Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 26 декабря 2002 г. N 481 "О проекте закона Ивановской области "О статусе административного центра Ивановской области"

Рассмотрев в первом чтении проект закона Ивановской области "О статусе административного центра Ивановской области", внесенный депутатами Законодательного Собрания Аверяновым А.Н., Бобылевым В.И., Ермиловым В.Г., Ковалевой Н.Л., Мельниковым А.В., Репяховым С.Н., Сироткиным С.Н., Сысоевым В.И., учитывая решение комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике от 24.12.2002, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Принять законопроект Ивановской области "О статусе административного центра Ивановской области" в первом чтении с учетом поправок, предложенных комитетом Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике.

2. Направить законопроект в комитеты Законодательного Собрания для подготовки предложений к рассмотрению законопроекта во втором чтении.

3. Направить законопроект Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области для заключения.

4. Направить законопроект в Ивановскую городскую Думу и Главе города Иванова, для предложений.

5. Опубликовать постановление в "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

В.C. Гришин

Проект

Принят Законодательным Собранием

Ивановской области

26 декабря 2002 г.

в первом чтении

Закон Ивановской области
"О статусе административного (областного) центра Ивановской области"

Принят Законодательным Собранием

ГАРАНТ:

См. Закон Ивановской области от 30 июня 2003 г. N 61-ОЗ "О статусе административного (областного) центра Ивановской области"

Статья 1. Административный (областной) центр Ивановской области

Административным (областным) центром Ивановской области является город Иваново. Наименование административный центр Ивановской области и областной центр Ивановской области применяются как равнозначные.

Административный центр - это исторический, культурный, научный. промышленный центр области, место нахождения органов государственной власти и управления субъекта Российской Федерации - Ивановской области. территориальных подразделений федеральных органов управления.

Территорией административного центра Ивановской области является территория муниципального образования - города Иванова.

Статья 2. Понятие статуса административного центра Ивановской области

Под статусом административного центра Ивановской области понимается правовое положение города Иванова, обусловленное установленными настоящим законом особенностями прав и обязанностей органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления города Иваново в связи с осуществлением городом Иваново функций административного центра Ивановской области.

Статья 3. Правовое регулирование статуса административного центра Ивановской области

Статус административного центра Ивановской области устанавливается настоящим Законом в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области.

Управление на территории города Иванова осуществляют органы местного самоуправления города в пределах своей компетенции в соответствии с уставом города.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ивановской области, в связи с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области

Органы государственной власти Ивановской области:

- содержат объекты областной государственной собственности, расположенные в городе Иванове, в соответствии с правилами застройки и благоустройства, установленными органами местного самоуправления города Иванова;

- на договорной основе с органами местного самоуправления участвуют в содержании и развитии систем связи, транспорта, вокзалов, строительстве, реконструкции и содержании на территории города Иванова иных объектов, необходимых для развития города как административного центра Ивановской области;

- ежегодно предусматривают в областном бюджете на очередной финансовый год средства на реализацию городом Ивановым функций административного центра Ивановской области;

- в целевых областных программах социально-экономического развития Ивановской области отдельной строкой предусматривают средства на развитие города Иванова, как административного центра Ивановской области;

- участвуют в проведении совместных природоохранных мероприятий в городе Иванове.

Проводя единую социально-экономическую политику на территории Ивановской области, органы государственной власти Ивановской области вправе принимать решения, связанные с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области, после согласования с органами местного самоуправления города Иванова.

В случае, если деятельность предприятий, учреждений и организаций, находящихся в областной государственной собственности или в подчинении органов государственной власти Ивановской области и расположенных на территории города Иванова, затрагивают права и законные интересы жителей города, органы государственной власти Ивановской области принимают решения в отношении такой деятельности по согласованию с органами местного самоуправления города Иванова.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города Иванова в связи с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области

В связи с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области, органы местного самоуправления города Иванова:

- предоставляют в установленном порядке органам государственной власти Ивановской области, территориальным подразделениям федеральных органов государственной власти Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, являющиеся муниципальной собственностью, а также жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;

- обеспечивают необходимые условия при проведении в административном центре государственных и межрегиональных мероприятий, принимают участие в них;

- участвуют в разработке и осуществлении областных целевых программ развития города Иванова как административного центра Ивановской области;

- в соответствии с действующим законодательством участвуют в содержании и развитии систем связи и транспортных систем на территории города Иванова;

- участвуют в обеспечении необходимых условий для функционирования областных учреждений здравоохранения, просвещения, культуры и социального обеспечения.

