 5 С) не более одних суток ежедневный вывоз.

Периодичность вывоза ТБО определяется органами местного самоуправления по согласованию с ЦГСЭН по г. Иванову.

3.2.2. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:

по муниципальному жилищному фонду - на предприятия жилищного хозяйства города;

по объектам, финансирование которых производится по городскому (муниципальному) заказу - на соответствующие службы заказчиков (больницы, школы и др.), службы жилищного хозяйства и благоустройства города;

по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании - на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты.

3.2.3. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий или за счет средств этих предприятий, в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовываются с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора по городу Иванову, Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ивановской области и управлением архитектуры и градостроительства администрации города.

Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение нормативов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.

3.2.4. Переполнение контейнеров мусором не допускается.

3.3. Вывоз ТБО.

3.3.1. Вывоз ТБО осуществляется мусоровывозящими организациями в сроки, указанные в графике (приложение к договору на вывоз ТБО). Допускается проведение конкурса (тендера) при наличии нескольких организаций.

3.3.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей уборку территорий (дворники).

3.4. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются управлением архитектуры и градостроительства по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций, предварительно согласованным с Госсанэпиднадзором, Госпожнадзором.

Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным органом местного самоуправления нормам накопления ТБО с учетом характера отходов.

Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.5. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, а также уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд спецавтотранспорта.

3.6. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0 - 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по проектам, разработанным и согласованным в установленном порядке.

3.7. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

3.8. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями или владельцами домовладений и территорий.

3.9. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации.

Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) - запираться на замки. Владелец обязан открыть контейнер по прибытии мусоровоза.

3.10. Контейнеры и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами силами владельцев.

3.11. На вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

3.11.1. Урны устанавливают на расстоянии 50 м одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м.

3.11.2. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты устанавливают не менее двух урн.

3.11.3. Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения, но не реже двух раз в день.

3.11.4. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.

3.11.5. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.

3.11.6. Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.

4. Организация уборки городских территорий

4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями Правил, инструкциями или технологическими рекомендациями.

4.2. Определение границ уборки территорий прилегающих к организациям, предприятиям, учреждениям, арендаторам осуществляется администрацией города (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки.

Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в администрации города.

4.3. Уборка дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должна осуществляться в соответствии с требованиями раздела 3. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного и введенного в действие Госстандартом России от 11 октября 1993 г. N 221.

Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходов к вокзалам (станциям), территорий рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.

4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями Главы Администрации города или решениями оперативной группы (штаба).

Указания обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.

4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:

4.5.1. По тротуарам:

расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных - на балансодержателей и подрядные организации, отвечающие за их уборку в соответствии с постановлением, ежегодно принимаемым Главой города;

находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям и лестничным сходам - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;

отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.

4.5.2. За уборку проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов дорожной сети города, включая двухметровую придорожную зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей - на предприятия, в соответствии с постановлением, ежегодно принимаемым Главой города.

4.5.3. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на балансодержателей или эксплуатационные организации, в ведении которых находятся данные объекты озеленения.

4.5.4. За уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении всех видов работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.

4.5.5. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта, установку, эксплуатацию, мойку, окраску пассажирских павильонов - на предприятия, организации, закрепленные для уборки администрации города.

4.5.6. За содержание трамвайных путей, а также за уборку и содержание отстойно-разворотных площадок на конечных трамвайных станциях - на муниципальное унитарное предприятие "Ивановское трамвайно-троллейбусное управление".

4.5.7. Водители автотранспортных средств, использующие площадки для отстоя, обязаны обеспечить доступ специализированной уборочной техники в любое время суток.

4.5.8. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.

4.5.9. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, пункты приема стеклотары и т.д.) в 5 м по периметру закрепленной территории - на владельцев объектов торговли.

Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.

4.5.10. За уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организации - заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.

4.5.11. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов автозаправочных станций (АЗС), автомоечных постов (павильонов), заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей и владельцев указанных объектов.

4.5.12. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.

4.5.13. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередач, байпасам в 3-х метровой зоне по периметру границы сооружений - на балансодержателей соответствующих сооружений.

