Приложение. Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Ивановской области" на 2002-2005 годы

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 10 декабря 2003 г. N 124-ОЗ в приложение к настоящему Закону внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Закону

Ивановской области

"Об областной целевой программе

"Развитие и сохранение культуры и искусства

Ивановской области" на 2002-2005 годы

Областная целевая программа
"Развитие и сохранение культуры и искусства
Ивановской области" на 2002-2005 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г., 9 января 2004 г.

Паспорт
Областная целевая программа
"Развитие и сохранение культуры и искусства
Ивановской области" на 2002-2005 годы

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Ивановской области" на 2002-2005 годы
Основание для разработки Программы	Закон Ивановской области "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Ивановской области" от 19.05.2000 N 18-ОЗ
Государственный заказчик	Администрация Ивановской области
Основные разработчики Программы	Управление культуры и искусства Ивановской области
Исполнители Программы	Управление культуры и искусства Ивановской области, муниципальные органы управления в сфере культуры, учреждения культуры и искусства областного подчинения, творческие союзы.
Цели Программы	- Создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Ивановской области; - реализация и комплексное решение проблем основных направлений деятельности учреждений культуры и искусства; - государственное обеспечение и поддержка их профессиональной деятельности; - обеспечение человеку и гражданину равных возможностей доступа к культурным ценностям на территории Ивановской области; - формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающих успешную модернизацию российского общества
Сроки реализации Программы	2002-2005 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств на реализацию Программы на 2002-2005 годы 143712,7 тыс. рублей. В т.ч. по источникам: - средства областного бюджета (целевое дополнительное финансирование) 87947,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета 38690,5 тыс. рублей - средства местных бюджетов 13830,0 тыс. рублей - внебюджетные источники 3245,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обеспечение возможностей для приобщения граждан к культурным ценностям и культурным благам; сохранение кадрового потенциала культуры и искусства; гармонизация профессиональных творческих устремлений деятелей культуры и духовных потребностей населения; стимулирование плодотворного развития всех видов жанров современной культуры и искусства; эффективное сохранение и использование культурного наследия Ивановской области и его применение как важного фактора в формировании личности. Возрождение и развитие системы кинопоказа на территории Ивановской области. Пропаганда и популяризация отечественного кинематографа
Система организации контроля за исполнением Программы	Законодательное Собрание Ивановской области: - рассмотрение отчета о реализации Программы, использовании финансовых ресурсов Управление культуры и искусства Ивановской области, органы местного самоуправления - в порядке, установленном для контроля за реализацией областных целевых программ

Финансово-экономическое обоснование необходимости
принятие областной целевой программы

Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Ивановской области" на 2002-2005 годы (далее именуется - Программа) разработана в целях решения актуальных задач государственной политики в сфере культуры и искусства, которые требуют корректировки сложившихся в предшествующий период приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.

Преобразование российского общества и осуществляемые в стране экономические реформы не могли не затронуть культурную жизнь. Несмотря на то, что культура Ивановской области в полной мере испытала на себе негативные последствия экономического кризиса и социальной нестабильности, кризисные процессы в сфере культуры удавалось ослабить за счет привлечения средств для реализации отдельных культурных проектов (в частности в 2000 г. получено 7 грантов Института Открытое общество (фонд Сороса) на сумму 3400 тыс. рублей). В то же время государство последовательно сокращало свое участие в поддержке отечественной культуры. Стало уменьшаться влияние культуры на общество, на формирование позитивных установок и ценностных ориентаций граждан всех возрастных категорий и социальных групп.

Бюджет отрасли культуры, искусства и образовательных учреждений в Ивановской области на 2001 год составил 101117,65 тыс. рублей, что составляет 2,0% от консолидированного бюджета области.

Средняя заработная плата работников культуры и искусства в 2000 году составила 450 рублей.

В нормативно-правовое обеспечение отрасли входят законы Ивановской области "О культуре", "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов", "О поддержке кинематографии в Ивановской области". В настоящее время завершена работа над проектом закона Ивановской области "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Ивановской области".

Отраслевых программ развития культуры и искусства, утвержденных Законодательным Собранием области, не имеется.

Решение актуальных задач в сфере культуры и искусства возможно только программными методами и требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий.

В условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный потенциал культуры требует преобразований, на осуществление которых и направлена Программа.

Основными целями Программы являются:

- сохранение культурного потенциала и культурного наследия Ивановской области;

- реализация и комплексное решение проблем основных направлений деятельности учреждений культуры и искусства;

- государственное обеспечение и поддержка их профессиональной деятельности;

- обеспечение равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей Ивановской области и представителей социальных групп;

- формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач отрасли:

- гарантированную поддержку профессионального творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни;

- сохранение историко-культурного наследия Ивановской области и его эффективное использование;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- повышение роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формирование социально-активной личности, защиту социально уязвимых категорий граждан;

- концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры и искусства.

Программа рассчитана на период 2002-2005 годы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы составляет 143712,7 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета 87947,2 тыс. рублей, федерального бюджета 38690,5 тыс. рублей, местных бюджетов 13830,0 тыс. рублей и внебюджетных источников 3245,0 тыс. рублей.

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы Министерства культуры Российской Федерации, органов местного самоуправления определяется соглашениями между государственным заказчиком Программы, Министерством культуры Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Объемы финансирования Программы на 2002-2005 годы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета.

Распределение прогнозируемых объемов финансирования Программы
по источникам и направлениям расходования средств

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	143712,7	5039,3	8715,0	68075,8	61882,6
областной бюджет	87947,2	-	1000,0	44573,7	42373,5
федеральный бюджет	38690,5	4763,3	7387,0	15452,1	11088,1
местные бюджеты *	13830,0	-	-	6750,0	7080,0
внебюджетные источники	3245,0	276,0	328,0	1300,0	1341,0

1. Механизм реализации Программы

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой, государственный заказчик в установленном порядке уточняет объемы бюджетного финансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также вносит необходимые коррективы в мероприятия Программы для ее реализации в установленные сроки.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное утверждение рабочих документов: организационного плана действий по реализации Программы, подготовки проектов соглашений (договоров), заключенных с исполнителями Программных мероприятий.

2. Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы

Руководителем Программы является начальник управления культуры и искусства Ивановской области.

Для текущего управления Программой начальник управления культуры и искусства Ивановской области образует рабочий орган, утверждает положение о нем и его состав.

Государственный заказчик осуществляет текущий, оперативный и иные формы контроля за ходом выполнения Программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Исполнители Программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований в установленном законом порядке.

3. Система Программных мероприятий

ГАРАНТ:

См. также Федеральную целевую программу "Культура России (2001-2005 годы)", утвержденную постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2000 г. N 955

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по решению поставленных задач в рамках следующих подпрограмм:

I.Поддержка театрально-концертных организаций;

II.Клубные учреждения и народное творчество;

III.Поддержка и развитие библиотек;

IV.Развитие музейного дела;

V.Восстановление и реставрация памятников гражданской и культовой архитектуры;

VI.Система кинопроката и кинообслуживания;

VII.Развитие корпоративной сети "Культура";

VIII.Профессиональное образование, выявление и поддержка молодых дарований;

IX.Поддержка общественных творческих союзов и организаций.