- участвуют в разработке органами государственной власти Ивановской области проектов областных законов, иных нормативных правовых актов Ивановской области в соответствии с порядком, установленным федеральным и областным законодательством;

- содействуют развитию региональных и межмуниципальных связей;

- оказывают содействие в развитие рыночной инфраструктуры, создание условий для роста деловой предпринимательской активности, повышения инвестиционной привлекательности города и организаций, расположенных на его территории.

Органы местного самоуправления города Иванова согласовывают проект генерального плана развития города в части осуществления городом функций административного центра области с администрацией Ивановской области. Споры, возникающие по вопросам перспективного планирования развития города Иванова, разрешаются согласительными комиссиями, создаваемыми заинтересованными органами власти на паритетной основе.

Статья 6. Содействие органов местного самоуправления Ивановского района в осуществлении городом Ивановым функций административного центра Ивановской области

Органы местного самоуправления Ивановского района содействуют в осуществлении городом Иваново функций административного центра Ивановской области путем участия:

- в разработке и реализации областных программ развития города Иванова - административного центра Ивановской области, действие которых распространяется на территорию Ивановского района;

- в отводе земельных участков для дальнейшего развития города Иваново как административного центра области в соответствии с утвержденной проектной документацией;

- в строительстве, реконструкции и содержании на территории района объектов, необходимых для осуществления городом Иваново функций административного центра Ивановской области в соответствии с договорами, заключаемыми с заинтересованными сторонами;

- в содержании и развитии в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством, систем связи, автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории Ивановского района, связанных с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области;

- в развитии объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Иванова и Ивановского района;

- в проведении совместных природоохранительных мероприятий в городе Иванове и Ивановском районе.

Затраты бюджета Ивановского района, города Кохмы, связанные с содействием в осуществлении городом Ивановым функций административного центра Ивановской области, компенсируются из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете.

Статья 7. Компенсация затрат города Иванова в связи с осуществлением им функций административного центра Ивановской области

Затраты бюджета города Иванова, связанные с осуществлением им функций административного центра Ивановской области, согласовываются с органами государственной власти Ивановской области и компенсируются за счет целевой субвенций# из областного бюджета.

Субвенции из областного бюджета на осуществление городом Ивановым функций административного центра Ивановской области, выделяются отдельной строкой в областном бюджете.

Перечень затрат бюджета города Иванова, связанных с осуществлением им функций административного центра Ивановской области, а также методика определения их размеров, определяются законом Ивановской области об областном бюджете.

Статья 8. Порядок формирования городского бюджета, структуры, штатов, и заработной платы органов местного самоуправления административного центра Ивановской области

В соответствии с действующим законодательством, положением о бюджетном процессе города Иванова органы местного самоуправления административного центра Ивановской области формируют и исполняют бюджет города, самостоятельно определяют структуру и штаты своих органов, устанавливают оплату труда, командировочные и прочие расходы на содержание муниципальных служащих г. Иванова на уровне, не превышающем расходы на содержание государственных служащих субъекта Ивановской области.

Статья 9. Особенности предоставления органам государственной власти Ивановской области земельных участков, находящихся в собственности города Иванова

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Иванова, могут быть предоставлены органам государственной власти Ивановской области в порядке и по основаниям, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Предоставление в аренду зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной собственности города Иванова, органам государственной власти Ивановской области

Недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности города Иванова, а также земельные участки, на которых оно расположено, предоставляются органам государственной власти Ивановской области в аренду в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Статья 11. Порядок регулирования иных отношений

Не урегулированные настоящим Законом отношения между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления города Иванова, возникающие в связи с осуществлением городом Ивановым функций административного центра Ивановской области, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов

г. Иваново

"___"___________2003 г.

N______-ОЗ