4.5.14. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.

4.5.15. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрации предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся соответствующие строения.

4.5.16. За уборку территорий частной застройки в городе на собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости.

Все предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности, частные домовладельцы обязаны обеспечить ежедневную очистку и уборку от снега, льда и мусора, посыпку песком (шлаком) проезжей части дорог и тротуаров, в летнее время - их поливку, очистку кюветов и водостоков.

Границы убираемых территорий установить:

для усадебных домовладений: в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке - на всю ширину проезжей части;

для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину - до проезжей части, включая 0,5 м проезжей части у борта.

4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета в 0,5 м от бортового камня (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.

4.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.

4.8. Уборка тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей должна быть проведена до начала уборки проезжей части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей на очищенную проезжую часть и к бортовому камню или наоборот.

4.9. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской коммуникационной сети и их очистка производится организациями-балансодержателями, по утвержденным руководителями организаций графикам, но не реже одного раза в квартал.

Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.

При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.

4.10. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки, крышки колодцев на уровне дорожных покрытий. При несоответствии требованиям СНиП исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов. Наличие открытых люков не допускается.

4.11. Уборка мусора с акваторий рек, водоемов осуществляется организациями, в ведении которых эти территории находятся.

Ответственность за содержание территорий возлагается на администрацию города.

4.12. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня - с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Обрезка деревьев производится в период покоя деревьев.

Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города; в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.

Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

Спил и обрезка деревьев, самовольно посаженных на территории частных домовладений, производится специализированными организациями по заявкам граждан и за их счет на договорной основе.

4.13. Критерии оценки состояния уборки и санитарного содержания территории (санитарной очистки) города и методика определения среднего процента нарушений приведены в приложении 3 к Правилам.

5. Уборка территорий города в зимний период.
Общие положения

5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями правил, действующих инструкций и графиков, утверждаемых ежегодно выпускаемым постановлением Главы города.

5.2. Период зимней уборки устанавливается с 16 октября по 15 апреля, исходя из местных условий, по сложившейся практике. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией города.

5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года.

Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с городским комитетом охраны окружающей среды.

Организации, отвечающие за уборку городских территорий, в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов и завершить работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).

5.4. Уборка и вывоз снега от края проезжей части производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.

5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.

5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

5.8. Запрещается:

выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;

роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

5.9. Зимняя уборка улиц и магистралей:

5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:

обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;

сгребание и подметание снега;

формирование снежного вала для последующего вывоза;

выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

5.9.2. К операциям второй очереди относятся:

удаление снега (вывоз);

зачистка дорожных лотков после удаления снега;

скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:

5.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами:

5.10.1.1. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна осуществляться в соответствие с требованиями ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог РСФСР 20 августа 1987 г., с выдержкой 20 - 40 минут с момента начала снегопада для образования слоя снега, достаточного для закрепления в нем хлоридов.

5.10.1.2. На зимний период предусмотреть круглосуточное дежурство машин-распределителей твердых реагентов и плужно-щеточных снегоочистителей.

5.10.1.3. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.

5.10.1.4. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, на пересечениях в одном уровне и остановках общественного транспорта и других местах, где может потребоваться экстренное торможение и т.д. В каждом предприятии, занимающимся зимней уборкой дорог, должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами, согласованный с подразделениями ГИБДД.

5.10.1.5. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения пассажирского транспорта.

5.10.1.6. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, обслуживаемой одним предприятием, не должно превышать четырех часов с момента начала снегопада.

5.10.2. Подметание снега:

5.10.2.1. В технологическом цикле "посыпка - подметание" доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).

5.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.

При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.

5.10.2.3. Время, необходимое на одноразовое сгребание, подметание всех улиц и проездов, обслуживаемых одним предприятием, не должно превышать четырех часов.

5.10.2.4. При непрекращающемся снегопаде количество технологических циклов (подсыпка - подметание) повторяют необходимое количество раз, но не менее трех. По окончании производят завершающее подметание дорожного покрытия.

5.10.2.5. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины - распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.

