Постановление Администрации Ивановской области от 14 марта 2002 г. N 16-па "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Ивановской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Ивановской области
от 14 марта 2002 г. N 16-па
"Об утверждении Положения о региональной энергетической
комиссии Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 11-п настоящее постановление признано утратившим силу с момента государственной регистрации Региональной службы по тарифам Ивановской области как юридического лица

В соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2001 N 70-ОЗ "О структуре Администрации Ивановской области и системе органов исполнительной власти Ивановской области" Администрация Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии Ивановской области (прилагается).

2. Региональной энергетической комиссии (Дмитриев) совместно с главным финансовым управлением Ивановской области (Грузнов) и другими заинтересованными организациями разработать и представить в Администрацию области проект закона Ивановской области о порядке возмещения расходов на содержание региональной энергетической комиссии за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.

Глава Администрации

Ивановской области

В.И. Тихонов

Положение
о региональной энергетической комиссии Ивановской области
(утв. постановлением Администрации Ивановской
области от 14 марта 2002 г. N 16-па)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2003 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 35-па в подпункт 1.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Региональная энергетическая комиссия Ивановской области (далее по тексту - Комиссия) является органом исполнительной власти Ивановской области в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", а также государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 35-па в подпункт 1.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Ивановской области, нормативно-методической документацией, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, а также настоящим Положением и независима в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей указанными актами.

1.3. Решения Комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Ивановской области. Комиссия публикует свои решения в областных информационных изданиях "Ивановская газета" и Собрание законодательства Ивановской области.

1.4. В целях проведения единой политики государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно-энергетического комплекса Ивановской области создается коллегия региональной энергетической комиссии.

Коллегия создается на общественных началах. Персональный состав коллегии утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

1.5. Комиссия подотчетна в своей деятельности Губернатору и Администрации Ивановской области, подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области, в соответствии с распределением обязанностей.

Комиссия руководит деятельностью областных государственных унитарных предприятий, указанных в приложении к настоящему Положению.

1.6. Структура Комиссии утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

1.7. Комиссия является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет бюджетный счет в банке и лицевые счета в органах федерального казначейства, самостоятельный баланс, штампы, бланки с указанием своего наименования, печати с изображением гербов Российской Федерации и Ивановской области.

1.8. Местонахождение Комиссии: 153000, г. Иваново, ул. Арсения, 24.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями и задачами Комиссии являются:

защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию и газ;

защита экономических интересов производителей и поставщиков электрической (тепловой) энергии и газа при установлении экономически обоснованных тарифов;

создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии;

формирование, с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа, конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе, в том числе обеспечение производителям электрической энергии (мощности), независимо от организационно-правовых форм, права равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и потребительский рынок на территории Ивановской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс Ивановской области;

защита нарушенных или оспариваемых прав и экономических интересов потребителей, энергоснабжение которых осуществляется с потребительского рынка энергии, поставщиков энергии и энергоснабжающих организаций по их заявлениям (обращениям);

реализация нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования в энерго- и газоснабжении;

обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно-энергетического комплекса Ивановской области;

контроль за исполнением решений федеральных и региональных органов власти по вопросам тарифной политики в регулируемых отраслях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 35-па раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.Полномочия Комиссии

В целях выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие полномочия:

устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровня тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

осуществляет контроль за применением регулируемых Комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению поставщиками газа (независимо от формы собственности).

Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. При этом решение Комиссии, принятое ею с превышением полномочий, установленных указанными нормативными правовыми актами, подлежит отмене в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Комиссия по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления вправе, в установленном порядке, передать органам местного самоуправления полномочия на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.

Решение органа местного самоуправления, принятое во исполнение переданных ему полномочий и противоречащее законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятое с превышением предоставленной ему компетенции, подлежит отмене Комиссией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, информацию, необходимую для принятия решения по установлению тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и газ, беспрепятственного доступа к информации об их деятельности, включая сведения, составляющие коммерческую тайну;

приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

приглашать на свои заседания представителей средств массовой информации и обеспечивать их беспрепятственный допуск на заседания правления.

4.2. Комиссия обязана:

информировать через региональные средства массовой информации о введении или прекращении государственного регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, газ, публиковать свои решения;

публиковать и направлять ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности.

5. Имущество Комиссии

Комиссия распоряжается имуществом, переданном его собственником в оперативное управление.

6. Органы управления и аппарат Комиссии

6.1. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решения в региональной энергетической комиссии образуется правление. В состав правления Комиссии входят председатель Комиссии, являющийся одновременно председателем правления Комиссии, и квалифицированные специалисты Комиссии, имеющие опыт работы в соответствующей области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 35-па в подпункт 6.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

6.3. Председатель Комиссии имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

6.4. Председатель Комиссии:

6.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

6.4.2. Представляет ее в федеральных законодательных и исполнительных органах власти, органах власти Ивановской области, в судах, органах местного самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях в соответствии с действующим законодательством;

6.4.3. Организует работу Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии и утверждает положение о Коллегии Комиссии;

6.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

6.4.5. Утверждает должностные инструкции, устанавливает обязанности заместителя председателя и руководителей структурных подразделений Комиссии;

6.4.6. Утверждает штатное расписание Комиссии в пределах утвержденной структуры, установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на ее содержание в пределах выделенных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях Комиссии;

6.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комиссии;

6.4.8. Подписывает решения, принимаемые правлением Комиссии;

6.4.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комиссии к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

6.4.10. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций.

6.5. Состав правления Комиссии утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области по представлению председателя Комиссии;

6.6. Члены Комиссии - лица, замещающие следующие государственные должности государственной службы Ивановской области:

- председатель Комиссии;

- заместитель председателя Комиссии;

- другие государственные должности государственной службы, установленные в соответствии с законодательством Ивановской области.

7. Финансирование Комиссии

Финансирование региональной энергетической комиссии осуществляется из областного бюджета, в пределах ассигнований, утвержденных Законом Ивановской области об областном бюджете. Расходы областного бюджета на содержание региональной энергетической комиссии подлежат возмещению за счет отчислений, предусматриваемых в структуре себестоимости, цен и тарифов на продукцию (услуги) регулируемых энергоснабжающих организаций.

8. Заключительные положения

8.1. Положение о региональной энергетической комиссии Ивановской области утверждается постановлением Администрации Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 35-па в подпункты 8.2. и 8.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпунктов в предыдущей редакции

8.2. Копия утвержденного Положения о региональной энергетической комиссии Ивановской области направляется в адрес федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

8.3. Решение Комиссии по вопросам государственного регулирования тарифов (цен) подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий для регистрации в течение 3 дней со дня принятия.

8.4. Реорганизация и ликвидация Комиссии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение к Положению

Перечень
организаций, находящихся в ведении региональной
энергетической комиссии

ОГУП "Ивановский центр энергосбережения"