I. Подпрограмма
"Поддержка театрально-концертных организаций"

ГАРАНТ:

См. Положение о принципах финансирования государственных и муниципальных театров в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 марта 1999 г. N 329

Политика в области профессионального искусства должна, прежде всего, обеспечивать возможности широкого приобщения граждан к миру театрального и музыкального процесса, традиционно определяющего его статус в культуре всей страны. Интерес зрителей к искусству сцены усиливает эффект театрально-концертных организаций как социально-культурного института, влияет на укрепление демократических ценностей, формирует социальную стабильность и гражданское согласие.

Одной из основных проблем современного музыкального и театрального процесса Ивановской области является отсутствие должной финансовой и социальной поддержки профессиональной деятельности.

Сохраняется явный разрыв между оплатой труда в культуре Ивановской области и другими регионами страны. Средняя заработная плата 1 работника театра в 2000 г. составила в Ивановской области 450 рублей. По данному показателю регион занимает 69 место среди субъектов РФ.

В 2000 г. общая численность работников составила 398 человек. В том числе художественный и артистический персонал насчитывал 206 человек.

Средний объем финансовых поступлений на один театр в Ивановской области составил 1636,1 тыс.руб. (68 место среди субъектов РФ).

Низкий уровень заработной платы, житейская неустроенность заметно сократили приток в профессию. Происходит "старение" трупп всех театров и артистов государственного гастрольно-концертного центра "Ивановоконцерт", средний возраст артистов - 47 лет.

Практически сведена к нулю гастрольная деятельность творческих коллективов, что отрицательно сказывается на их профессиональной деятельности и противоречит постановлению Правительства РФ от 25 марта 1999 года N 329.

Не в полном объеме выделяются средства на постановку новых спектаклей. В катастрофическом положении находится материальная база театров.

Театральный комплекс

Так как был введен в эксплуатацию в 1987 году, световая, радиотехническая аппаратура, промышленные кондиционеры были приобретены и смонтированы в 1981 году, за 6 лет до сдачи в эксплуатацию. За 20 лет большая часть оборудования устарела, пришла в негодность, ремонту не подлежит. Размещение 3-х профессиональных театров в одном из крупнейших зрелищных учреждений страны, не имеющего аналогов, требует стабильных финансовых затрат. Отсутствие нормального "звука" и "света" лишает возможности творческие коллективы осуществлять стабильную профессиональную деятельность. Остро нуждается в капитальном ремонте и само здание Театрального комплекса. В 1999 году произведены частичные замены отопительной и приточной системы вентиляции, ремонт крыши, наладка противопожарной и охранной сигнализации. Для завершения начатых работ и капитального ремонта здания необходимо выделение дополнительных средств.

Государственный гастрольно-концертный центр (ГГКЦ) "Ивановоконцерт"

Единственный в области Ивановский государственный гастрольно-концертный центр "Ивановоконцерт" проводит в год около 600 концертов и лекториев. Стабильно работает 7 выездных концертных групп. В целях осуществления своей профессиональной деятельности и полноценного концертного обслуживания населения городов, районов и сел Ивановской области, как взрослой, так и детской аудитории, "Ивановоконцерт" остро нуждается в дополнительном транспорте, свето-, звукотехническом переоснащении, в приобретении самых необходимых музыкальных инструментов. Более 15 лет не пополнялся фонд технического и музыкального оборудования. Имеющаяся аппаратура и музыкальные инструменты исчерпали все сроки эксплуатации.

В целях осуществления мер государственной поддержки профессионального искусства Ивановской области, сохранения лучших традиций российского репертуарного театра, реализации инновационных проектов организации театрального и концертного дела, обеспечения их стабильного финансово-экономического положения, создания условий для необходимого кадрового обновления творческих коллективов необходимо:

- обеспечить сохранение традиций театрального и музыкального искусства, исполнительской школы, развитие театров и филармонических коллективов, создание условий для выявления и становления одаренной творческой молодежи;

- кардинально улучшить систему экономической поддержки театров, планирование в бюджете расходов театров на формирование репертуара и на гастрольную деятельность, введение в практику заказов на создание спектаклей и на проведение других театральных проектов;

- необходимо решать социальные проблемы творческих работников театров и ГГКЦ "Ивановоконцерта", проведение в жизнь особой программы их социальной защиты, учитывающей специфику профессиональной театральной и концертной деятельности.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 34019,3 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 26723,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 7296,2 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Поддержка театрально-концертных организаций"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	34019,3	1000,0	3900,0	14581,9	14537,4
областной бюджет	26723,1	-	900,0	12846,8	12976,3
федеральный бюджет	7296,2	1000,0	3000,0	1735,1	1561,1
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Система программных мероприятий подпрограммы
"Поддержка театрально-концертных организаций"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Обеспечение творческого процесса театров - создание нового репертуара и прокат текущих спектаклей	Театры	2002 - 2005	2900,0	2900,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	1450,0	1450,0
			2005	1450,0	1450,0
2.	Поддержка фестивальной деятельности	Театры, Ивановская государственная филармония	2002 - 2005	2662,8	916,6
			2002	-	-
			2003	1000,0	-
			2004	583,4	348,3
			2005	1079,4	568,3
3.	Осуществление полного комплекса работ по капитальному ремонту и техническому переоснащению Театрального комплекса	Ивановский государственный театральный комплекс, специализированные организации	2002 - 2005	23000,0	20000,0
			2002	1000,0	-
			2003	2000,0	-
			2004	10000,0	10000,0
			2005	10000,0	10000,0
4.	Техническое переоснащение театров	Театры, исполнители на конкурсной основе	2002 - 2005	4950,0	2400,0
			2002	-	-
			2003	900,0	900,0
			2004	2350,0	850,0
			2005	1700,0	650,0
5.	Оснащение музыкальными инструментами малого симфонического оркестра	Ивановская государственная филармония	2002 - 2005	506,5	506,5
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	198,5	198,5
			2005	308,0	308,0

II. Подпрограмма "Клубные учреждения и народное творчество"

Сеть культурно-досуговых учреждений области включает 494 единицы. Постоянно увеличивается и развивается сеть народных коллективов, которая сейчас насчитывает 101 творческий коллектив. Организованы и открыты ряд учреждений культуры нового типа - Дома ремесел, сеть которых достигла 16. В отрасли работают 1486 специалистов. Из них: 18% - с высшим образованием, 52 % - со средним специальным. Деятельность культурно-досуговых учреждений регулируется областным Законом "О культуре" от 13.02.95 N 3-ОЗ.

Несмотря на предпринимаемые организационно-экономические усилия, качественный уровень работы культурно-досуговых учреждений не соответствует современным требованиям, в полном объеме не обеспечивая конституционного права граждан на пользование учреждениями культуры.

Материальная база многих культурно-досуговых учреждений находится в неудовлетворительном состоянии. Подавляющая их часть нуждается в неотложном ремонте, коренной реконструкции и техническом перевооружении.

Остро стоит проблема обеспечения культурно-досуговых учреждений специальным автотранспортом. Автомобильный парк отрасли культуры из года в год уменьшается, требуется его срочное обновление.