По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по антигололедной обработке.

В случаях полного расхода реагентов в машинах-распределителях, следующих за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженных реагентами машин-распределителей.

5.10.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов к краю проезжей части улиц и проездов, при этом минимальная ширина очищенной проезжей части должна быть не менее, чем предусмотрено таблицей 6.1 ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утвержденными Минавтодором РСФСР от 29 июля 1988 г.

5.10.2.7. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть очищена на всю ширину от снежных накатов и наледей.

5.10.3. Формирование снежных валов:

5.10.3.1. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

Формирование снежных валов не допускается:

на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов, в зоне треугольника видимости;

ближе 5 м от пешеходного перехода;

ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

на тротуарах.

Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.

При формировании снежных валов у края дороги не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.

5.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.

5.10.3.3. В период временного складирования снежного вала и возможной оттепели для пропуска талых вод по краю дороги у бортового камня должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем. Складирование вала на ливнеприемниках запрещается.

5.10.4. Выполнение разрывов в валах снега:

5.10.4.1. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:

на остановках: на дорогах группы А и группы Б - 50 м;

на дорогах группы В - 30 м;

на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки, не имеющих разметки, - не менее 5 м.

5.10.4.2. Въезды, выезды во дворы, внутриквартальные проезды должны быть расчищены в первую очередь после механизированного сгребания и подметания с учетом требований п. 5.10.4.1 Правил.

5.10.5. Вывоз снега и зачистка края проезжей части:

5.10.5.1. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:

первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада (перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается ежегодно выпускаемым постановлением Главы города);

окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.

5.10.5.2. После каждого прохода снегопогрузчика производится операция по зачистке дорожного покрытия у края дороги и у бортового камня от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.

5.10.5.3. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные камеры). Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места.

Временный отвод земель под снегосвалки возлагается на администрацию города по согласованию с природоохранными организациями.

Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного, засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.

5.10.6. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек:

5.10.6.1. В период снегопадов и гололеда.

Для групп дорог А, Б, В: тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за предприятиями и организациями, не должно превышать двух часов с начала снегопада.

5.10.6.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.

Для групп дорог А и Б: время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ, не должно превышать двух часов после окончания снегопада.

Для категории дорог В: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада.

5.10.7. Особенности уборки проезжей части дорог, по которым проходят маршруты движения троллейбусов:

5.10.7.1. Запрещено применение жидких реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.

5.10.7.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.

5.10.8. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях:

5.10.8.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):

- для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./час) - в течение 4 часов после окончания снегопада;

- для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./час) - в течение 6 часов;

- для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./час) - в течение 8 часов;

для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.

5.10.8.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/час) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

5.10.8.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2 часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4 часов в полосе движения пешеходов.

5.10.8.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.

6. Зимняя уборка дворовых территорий

6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком.

6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

7. Уборка городских территорий в летний период.
Общие положения

7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 15 октября.

В случае резкого изменения погодных условий по указанию администрации города сроки проведения летней уборки могут изменяться.

7.2. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 ч до 21 ч, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.

7.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов, трамвайного полотна производится в ночное (с 23 ч до 7 ч) и дневное время.

7.3.1. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.

7.4. В жаркие дни (при температуре воздуха выше + 25 град. C) поливка дорожных покрытии производится в период с 12 ч до 16 ч (с интервалом два часа).

7.5. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.

8. Требования к летней уборке дорог

8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.

Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м площади покрытий.

8.2. Двухметровые зоны у края дороги и у борта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.

Общий объем таких загрязнений не должен превышать 150 г на 1 кв. м у борта.

8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, трамвайных путей должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.

Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.

8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.

8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки).

Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.

8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.

Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

9. Летняя уборка дворовых территорий

9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.

10. Обеспечение чистоты и порядка.

Общие положения

10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

10.1.1. Границы убираемых территорий установить:

для усадебных домовладений: в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке - на всю ширину проезжей части;

для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину - до проезжей части, включая 0,5 м проезжей части у борта при отсутствии газонов.

10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий, организаций всех форм собственности, арендаторов и частных домовладений.

