Постановление Главы администрации Ивановской области от 27 января 1997 г. N 25 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ивановской области"

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, Положением "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113, Положением "О подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ивановской области", утвержденным постановлением Главы администрации Ивановской области от 24 июня 1996 г. N 362, Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ, Положением "Об аварийно-спасательном отряде управления по делам ГО и ЧС Ивановской области", утвержденным постановлением Главы администрации Ивановской области от 21 мая 1996 г. N 281, и в целях выполнения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях постановляю:

1. Утвердить Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ивановской области (прилагается).

2. Главам администраций городов и районов, руководителям учреждений и организаций принять к руководству Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории области.

3. Контроль зa выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Головкова А.П.

Глава администрации

Ивановской области

В.Н.Тихомиров

Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных работ
в чрезвычайных ситуациях на территории Ивановской области
(утв. постановлением Главы администрации области
от 27 января 1997 г. N 25)

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

1. Руководство работами по ликвидации
чрезвычайных ситуаций

Руководство всеми силами и средствами привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, начальники оперативных групп комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководители предприятий и учреждений, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, администрациями области, городов и районов (или их комиссиями по чрезвычайным ситуациям), а также руководителей организаций к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации имеет право:

- ставить задачи по организации и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителям и другим должностным лицам oрганизаций и учреждений, расположенных в тоне чрезвычайной ситуации, и контролировать их исполнение:

- отзывать должностных лиц, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, из отпусков и командировок.

В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:

- о проведении эвакуационных мероприятий;

- об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

- о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

- об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;

- о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

- об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

- о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.

2. Обязанности органов местного самоуправления,
организаций и учреждений

Организации, учреждения, администрации городов и районов, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, обязаны:

- принять все необходимые меры по защите населения в зоне чрезвычайной ситуации;

- назначить руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организовать доведение до исполнителей и выполнение решений и распоряжений руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- при недостаточности собственные сил и средств обратиться за помощью в администрацию города, района или области;

- оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам. формированиям и другим силам ликвидации чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставить им необходимые транспортные и материальные средства.

3. Возмещение расходов на ликвидацию
чрезвычайных ситуаций

Возмещение расходов на перевозку и размещение привлекаемых к проведению работ по ликвидации . чрезвычайных ситуаций сил, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение, а также оплату труда спасателей и работников сил ликвидации ЧС, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям и работникам, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание организаций, или за счет средств организации, на территории которой произошла чрезвычайная ситуация, или из средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.