Морально и физически устарели фонды музыкальных инструментов, сценических костюмов, другого специализированного оборудования, необходимого для творческой деятельности культурно-досуговых учреждений.

Дальнейшего совершенствования требует система социальной поддержки работников культурно-досуговых учреждений, особенно в городах и рабочих поселках, где на первый план выходит проблема низкой заработной платы специалистов отрасли.

Решение обозначенных проблем возможно через реализацию областной целевой программы поддержки отрасли культуры (подпрограмма "Клубные учреждения и народное творчество").

Основными задачами подпрограммы являются:

- развитие всех жанров народного творчества, художественных промыслов и ремесел, поддержка народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

- создание системы обеспечения преемственности историко-культурных традиций, внедрение традиционных форм народной культуры в сфере образования, воспитания и культурно-досуговой деятельности;

- создание центров традиционной народной культуры, домов ремесел, студий и мастерских;

- обучение ремеслам взрослого населения с целью частичного решения проблем трудовой занятости населения;

- создание системы популяризации традиционной народной культуры. Проведение всероссийских, областных, региональных выставок, семинаров, творческих конкурсов народных мастеров, фестивалей и праздников;

- стимулирование различных форм и методов самодеятельного художественного творчества, адресная поддержка развития и творческой деятельности самодеятельных художественных коллективов и их руководителей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

К финансированию подпрограммы предполагается привлечь все бюджетные и иные источники с тем, чтобы сформировать многоканальную систему поддержки народной художественной культуры, осуществить модернизацию финансирования отрасли, направленную на создание благоприятных условий для развития культуры.

В основу системы финансирования предполагается заложить следующие основные положения:

- внедрение эффективных механизмов увеличения расходов на культуру из областного и местных бюджетов на основе строгого исполнения Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующих законодательных актов РФ и Ивановской области;

- создание условий для широкого привлечения средств российских инвесторов, банковского капитала, доходов от платных форм культурно-досуговой деятельности;

- осуществление принципов социально-культурного партнерства и долевого участия всех уровней бюджетов (в том числе и федерального) в финансировании подпрограммы;

- развитие системы целевой поддержки работников культуры при обязательном сохранении бюджетного финансирования культурно-досуговых учреждений культуры области.

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 4884,3 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 4275,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 609,3 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Клубные учреждения и народное творчество"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	4884,3	49,3	90,0	2176,0	2569,0
областной бюджет	4275,0	-	-	2026,0	2249,0
федеральный бюджет	609,3	49,3	90,0	150,0	320,0
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Система программных мероприятий подпрограммы
"Клубные учреждения и народное творчество"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Фестивальная деятельность	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	854,3	245,0
			2002	49,3	-
			2003	90,0	-
			2004	225,0	75,0
			2005	490,0	170,0
2.	Торжественный вечер меценатов. Театрализованное представление "Спешите делать добрые дела"	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	26,0	26,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	12,0	12,0
			2005	14,0	14,0
3.	Вручение ежегодной премии "Директор года" (1 премия)	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	19,0	19,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	9,0	9,0
			2005	10,0	10,0
4.	Обеспечение деятельности клубных учреждений области, народных коллективов музыкальными инструментами, техсредствами, костюмами и обувью	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	1000,0	1000,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	500,0	500,0
			2005	500,0	500,0
5.	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, праздников	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры, отделы культуры и искусства администраций муниципальных образований	2002 - 2005	250,0	250,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	110,0	110,0
			2005	140,0	140,0
6.	Информационнометодическое обеспечение деятельности клубных учреждений и народных коллективов области	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	380,0	380,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	165,0	165,0
			2005	215,0	215,0
7.	Учебно-методические мероприятия с различными категориями клубных работников и народных коллективов области	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	180,0	180,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	80,0	80,0
			2005	100,0	100,0
8.	Участие специалистов народных коллективов, областных учреждений во Всероссийских фестивалях, конкурсах, смотрах, творческиих лабораториях и стажировках	Областной методический центр культуры, Областной дворец культуры	2002 - 2005	175,0	175,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	75,0	75,0
			2005	100,0	100,0
9.	Капитальный ремонт Областного дворца культуры	Областной дворец культуры, специализированные организации	2002 - 2005	1200,0	1200,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	600,0	600,0
			2005	600,0	600,0
10.	Создание и поддержка деятельности центр - клуба для старшего поколения (г. Родники)	Областной методический центр культуры, отдел культуры администрации Родниковского района	2003 - 2005	800,0	800,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	400,0	400,0
			2005	400,0	400,0

III. Подпрограмма "Поддержка и развитие библиотек"

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле"

Библиотечная сеть области включает 3 областных и 424 муниципальных библиотек. Услугами библиотек пользуются более 500 тыс. человек, ежегодно им выдается до 12 млн. экземпляров литературы. Совокупный библиотечный фонд составляет около 9,5 млн. единиц хранения. В содержании работы библиотек в тесном контакте с учреждениями культуры, отделами и службами местных администраций, школами реализуются информационные, образовательные и культурно-досуговые функции. В отрасли работают 1167 специалистов, 31 % - с высшим образованием, 58 - со средним специальным. Деятельность библиотек регулируется Законом Ивановской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" от 22.07.96 N 34-ОЗ. Однако качественный уровень работы библиотек не соответствует современным требованиям, в полном объеме не обеспечивает гражданам конституционного права на доступ к информации. Из года в год ухудшается материально-техническая база библиотек: ветшают здания и оборудование; не приобретается аудиовизуальная и множительная техника; только половина центральной библиотечной системы (ЦБС) имеют автобиблиотеки, большая часть которых эксплуатируется свыше 15 - 20 лет и давно подлежит замене; лишь 3 % муниципальных библиотек имеют компьютерную технику и т.д. Морально и физически устарели фонды библиотек, пополнение их новой литературой носит эпизодический характер. Практически свернуто взаимоиспользование фондов библиотек внутри ЦБС и фондов областной библиотеки по межбиблиотечному абонементу. Недостаточно развита система повышения квалификации кадров. Специалисты библиотек крайне редко принимают участие в республиканских и региональных конференциях и семинарах; в ЦБС нет средств для направления библиотекарей на областные курсы повышения квалификации. Отсутствует система социальной защиты библиотечных работников. Унизительно низка их заработная плата.