10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий, организаций всех форм собственности в инженерные системы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства не разрешен.

Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств.

Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.

10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.

10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.

10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных администрацией города для этих целей местах (площадках) или местах, не запрещенных для выгула.

10.10.1. Запрещается выгул собак и других животных в скверах общего пользования.

10.10.2. Запрещается загрязнение квартир, лестничных клеток, лифтов, дворов, газонов, скверов, бульваров, тротуаров, улиц, связанное с содержанием животных.

10.10.2.1. Владельцы животных (собак, кошек и других животных) обязаны убрать экскременты с запрещенных для выгула территорий, общественных мест немедленно.

10.10.3. Запрещается выезд и выпас лошадей в скверах и бульварах общего пользования, в уличных посадках. При работе в скверах общего пользования запрещается привязывать лошадей к деревьям.

10.10.3.1. Владельцы и пользователи лошадей обязаны убрать экскременты за своими животными.

Содержание фасадов

10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, несут ответственность за содержание фасадов зданий и сооружений и обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир. Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели и владельцы зданий.

10.13. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы.

Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов.

Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль борта для последующего вывоза (по договору) организацией, осуществляющей уборку проезжей части улицы.

Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

Таксофоны

10.15. Ответственность за исправное состояние и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на городскую телефонную сеть.

Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на предприятия и организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены таксофоны.

Строительные объекты

10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства и подъездных дорог к стройплощадке после окончания строительных или ремонтных работ обязаны осуществлять те организации и предприятия, которые производили строительные или ремонтные работы. Ответственность за заказчиком работ.

Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика - застройщика).

10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (предприятия строительных материалов, заводы по производству железобетонных изделий, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.

Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации работ (ПОР) должны быть оборудованы специально отведенные места. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

10.19. Строительный мусор, образующийся при ремонте зданий, должен собираться и ежедневно вывозиться. Организация вывоза осуществляется пользователем. Ответственность возлагается на пользователя.

10.20. Организации, на балансе которых находятся дороги, разрабатывают в установленном порядке графики планово-предупредительных ремонтов дорог и обеспечивают производство ремонтных работ согласно графикам.

Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях городов - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.

Художественное оформление и реклама

10.21. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте. Ответственность за их содержание несут юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых оформлена разрешительная документация.

10.22. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным администрацией города.

10.23. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения и содержать в 5-ти метрах прилегающую территорию по периметру.

10.23.1. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

10.24. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах местного пассажирского транспорта, опорах освещения и контактной сети, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

10.24.1. Организация работ по демонтажу и удалению самовольно (без разрешения администрации города) размещаемых средств наружной рекламы и иных объявлений, надписей и изображений со всех территорий и объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на администрацию города, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов и территорий.

10.25. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, установленные администрацией города.

Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:

государственных флагов, флагов области, города на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на администрацию города, балансодержателей и арендаторов зданий;

праздничного оформления улиц и магистралей в зоне общего городского значения - на администрацию города.

Наружное освещение

10.26. Юридические лица и граждане, владельцы зданий и сооружений несут ответственность за обеспечение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов.

10.27. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 люкс, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 люкс по графику, утвержденному администрацией города.

10.28. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.

10.29. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./час и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./час.

10.30. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с местным органом архитектуры) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

10.31. Неисправные газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации.

Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.

10.32. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно; на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).

Зеленые насаждения

10.33. Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд города Иванова и в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей природной среды" подлежат охране.

10.34. Ответственность за сохранность городских зеленых насаждений и надлежащий уход за ними возлагается:

- в скверах, бульварах, улицах и магистралях на МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города;

- в парках на дирекцию парков;

- на территориях, отведенных под застройку, на руководителей организаций или частных лиц, которым предоставлены земельные участки, а со дня начала работ на руководителей строительных организаций.

10.35. Руководители предприятий, учебных и лечебных учреждений, жилищно-эксплуатационных организаций в установленных границах обязаны:

10.35.1. Осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, обеспечивая в течение вегетационного периода прополку и кошение газонов, удаление поросли у деревьев, рыхление и прополку кустарников, посадку цветов и уход за ними. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток. Погибшие и утерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.