Решение обозначенных проблем возможно через реализацию областной целевой программы поддержки и развития библиотек, направленной на решение следующих задач:

- укрепление материально - технической базы;

- оснащение библиотек компьютерной техникой и внедрение информационных технологий;

- формирование, использование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- профессиональное развитие и социальная поддержка библиотечных кадров.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 20272,6 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 20022,6 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 250,0 тыс.рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Поддержка и развитие библиотек"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	20272,6	150,0	100,0	10078,4	9944,2
областной бюджет	20022,6	-	-	10078,4	9944,2
федеральный бюджет	250,0	150,0	100,0	-	-
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Система программных мероприятий подпрограммы
"Поддержка и развитие библиотек"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Централизованное приобретение спецального библиотечного оборудования и мебели	Ивановская областная научная библиотека	2002 - 2005	3000,0	3000,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	1500,0	1500,0
			2005	1500,0	1500,0
2.	Создание информационно-библиотечной компьютерной сети (в рамках общероссийской) и автоматизированных технологий в библиотеках. Формирование электронных каталогов, создание центров правовой информации. Подключение библиотек к действующим компьютерным сетям	Областные и муниципальные библиотеки, специализированные фирмы	2002 - 2005	8144,0	7944,0
			2002	100,0	-
			2003	100,0	-
			2004	3970,0	3970,0
			2005	3974,0	3974,0
3.	Обеспечение нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов	Библиотеки	2002 - 2005	200,0	200,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	100,0	100,0
			2005	100,0	100,0
4.	Установление надбавок к заработной плате специалистам библиотек	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	180,0	180,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	80,0	80,0
			2005	100,0	100,0
5.	Комплектование обязательного экземпляра произведений печати	Библиотеки	2002 - 2005	4000,0	4000,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	2000,0	2000,0
			2005	2000,0	2000,0
6.	Оснащение книгохранилищ библиотек современными техническими средствами охраны фондов	Библиотеки, специализированные организации	2002 - 2005	50,0	-
			2002	50,0	-
			2003	-	-
			2004	-	-
			2005	-	-
7.	Обслуживание муниципальных библиотек литературой по межбиблиотечному абонементу	Ивановская областная научная библиотека, муниципальные библиотеки	2002 - 2005	260,0	260,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	130,0	130,0
			2005	130,0	130,0
8.	Проект "Единое информационно - культурное пространство Ивановской области"	Управление культуры и искусства Ивановской области, библиотеки	2002 - 2005	226,0	226,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	226,0	226,0
			2005	-	-
9.	Формирование библиотечных фондов	Библиотеки	2002 - 2005	3570,0	3570,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	1780,0	1780,0
			2005	1790,0	1790,0
10.	Проект "Интернет - класс областной библиотеки для детей и юношества"	Ивановская областная библиотека для детей и юношества	2002 - 2005	642,6	642,6
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	292,4	292,4
			2005	350,2	350,2

IV. Подпрограмма "Развитие музейного дела"

Цель подпрограммы

Путем вовлечения широкого спектра накопленных музеями культурных ресурсов содействовать процессам социального и культурного развития региона.

Задачи:

- сохранение и актуализация культурного наследия территории;

- реализация новых культурных проектов;

- внедрение и развитие коммуникационной модели музея;

- поддержка инновационных технологий музейной деятельности.

Создание единого информационного пространства музеев области

Создание электронной версии каталогов фондовых коллекций музеев является насущной задачей музеев области. Это необходимо как с точки зрения безопасности коллекций (наличие визуальных изображений предметов), так и с точки зрения удобства пользователей: сотрудников музеев при создании выставок и экспозиций, научных работников ВУЗов и краеведов. Создание сети музеев области позволит организовать новый уровень общения музеев. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26.05.96 N 54-ФЗ музеи обязаны завести учетные данные о музейных предметах в Главный каталог Российской Федерации. Музеи Ивановской области в числе 20 регионов страны включены в министерскую программу создания единого главного каталога музеев Российской Федерации.

Реставрация музейных коллекций

Музеи Ивановской области хранят 872 тысячи музейных предметов, из них: в областных музеях - 808 тысяч, в муниципальных - 64 тысячи. В том числе: живопись - 6,5 тысячи произведений, темперная живопись - 1,5 тысячи икон, графика - 39 тысяч листов, декоративно - прикладное искусство - 13 тысяч предметов.

Значительная часть музейных предметов нуждается в реставрации. Процесс реставрации в областных музеях идет постоянно, но потребность в средствах на реставрацию во много раз выше, чем бюджетные средства, выделяемые из федерального и областного бюджетов.

Приобретение музейных предметов и комплектование фондов музеев

Систематическое комплектование фондов живописи, графики, палехской и холуйской лаковой миниатюры в музеях Иванова, Плеса, Палеха, Холуя, Кинешмы необходимо для создания полноценных коллекций, отражающих современные художественные процессы в Ивановской области.

Экспозиционно-выставочная деятельность

- Создание музейно-выставочного центра "Соборная гора" в Плесском музее-заповеднике. Реставрация здания бывших Присутственных мест на Соборной горе, памятника истории и культуры XVIII века. Открытие экспозиции по истории Плеса, детского культурного центра, выставочных залов в целях дальнейшего развития Плесского музея-заповедника;

- Межрегиональная выставка современной пейзажной живописи "Зеленый шум" проводится в музее Пейзажа Плесского музея-заповедника с 1999 года, в сентябре. На двух предыдущих выставках экспонировались работы художников пейзажистов Центрального и Северо-западного регионов. По итогам выставки издаются каталоги, приобретаются живописные произведения за счет федерального бюджета для Плесского музея-заповедника. По завершении выставки в Плесе, выставки экспонируются в областях, участвующих в выставках;

- В г. Юрьевце сохранился (в комплексе усадьбы Весниных) деревянный амбар XIX века - уникальный историко-архитектурный памятник Ивановской области. Музеем собрана коллекция крупноформатных предметов быта: сани, телега, кошева, карнизы, наличники, бочки, скамьи, сундуки, упряжь, токарный станок, весы, льномялка и т.д. После завершения реставрации амбара необходимо создать экспозицию;

- В 1999 году закрыт на капитальный ремонт историко-краеведческий музей имени Д.Г. Бурылина. После завершения ремонта здания должна быть экспозиция, отражающая историю края, включающая в себя основные бурылинские коллекции;

- В 2004 году будет отмечаться 70-летний юбилей искусства лаковой миниатюры Холуя. К юбилейной дате необходимо провести реэкспозицию музея холуйского искусства.

Безопасность музеев

Для защиты фондовых коллекций и экспозиций необходим капитальный ремонт охранно-пожарной сигнализации (ОПС) Музея ситца, музея Холуя, музеев Палеха, музея Б.И. Пророкова. Новой системой ОПС необходимо оснастить музейно-культурный центр в Плесе, новую экспозицию в Юрьевецком музее, краеведческую экспозицию в Палехе, здание музея Д.Г. Бурылина.

Мероприятия

Организация Детского зала "Артотека" в Ивановском областном художественном музее позволит дать детям и школьникам возможность приобщения к мировой художественной и русской национальной культуре с применением новых информационных технологий и богатейшего собрания музея.

Конкурс на премию имени Д.Г. Бурылина, проводимый с 1996 года, позволит выявлять и поощрять лучшие профессиональные достижения музейных работников области.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 5295,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 2950,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 1670,0 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников 675,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Развитие музейного дела"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	5295,0	455,0	100,0	2790,0	1950,0
областной бюджет	2950,0	-	100,0	1500,0	1350,0
федеральный бюджет	1670,0	420,0	-	950,0	300,0
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	675,0	35,0	-	340,0	300,0

Система программных мероприятий подпрограммы
"Развитие музейного дела"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Информатизация музеев	Музеи области	2002 - 2005	1900,0	1500,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	950,0	750,0
			2005	950,0	750,0
2.	Реставрация музейных ценностей, проведение консервационных и профилактических работ, непрерывное обследование технического состояния музейных предметов, подготовка предметов к включению в постоянные композиции или межрегиональные выставки	Музеи области, реставрационные организации	2002 - 2005	2285,0	1300,0
			2002	185,0	-
			2003	100,0	100,0
			2004	1000,0	600,0
			2005	1000,0	600,0
3.	Создание организационных, научно- технических, финансовых условий для обеспечения безопасности музейных собраний путем приобретения и установки систем пожарной и охранной сигнализации, модификации средств и способов защиты музейных предметов	Музеи области, специализированные организации	2002 - 2005	1110,0	150,0
			2002	270,0	-
			2003	-	-
			2004	840,0	150,0
			2005	-	-

V. Подпрограмма "Восстановление и реставрация памятников гражданской и
культовой архитектуры"

В современных социально-экономических условиях необходимо отметить чрезвычайно важное значение сохранения культурного наследия народов России. На территории Ивановской области сконцентрирован богатейший историко-культурный потенциал.

По многим показателям охрана и использование недвижимых памятников истории и культуры в Ивановской области еще не полностью отвечают современным требованиям, а в так называемый "экономический переходный период" это положение еще более усугубилось.

В настоящее время на государственном учете в области находится 2.292 единицы памятников (2.513 объектов). Из общего их числа наибольший удельный вес приходится на объекты архитектуры (67,4%), доля памятников истории составляет 17,1%, археологии - 14,5% и монументального искусства - 1%. Памятники, имеющие федеральную и местную категорию охраны составляют 19% от общего количества. На федеральной охране состоит 163 единицы, на местной соответственно 278.

Состояние памятников архитектуры в целом характеризуется как неблагополучное. По предварительным оценкам около 30% объектов (особенно городские усадьбы и церкви сельских приходов) находятся в полуаварийном и неудовлетворительном состоянии, 60% требуют неотложных ремонтно-реставрационных работ.

ГАРАНТ:

О реставрации, консервации и ремонте памятников истории и культуры см. постановление СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865

Из утвержденного списка исторических населенных мест области, требующих к себе особого отношения при застройке и реконструкции, восемь городов и четырнадцать сел имеют проекты охранных зон. Однако с развитием городской инфраструктуры возникают проблемы охраны культурного наследия, особенно исторических центров. Выборочный анализ поквартальной застройки городов и поселков по проценту износа показывает, что в полуаварийном состоянии находится примерно до 25-30% памятниковых строений. Особенно пострадала застройка волжских городов (Плеса, Кинешмы, Юрьевца), подтопленная грунтовыми и речными водами.

Новой проблемой в деле сохранения культурного наследия, как показывают наблюдения последних лет, может стать массовое восстановление и приспособление памятников культовой архитектуры под действующие приходы, особенно в сельской местности. Активные работы, ведущиеся сейчас на церковных сооружениях, в целом достаточно объективно воссоздают внешний и внутренний облик памятников. Однако, отсутствие порой реставрационных проектов, особенно инженерных проработок по ряду конкретных полуаварийных объектов, в будущем могут привести к непредсказуемым конструктивным нарушениям.

Основные направления развития и сохранения объектов культурного наследия

Целью подпрограммы является сохранение, охрана, использование и популяризация объектов культурного наследия Ивановской области.

Для осуществления сохранения объектов культурного наследия разрабатываются федеральные и региональные государственные программы.

В основу подпрограммы положен перечень недвижимых памятников Ивановской области, включенных в подпрограмму "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России" Федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 г.г.)". Основная масса памятников, представленная в эту подпрограмму, состоит на государственной охране федерального и местного значения и является составной частью культурно-исторического наследия России. Подавляющее большинство указанных памятников входит и в территориальную программу туристического маршрута "Золотое кольцо России".

Основные задачи подпрограммы:

- разработка нормативно-правовой базы градостроительной и охранной деятельности на федеральном и местном уровнях и прежде всего Закона РФ "Об охране историко-культурного наследия";

- выработка новых методик, учитывающих новую экономическую и социально-культурную ситуацию в стране;

- привлечение внимания органов исполнительной власти, специалистов и широкой общественности к проблемам сохранения памятниковых объектов, их реставрации;

- организация постоянного обмена опытом и новейшими разработками между центрами по охране наследия;

- создание единой базы данных памятников истории и культуры как единичных объектов наследия, так и территориальных;

- создание базы региональных разработок экономического механизма охраны и использования наследия, в том числе оценки, страхования, аренды и приватизации памятниковых объектов.

Реализация настоящей подпрограммы позволит материально сохранить большинство ныне существующих памятниковых зданий и комплексов. Восстановление их первоначального историко-культурного облика позволит воссоздать историческую ауру отдельных мест, что даст материальную опору исторической памяти народа, улучшит эстетическое восприятие окружающей среды, особенно в городской черте.

Использование ряда памятниковых зданий и сооружений в качестве музеев, библиотек, домов ремесел, специализированных школ и т.п., расширит культурно-досуговое, образовательное и научно-познавательное пространство заинтересованных в этом людей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 33682,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 11200,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 22482,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Восстановление и реставрация памятников
гражданской и культовой архитектуры"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	33682,0	2382,0	3400,0	16800,0	11100,0
областной бюджет	11200,0	-	-	6700,0	4500,0
федеральный бюджет	22482,0	2382,0	3400,0	10100,0	6600,0
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-

Система программных мероприятий подпрограммы "Восстановление
и реставрация памятников гражданской и культовой архитектуры"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Реставрация зданий и фасадов	Центр по охране памятников истории и культуры	2002 - 2005	19382,0	5700,0
			2002	2382,0	-
			2003	3400,0	-
			2004	8300,0	3500,0
			2005	5300,0	2200,0
2.	Реставрация интерьеров и живописи	Центр по охране памятников истории и культуры	2002 - 2005	13200,0	4500,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	7900,0	2700,0
			2005	5300,0	1800,0
3.	Противоаварийные и реставрационные работы	Центр по охране памятников истории и культуры	2002 - 2005	1100,0	1000,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	600,0	500,0
			2005	500,0	500,0

VI. Подпрограмма "Система кинопроката и кинообслуживания"

В систему кинопроката и кинообслуживания входят кинопрокатная организация Ивановская областная прокатная организация (далее - ИОПО) "Ивкиносервис" с отделом по обслуживанию Волжской зоны в городе Кинешме, 10 кинотеатров, 300 киноустановок, в состав которых входят установки сферы культуры, здравоохранения, образования и отчасти воинских частей.

Объемы финансирования отрасли кино за последнее время резко сократились. По структуре в финансирование входят средства бюджетов разных уровней, средства от платных услуг населению (кино-, видеопоказ и прокат), спонсорская помощь и частные инвестиции. Начиная с 2000 года, появилось бюджетное финансирование из областного бюджета в объеме, предусмотренном законом об областном бюджете. Увеличился объем поступлений от платных услуг населения. Спонсорская помощь в 2000 году составила 165,0 тысяч рублей. Появились частные инвестиции - начал работать кинотеатр "Лодзь" в городе Иванове (февраль 2001 года); ремонтируется кинотеатр "Родина" в городе Шуе.