10.35.2. Производить удаление сухостойных деревьев и кустарников, восстановление насаждений в местах выпада.

10.35.3. Производить полив в летнее время деревьев, кустарников, газонов, цветников.

10.35.4. Производить очистку от мусора, грязи, сорной растительности скверов, бульваров, посадок на уличных территориях.

10.35.5. Посадку деревьев и кустарников на улицах, площадях и в скверах, в кварталах многоэтажной застройки производить только по проектам и эскизам, согласованным с управлением архитектуры и градостроительства города и ГИБДД.

10.35.6. Посадка деревьев и кустарников, их обрезка производятся специализированными предприятиями или лицами, имеющими лицензию на данные работы.

Зеленые насаждения не должны ухудшать условия эксплуатации жилищного фонда, подземных сооружений, безопасности движения транспорта и пешеходов, мешать работе наружного освещения, городским кабельным сетям.

10.36. Граждане, посещающие парки, сады, скверы и прочие места отдыха, обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно относится к зеленым насаждениям.

10.37. Категорически запрещается:

- самовольная рубка, порча деревьев и кустарников, добыча сока, смолы и другие механические повреждения;

- разжигать костры в парках, скверах, во дворах и на газонах;

- стоянка транспортных средств, складирование строительных материалов, устройство свалок, складирование уличного смета, строительного мусора, разработка растительной земли, разбивка огородов, установка торговых павильонов, гаражей и других временных сооружений на газонах;

- повреждать садово-парковое оборудование и малые архитектурные формы;

- уничтожать и повреждать дорожки, площадки, газоны;

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрытие ими указателей улиц, номерных знаков домов и технических средств организации движения.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов осуществляют энергоснабжающие организации, а закрывающие указатели улиц, номерные знаки домов и технические средства организации движения обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с органами местного самоуправления, и под контролем с соблюдением технологического регламента.

10.38. Управлению архитектуры и градостроительства при отводе земельных участков под новое строительство, а также проектным организациям при проектировании и организации строительных работ, максимально сохранять существующие зеленые насаждения.

10.39. В соответствии с проектом застройки заказчик и строительные организации обязаны:

- оплачивать восстановительную стоимость сносимых и пересаживаемых зеленых насаждений, получать от соответствующих служб разрешение на снос, пересадку деревьев, реконструкцию газонов и цветников, складировать почвенно-растительный слой для рекультивации земель;

- ограждать деревья, находящиеся в зоне строительства, сплошными инвентарными щитами высотой 2 метра. Щиты располагать треугольниками не ближе 0,5 м от ствола дерева;

- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 3 м от объектов строительства, вокруг ограждающего треугольника устраивать настил радиусом 1,6 м из досок толщиной не менее 50 мм;

- при прокладке подземных коммуникаций край траншеи должен быть не ближе 3 м от корневой шейки дерева и не менее 1,5 м от корневой шейки кустарника;

- при реконструкции, строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корней деревьев неизбежны, предусмотреть соответствующие устройства для нормальных условий жизни дерева;

- при производстве работ проколом в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположенных скелетных корней, но не менее чем в 1,5 м от поверхности почвы;

- при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов 2 > < 2 м;

- при строительстве подъездных путей и прокладке подземных коммуникаций, если они проходят вблизи зеленых насаждений, до начала производства работ вызывать на место представителя соответствующей службы.

10.40. Снос зеленых насаждений или перенос их в другое место допускается только в виде исключения. Определение необходимости сноса или перенесения зеленых насаждений производится комиссией в составе представителей городского комитета по охране окружающей среды, управления благоустройства и МУП по строительству и содержанию объектов озеленения города. Снос старых и поврежденных деревьев и кустарников обязаны производить владельцы зеленых насаждений по разрешению комиссии без оплаты восстановительной стоимости.

Брошенный и разукомплектованный автотранспорт

10.41. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях осуществляют органы внутренних дел (ОВД) города, а также администрация города.

10.42. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на органы внутренних дел города, администрацию города, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов и пользователей земельных участков.

Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют ОВД города или района по территориальности.

10.43. Транспортное средство, по которому имеется заключение подразделений УВД города об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки-разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения.

Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.

10.44. При выявлении владельца брошенного и разукомплектованного транспортного средства подразделения управления благоустройства города в течение 3 дней обязаны направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.

10.45. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляет УВД города.

Фонтаны

10.46. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.

Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются администрацией города.

В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

11. Требования к качеству почвы территорий (участков)
повышенного риска воздействия на здоровье населения
(детские дошкольные, школьные, лечебные
учреждения, селитебные территории, зоны санитарной
охраны водоемов питьевого водоснабжения)

11.1. В целях профилактики инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний среди населения городов и других населенных пунктов органы местного самоуправления по согласованию с учреждениями службы Госсанэпиднадзора, обеспечивают разработку и контролируют мероприятия по санитарной оценке и содержанию почв территорий (участков) повышенного риска воздействия на здоровье населения.

11.2. Оценка санитарного состояния почв проводится на основании санитарно-химических (не менее одного раза в год, в том числе на тяжелые металлы - не менее одного раза в три года), бактериологических (не менее одного раза в год), гельминтологических (один раз в год) исследований.

11.3. Оценка состояния земель и эффективность предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических норм и требований.

Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные геоботанические, агрохимические и иные обследования.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

12. Требования к территории, предназначаемой для
размещения жилых зданий, вновь строящихся, реконструируемых
и действующих предприятий, зданий и сооружений
промышленного назначения, транспорта, связи,
энергетики, объектов коммунального назначения,
спорта, торговли

12.1. При размещении жилых зданий должны быть обеспечены санитарноэпидемиологические требования.

12.2. При размещении жилых зданий должны учитываться требования в области охраны окружающей среды (при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов). Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (статья 35 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

12.3. Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории города. Допускается размещение жилых зданий в зелено-курортной и рекреационной зонах.

12.4. Участок, предлагаемый для размещения жилых зданий, должен:

- находиться за пределами промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения;

- соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов по содержанию потенциально опасных для человека химических и микробиологических организмов в грунте, качеству атмосферного воздуха, уровню радиационного фона, радона, физических (шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей и др.) и других факторов.

12.5. Площадь отводимого земельного участка должна обеспечить возможность размещения площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок и гостевых стоянок автотранспорта и озеленения.

12.6. При размещении жилых зданий должны быть обеспечены допустимые уровни инсоляции и естественной освещенности проектируемых и существующих объектов.

12.7. При размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией и теплоснабжением.

12.8. При размещении вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила и нормативы, регламентирующие требования к санитарно-защитным зонам, классификации предприятий и иных объектов.

13. Требования к качеству атмосферного воздуха в городе

13.1. Качество атмосферного воздуха не должно оказывать неблагоприятного воздействия на здоровье населения.

13.2. Регулирование качества атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах должно осуществляться на основании гигиенических нормативов - предельно допустимых концентраций и уровней загрязнений химического и биологического характера, физических факторов (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука, теплового, ионизирующего и неионизирующего излучений) и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" (глава III) от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ.

Юридические лица, имеющие источники выбросов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют согласованные с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха мероприятия по охране атмосферного воздуха.

13.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источник загрязнения атмосферного воздуха, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований и измерений загрязнений атмосферного воздуха.

13.4. В местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать 0,8 ПДК.

14. Требования к сбору, хранению и удалению отходов
лечебнопрофилактических учреждений

14.1. Сбор, хранение и удаление отходов лечебнопрофилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН 2.1.7.728-99", утвержденными и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 2 от 22 января 1999 г. и в соответствии с федеральными законами "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2000 г. N 169-ФЗ) и "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ.

15. Требования к содержанию пляжей

15.1. Технический персонал пляжа после его закрытия должен производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует производить патрульную уборку. Вывозить собранные отходы разрешается до 8 часов утра.

15.2. Урны необходимо располагать на расстоянии 3 - 5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 кв. м территории пляжа. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м.