ИОПО "Ивкиносервис"

Состояние зданий и сооружений 50-70% износа. Отсутствует специализированный транспорт для доставки фильмокопий. Аппаратура кинопоказа устаревшая, но в хорошем состоянии. Отсутствует реставрационная база. Вся техника в наличии, но не установлена. Требуется капитальный ремонт электропроводки, крыши, ревизия насосов воды, косметический ремонт всех помещений. Имеется механизация доставки фильмокопий от хранилища до участка фильмопроверки и на погрузку, но она требует модернизации и ремонта. Необходимы 100% государственных инвестиций и финансирования.

Кинотеатры

Требуется капитальный ремонт 5 зданий кинотеатров и установка современной аппаратуры и кресел. Для ремонта кинотеатров требуется 20% государственных и муниципальных и 80% частных инвестиций. Два кинотеатра отремонтированы, установлена современная звуковая аппаратура. В одном кинотеатре (г.Шуя) проводится ремонт, в ходе которого будет установлена современная звуковая аппаратура.

Состояние материальной базы

Вся аппаратура устаревшая, но еще вполне годная для работы, требует модернизации и большого количества запасных частей. Финансирование этого процесса за счет государственного и муниципального финансирования, собственных средств.

Состояние фильмофонда

Фильмофонд области составляет 8500 фильмокопий. В основном копии 2-3 категории, есть много копий 4 категории. Необходимо провести реставрацию и комплексный ремонт фильмокопий для поддержания их в надлежащем состоянии для качественного кинопоказа в кинотеатрах и киноустановках.

Необходимо для проката в области 144 фильма в год. Из них приобретение в фонд до 48 фильмов в год.

Правовое обеспечение

Кинематография регулируется законами "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.92 N 3612-1 (в редакции от 30.12.2001 N 194-ФЗ), "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" от 22.08.96 N 126-ФЗ (в редакции от 30.12.2001 N 194-ФЗ), "Об авторском праве и смежных правах" от 09.07.93 N 5351-1 (в редакции от 19.07.95 N 110-ФЗ), "Налоговый кодекс Российской Федерации" (часть первая - от 31.07.98 N 146-ФЗ, часть вторая - от 05.08.2000 N 117-ФЗ в действующих редакциях), законами Ивановской области "О поддержке кинематографии" от 13.05.98 N 28-ОЗ и "О культуре" от 13.02.95 N 3-ОЗ.

Необходимо принятие Государственной Думой закона о кинематографии и его областного аналога.

Кадровое обеспечение

Кадры кинематографии в области не готовятся. Необходимо продолжить совершенствование существующих кадров за счет возможностей системы образования культуры области.

Организовать обучение киномехаников из районов области.

Необходимо в 2002-2005 годах направить на обучение на курсы повышения квалификации в Санкт-Петербург 4 директора, 4 методиста, за счет средств областного и муниципальных бюджетов и собственных средств организаций.

Методическое и информационное обеспечение

На базе ИОПО "Ивкиносервис" создать методическую группу из 2-х человек с финансированием за счет средств областного бюджета для подготовки программ, сценариев киномероприятий, кинофестивалей, премьер, презентаций, с обеспечением их кинопериодикой, литературой, Интернетом через сервер управления культуры и искусства Ивановской области, компьютерами. Группа будет снабжать информацией и программами через корпоративную сеть кинотеатры и районные отделы культуры.

Фестивальная деятельность

Развитие фестивальной деятельности необходимо для пропаганды Российского кино, привлечения зрителей к лучшим произведениям киноискусства, привлечения спонсорских и инвестиционных средств в сферу кинематографии и культуры.

Для развития этой деятельности создание на базе отдела по фестивально-методической деятельности и по киновидеопрокату ИОПО "Ивкиносервис" и музея "Музеи города Юрьевца" Фестивального центра "Андрей". Проведение ежегодного областного фестиваля фильмов для детей и юношества, фестиваля и научной конференции памяти А. Тарковского, областной акции "Дети и молодежь против наркотиков", областного фестиваля памяти А.Роу, областного экологического киномарафона, фестиваля российского кино в "Дни российской культуры", киновечеров современного киноискусства в рамках областного фестиваля современного искусства "Встречи в провинции", в 2002-2003 годах детского кинопраздника "День пионерии". Финансирование фестивалей за счет всех бюджетов и спонсорских средств.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 7402,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 3245,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2865,0 тыс. рублей, за счет местных бюджетов - 330,0 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников - 962,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Система кинопроката и кинообслуживания"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	7402,0	257,0	250,0	3265,0	3630,0
областной бюджет	3245,0	-	-	1555,0	1690,0
федеральный бюджет	2865,0	215,0	250,0	1125,0	1275,0
местные бюджеты *	330,0	-	-	150,0	180,0
внебюджетные источники	962,0	42,0	-	435,0	485,0

Система программных мероприятий подпрограммы
"Система кинопроката и кинообслуживания"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Сохранение и исполнение фильмофонда, реставрация и использование действующего фильмофонда	Областное государственное учреждение (далее - ОГУ) "Ивкиносервис"	2002 - 2005	2750,0	1450,0
			2002	-	-
			2003	150,0	-
			2004	1250,0	700,0
			2005	1350,0	750,0
2.	Реконструкция и модернизация киноустановок	ОГУ "Ивкиносервис"	2002 - 2005	280,0	100,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	140,0	50,0
			2005	140,0	50,0
3.	Фестивальная деятельность и поддержка Центра Российской кинематографии "Пассаж", (г. Кинешма)	ОГУ "Ивкиносервис"	2002 - 2005	2552,0	525,0
			2002	257,0	-
			2003	100,0	-
			2004	985,0	240,0
			2005	1210,0	285,0
4.	Социальная поддержка работников кинопроката	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	720,0	720,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	340,0	340,0
			2005	380,0	380,0
5.	Капитальный ремонт и реконструкция зданий и сооружений Ивановской областной прокатной организации "Ивкиносервис"	Специализированные организации	2002 - 2005	1100,0	450,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	550,0	225,0
			2005	550,0	225,0

VII. Подпрограмма
"Развитие корпоративной сети "Культура"

Решение первоочередных задач информатизации России, и в том числе Ивановской области, невозможно без создания, использования и интеграции информационных ресурсов, организованных в виде локальных и распределенных баз данных, ведение которых осуществляется разными организациями культуры и искусства.

Современные системы компьютерной телефонии применяются практически во всех отраслях жизнедеятельности человека, в том числе и в сфере культуры и искусства. В основном они применяются в организациях для создания корпоративных сетей и входа в Интернет.

В 1999 году, при поддержке института "Открытое общество", комитетом Ивановской области по культуре и искусству был реализован проект создания корпоративной сети "Культура", главной целью которого является представление сферы культуры и искусства Ивановской области в открытом информационным пространстве. В рамках проекта комитетом была закуплена необходимая вычислительная техника и запущен сервер корпоративной сети. В том же году были подключены первые пользователи корпоративной сети "Культура".

В 2000-2001 годах проект был поддержан главным вычислительным центром Министерства культуры РФ (ГИВЦ). В рамках проекта организациям культуры и искусства Ивановской области ГИВЦем поставлена вычислительная техника и программное обеспечение на общую сумму более 3,4 млн. рублей.

Сегодня пользователи корпоративной сети имеют возможность пользоваться электронной почтой, передавать или получать файлы, использовать конференции. Сервер сети "Культура" имеет доступ к сети Интернет и выполняет коммутацию электронной почты пользователей сети "Культура" в Интернет и обратно.

Важнейшей ролью в деле развития информационных ресурсов Ивановской области является внедрение отраслевых автоматизированных информационных систем (АС) "Центр" (АС "Театры", АС "Народное творчество", АС "Памятники", АС "Кадры" и др.), поставляемых ГИВЦ Министерства культуры РФ. Учитывая тот факт, что системы АС "Центр" создавались для корпоративных отношений "Министерство-Область" они с успехом могут применяться, в рамках корпоративной сети "Культура", для отношений "Область-Район" и в конечном итоге "Министерство-Область-Район", что ведет к созданию единого информационного пространства в сфере культуры и искусства России.

Результатом дальнейшего выполнения этого проекта будет являться интеграция районных и общеотраслевых ресурсов, их агрегирование и обеспечение к ним оперативного доступа пользователей - специалистов и руководителей учреждений культуры, исследователей, потенциальных инвесторов, учащихся и широкой публики, проявляющей интерес к вопросам культуры Ивановской области.

Помимо задач по созданию информационных ресурсов культурного наследия Ивановской области, данный проект решает значительную часть вопросов, связанных с методом доступа, передачи и хранения информации. Реализация данного проекта позволит пополнить существующую корпоративную сеть новыми каналами связи и информационными системами, которые дадут возможность обрабатывать информацию, поступающую из всех организаций культуры и искусства Ивановской области в режиме реального времени. Создание информационных систем реального времени дает возможность оперативного обмена информацией с подобными системами других областей, что ведет к созданию единого информационного пространства в сфере культуры и искусства России.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 2710,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 2085,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 545,0 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников - 80,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Развитие корпоративной сети "Культура"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	2710,0	100,0	-	1290,0	1320,0
областной бюджет	2085,0	-	-	1105,0	980,0
федеральный бюджет	545,0	100,0	-	145,0	300,0
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	80,0	-	-	40,0	40,0

Система программных мероприятий подпрограммы
"Развитие корпоративной сети "Культура"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Увеличение мощности информационных каналов и серверов корпоративной сети "Культура"	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	160,0	145,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	80,0	70,0
			2005	80,0	75,0
2.	Подключение муниципальных учреждений культуры и искусства к корпоративной сети	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	650,0	470,0
			2002	100,0	-
			2003	-	-
			2004	250,0	210,0
			2005	300,0	260,0
3.	Внедрение отраслевых автоматизированных систем "ЦЕНТР", разработанных совместно с Главным информационно-вычисли-тельным центром Министерства культуры РФ	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	260,0	120,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	130,0	60,0
			2005	130,0	60,0
4.	Обучение сотрудников муниципальных учреждений культуры и искусства работе с отраслевыми автоматизированными системами "ЦЕНТР"	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	140,0	100,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	70,0	50,0
			2005	70,0	50,0
5.	Приобретение и модернизация вычислительной техники и централизованная закупка программного обеспечения для организаций культуры и искусства	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	1300,0	1050,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	600,0	555,0
			2005	700,0	495,0
6.	Приобретение и внедрение систем автоматизированного документооборота	Управление культуры и искусства Ивановской области	2002 - 2005	200,0	200,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	160,0	160,0
			2005	40,0	40,0

VIII. Подпрограмма "Профессиональное образование,
выявление и поддержка молодых дарований"

Сложившаяся в России система непрерывного профессионального образования в сфере искусства и культуры в определенной мере отвечает на сегодняшнем этапе потребности общества для решения проблем, связанных с совершенствованием образования и повышением профессионального уровня подготовки специалистов. Эта система по праву считается лучшей в мире и пользуется заслуженным признанием и авторитетом. В Ивановской области в настоящее время к учреждениям образования относятся 5 детских художественных школ, 14 школ искусств, 24 музыкальные школы и 4 средних специальных учебных заведения, из них: музыкальное, художественное училище и училище культуры - областного подчинения; Палехское художественное училище - федерального подчинения; областные курсы повышения квалификации, осуществляющие переподготовку кадров и областной методический кабинет по учебным заведениям искусства и культуры, обеспечивающий координацию деятельности вышеназванных образовательных учреждений. В области действует областная программа "Юные дарования", регулярно проводятся областные выставки, смотры и конкурсы по всем творческим специальностям, впервые в России организованы региональные конкурсы студентов средних специальных учебных заведений "Дебют" (хореографы) и "Ступени мастерства" (художники). В последнее время в области сложилась тревожная ситуация в системе образования искусства и культуры. У многих детских музыкальных школ, детских школ искусств, детских художественных школ отсутствует финансовая база на капитальный ремонт зданий, помещений, отопления и канализации. Нет возможности приобретения инструментов, мебели, методической литературы, технических средств, что крайне затрудняет образовательный процесс и отрицательно сказывается на качестве обучения. Все учреждения образования испытывают затруднения с кадрами. Отсутствие жилья и низкая заработная плата отталкивает молодежь от педагогической деятельности. Все эти факторы разрушают систему образования, ведут к потере наиболее квалифицированных кадров и мешают притоку молодых профессиональных специалистов. Реализация программы по сохранению и развитию системы образования сферы искусства и культуры поможет решить проблему обеспечения кадрами учреждений культуры области, что, в свою очередь, создаст предпосылки для формирования культурной среды занятости детей и юношества и развития художественного самодеятельного творчества.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 28437,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 14747,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 175,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 13500,0 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников - 15,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Профессиональное образование,
выявление и поддержка молодых дарований"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	28437,0	-	-	13941,0	14496,0
областной бюджет	14747,0	-	-	7241,0	7506,0
федеральный бюджет	175,0	-	-	100,0	75,0
местные бюджеты *	13500,	-	-	6600,0	6900,0
внебюджетные источники	15,0	-	-	-	15,0

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 9 января 2004 г. N 7-ОЗ в раздел "Система программных мероприятий подпрограммы "Профессиональное образование, выявление и поддержка молодых дарований" внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Система программных мероприятий подпрограммы
"Профессиональное образование, выявление и поддержка молодых
дарований"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Мастер - классы по разным специальностям для преподавателей учреждений образования области (всего 35 специальностей)	Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства	2002 - 2005	144,0	144,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	70,0	70,0
			2005	74,0	74,0
2.	Компьютеризация дизайнерского отделения Ивановского областного художественного училища в рамках федеральной программы "С компьютером в XXI век"	Ивановское областное художественное училище им.М.И.Малютина	2002 - 2005	150,0	60,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	-	-
			2005	150,0	60,0
3.	Создание компьютерного класса	Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства (2003г.), Ивановское музыкальное училище (2004г.)	2002 - 2005	200,0	100,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	200,0	100,0
			2005	-	-
4.	Издание научных и методических работ, учебников, пособий	Ивановский областной методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства	2002 - 2005	23,0	23,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	11,0	11,0
			2005	12,0	12,0
5.	Внедрение в учреждения образования новейшего оборудования и программных технологий	Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства, Ивановский областной	2002 - 2005	300,0	300,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	150,0	150,0
			2005	150,0	150,0
6.	Приобретение музыкальных инструментов	Учреждения образования	2002 - 2005	27000,0	13500,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	13200,0	6600,0
			2005	13800,0	6900,0
7.	Приобретение автотранспорта	Учреждения образования	2002 - 2005	600,0	600,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	300,0	300,0
			2005	300,0	300,0
8.	Создание централизованных баз данных	Курсы повышения квалификации работников культуры и искусства	2002 - 2005	20,0	20,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	10,0	10,0
			2005	10,0	10,0

IX. Подпрограмма
"Общественные творческие союзы и организации"

Ивановские организации Союза художников России, Союза дизайнеров России, писательская организация, отделение Союза журналистов России, Палехская организация союза художников России объединяют свыше 500 человек. В общественные союзы и организации всегда принимались лучшие представители творческих профессий, которых в наших краях всегда было немало. Многие ныне известные писатели, художники, журналисты начинали свою творческую деятельность через союзы: поэты Николай Майоров и Алексей Лебедев, народные художники России Н.П. Родионова и В.В. Родионов, М.С. Агеев и многие другие.

Творческие усилия художников, писателей, журналистов во многом способствуют решению важнейших задач противостояния духовному обнищанию подрастающего поколения, размыванию вековых нравственных начал, привитию чувства горячей любви к родной земле, своему Отечеству, к своей малой родине.

Безусловно, все они нуждаются в материальной и финансовой поддержке, в поощрении их творческой активности.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Стоимость реализации подпрограммы в 2002-2005 годах составляет 7010,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета 2699,5 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 2798,0 тыс. рублей и за счет внебюджетных источников 1513,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Поддержка общественных творческих союзов и организаций"
в 2002-2005 годах

(тыс. рублей, в ценах 2001 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования
	Всего	в том числе
		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе:	7010,5	646,0	875,0	3153,5	2336,0
областной бюджет	2699,5	-	-	1521,5	1178,0
федеральный бюджет	2798,0	447,0	547,0	1147,0	657,0
местные бюджеты *	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	1513,0	199,0	328,0	485,0	501,0

Система программных мероприятий подпрограммы
"Поддержка общественных творческих союзов и организаций"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Стоимость всего (тыс.рублей)	В том числе
					областной бюджет (тыс.рублей)
1.	Участие во Всероссийских, региональных, международных художественных выставках	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	89,0	77,0
			2002	3,0	-
			2003	3,0	-
			2004	40,0	37,0
			2005	43,0	40,0
2.	Проведение ежегодной итоговой выставки произведений	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	309,0	150,0
			2002	37,0	-
			2003	37,0	-
			2004	107,0	70,0
			2005	128,0	80,0
3.	Проведение ежегодной выставки на соискание премии Администрации области по изобразительному искусству имени М.И. Малютина	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	68,0	37,0
			2002	7,0	-
			2003	8,0	-
			2004	25,0	17,0
			2005	28,0	20,0
4.	Проведение текущих персональных, юбилейных выставок (4 раза в год)	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	146,0	90,0
			2002	14,0	-
			2003	14,0	-
			2004	54,0	40,0
			2005	64,0	50,0
5.	Оказание финансовой поддержки для оплаты путевок в творческие дачи "Академичка", "Челюскинская", "Старая Ладога"	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	83,0	75,0
			2002	2,0	-
			2003	2,0	-
			2004	37,0	35,0
			2005	42,0	40,0
6.	Организация поездок членов Союза художников для посещения выставочных залов Москвы	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	77,0	65,0
			2002	3,0	-
			2003	3,0	-
			2004	33,0	30,0
			2005	38,0	35,0
7.	Ежегодная дотация по оплате коммунальных услуг индивидуальных творческих мастерских	Ивановская организация Союза художников России	2002 - 2005	150,0	150,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	70,0	70,0
			2005	80,0	80,0
8.	Участие в областных, Всероссийских, международных выставках, семинарах	Ивановская областная организация Союза дизайнеров России	2002 - 2005	2800,0	700,0
			2002	300,0	-
			2003	400,0	-
			2004	900,0	300,0
			2005	1200,0	400,0
9.	Учреждение стипендий молодым журналистам и премии Администрации области для журналистов, пишущих о культуре	Ивановское отделение Союза журналистов России	2002 - 2005	123,0	120,0
			2002	-	-
			2003	3,0	-
			2004	60,0	60,0
			2005	60,0	60,0
10.	Стажировки в центральных изданиях	Ивановское отделение Союза журналистов России	2002 - 2005	80,0	40,0
			2002	10,0	-
			2003	10,0	-
			2004	30,0	20,0
			2005	30,0	20,0
11.	Оформление подписки на газеты и журналы	Ивановское отделение Союза журналистов России	2002 - 2005	20,0	20,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	10,0	10,0
			2005	10,0	10,0
12.	Оплата аренды помещения для местного отделения Союза журналистов	Ивановское отделение Союза журналистов России	2002 - 2005	16,0	16,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	8,0	8,0
			2005	8,0	8,0
13.	Дотации на газетно-журнальную периодику и книгоиздательские расходы писателям - членам творческого союза, подписка на газетно-журнальную периодику	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	245,0	245,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	122,5	122,5
			2005	122,5	122,5
14.	Оплата путевок на пребывание в профессиональных домах творчества (1 - 2 человека)	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	30,0	30,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	15,0	15,0
			2005	15,0	15,0
15.	Проведение областного литературного конкурса на премию Администрации Ивановской области	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	24,0	24,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	12,0	12,0
			2005	12,0	12,0
16.	Проведение ежегодных музыкально-поэтических фестивалей имени М.А.Дудина	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	8,5	8,5
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	4,0	4,0
			2005	4,5	4,5
17.	Участие во всероссийских праздниках поэзии (Пушкинский, Некрасовский, Фатьяновский), проведение праздников русского языка и литературы "Пушкиниана на Ивановской земле"	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	22,0	22,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	11,0	11,0
			2005	11,0	11,0
18.	Переиздание библиографического справочника "Писатели земли Ивановской" к 70-летию областной писательской организации	Ивановская писательская организация	2002 - 2005	90,0	90,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	90,0	90,0
			2005	-	-
19.	Материально-техническое развитие	Палехская организация Союза художников России	2002 - 2005	660,0	140,0
			2002	130,0	-
			2003	130,0	-
			2004	200,0	70,0
			2005	200,0	70,0
20.	Выставочная деятельность	Палехская организация Союза художников России	2002 - 2005	760,0	200,0
			2002	140,0	-
			2003	140,0	-
			2004	240,0	100,0
			2005	240,0	100,0
21.	80-летие Палехского искусства	Палехская организация Союза художников России	2002 - 2005	860,0	300,0
			2002	-	-
			2003	-	-
			2004	860,0	300,0
			2005	-	-
22.	Ведение юридических дел	Палехская организация Союза художников России	2002 - 2005	350,0	100,0
			2002	-	-
			2003	125,0	-
			2004	225,0	100,0
			2005	-	-

* - по согласованию.