15.3. Контейнеры вместимостью 0,75 куб. м следует устанавливать из расчета один контейнер на 3500 - 4000 кв. м площади пляжа.

15.4. На территориях пляжей необходимо устраивать общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.

15.5. На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с подводом питьевой воды, соответствующие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованной системы питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 г. N 24, зарегистрированным в Минюсте РФ 31 октября 2001 г. N 3011. Расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200 м. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 м ниже по течению реки от границ пляжа. Запрещается отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не предназначенные для этой цели.

15.6. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.

15.7. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.

15.8. При наличии специальных механизмов на песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следует производить механизированное рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов. После рыхления песок необходимо выравнивать.

15.9. В местах, предназначенных для купания, категорически запрещается купать животных.

16. Требования к содержанию парков

16.1. Хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны).

16.2. При определении числа урн следует исходить из расчета: одна урна на 800 кв. м площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать урну вместимостью не менее 10 л.

16.3. Для удобства сбора отходов в местах, удаленных от массового скопления отдыхающих, следует устанавливать промежуточные сборники для временного хранения отходов и смета.

16.4. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за три дня.

16.5. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей.

16.6. Основную уборку следует производить после закрытия парков до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие листья, производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения.

17. Благоустройство территорий

17.1. Благоустройство территорий является работами, определенными "Системой нормативных документов в строительстве. Строительными нормами и правилами Российской Федерации. ГЭСНр 81-04-(63-69)-2001. Государственными элементными сметными нормами на ремонтно-строительные работы", утвержденными постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 г. N 77 и введенными 1 января 2000 г.

17.2. Благоустройство территорий города должно осуществляться в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, с учетом типа поселения и его застройки, вида хозяйственной и иной деятельности.

17.3. Ответственность за создание и развитие благоустройства территорий города несет администрация города.

17.4. Порядок проведения работ по благоустройству территорий города определяется администрацией города.

17.5. Участие собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости в обеспечении благоустройства территории города осуществляется по соглашению с администрацией города.

17.6. Граждане и юридические лица обязаны:

не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на благоустройство территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей иных сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;

проводить работы по надлежащему благоустройству земельных участков в соответствие с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

17.7. Граждане и юридические лица, оказывающие жилищно-коммунальные услуги по эксплуатации жилищного фонда и благоустройству придомовых территорий, обязаны:

своевременно производить работы по ремонту и окраске объектов благоустройства;

оборудовать в установленном порядке на придомовых территориях хозяйственные площадки для установки контейнеров и бачков для твердых бытовых отходов, для сушки белья, чистки одежды, ковров и т.п.;

оборудовать в установленном порядке на придомовых территориях спортивные, игровые площадки и устройства для детей и т.п.

18. Ответственность юридических, должностных лиц
и граждан за нарушение правил санитарного содержания
территорий, организации уборки и обеспечения
чистоты и порядка в городе Иванове

18.1 Ответственность за нарушение Правил определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Меры воздействия к нарушителям определяются согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, введенному 1 июля 2002 года, в том числе:

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8.28. Незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан.

Незаконная порубка, повреждение деревьев, кустарников или лиан, уничтожение либо повреждение лесных культур, молодняка естественного происхождения, подроста или самосева в лесах либо сеянцев и саженцев в лесных питомниках, на плантациях либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников или лиан, лесных культур, молодняка естественного происхождения, подроста или самосева в лесах либо сеянцев и саженцев в лесных питомниках, на плантациях -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11.21. Нарушение правил охраны полосы отвода автомобильной дороги.

Распашка земли, покос травы, выпас скота, порубка или повреждение насаждений, снятие дерна или выемка грунта, вываливание мусора, снега либо спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод в водоотводные сооружения или резервы на полосе отвода автомобильной дороги, прокладка инженерных коммуникаций, установка наружной рекламы, дорожных знаков и указателей либо размещение объектов дорожного сервиса без согласования с дорожными органами, а равно разведение огня на полосе отвода и ближе 100 метров от деревянных мостов либо курение на мостах с деревянными настилами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда.