Распоряжение Главы Администрации Ивановской области
от 20 августа 2002 г. N 1022-р
"Об утверждении Примерных правил санитарного содержания и
благоустройства городских и сельских поселений Ивановской
области"
Распоряжением Губернатора Ивановской области от 2 октября 2006 г. N 1011-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статьями 14, 22 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ:
1. Утвердить Примерные правила санитарного содержания и благоустройства городских и сельских поселений Ивановской области (прилагаются).
2. Предложить органам местного самоуправления в срок до 01.01.2003 года утвердить Правила санитарного содержания и благоустройства соответствующих муниципальных образований.
3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего распоряжения возложить на начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Артемьеву Н.П.
Глава Администрации
Ивановской области |
В.И. Тихонов |
Примерные правила
санитарного содержания и благоустройства
городских и сельских поселений Ивановской области
(утв. распоряжением Главы Администрации Ивановской области
от 20 августа 2002 г. N 1022-р)
1. Общие положения
1.1. Правила санитарного содержания и благоустройства городских и сельских поселений Ивановской области (далее - Правила) утверждаются органами местного самоуправления и устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере санитарного содержания и внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городов и других населенных пунктов Ивановской области, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила разработаны на основании действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, определяющих требования к санитарному содержанию территорий, состоянию внешнего благоустройства городских территорий городов и сельских поселений, и защите окружающей среды и здоровья населения, а также ответственность за их несоблюдение (приложение 1 к Правилам).
1.2. Координацию деятельности специализированных служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городских и сельских поселениях осуществляют органы местного самоуправления.
1.3. Государственный контроль за выполнением требований санитарного содержания и благоустройства осуществляют: федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ивановской области" (Госсанэпиднадзор), Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ивановской области, комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Ивановской области, государственная жилищная инспекция управления жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, органы архитектуры и градостроительства, органы местного самоуправления и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
При осуществлении всех видов проверок состояния санитарной очистки территорий и благоустройства городских и сельских поселений контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными законодательными и нормативными актами.
1.4. Ведомственный контроль за выполнением требований Правил на закрепленных в установленном порядке территориях и выполнение подрядными организациями договорных обязательств осуществляют службы заказчиков, управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Ивановской области.
1.5. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания и благоустройства городских и сельских поселений, не должны противоречить требованиям Правил.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство города, поселения - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города, населенного пункта и на территориях, находящихся под юрисдикцией города или населенного пункта.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в градостроительной документации и Государственном земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы или иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления, загружаемые в контейнеры.
2.6. Контейнер - стандартная, имеющая крышку емкость для сбора ТБО вместимостью 0,7-1,5 куб. м.
2.7. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО).
2.8. Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной уборки мусорокамер жилых домов, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.
2.9. Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).
2.10. Договор на вывоз ТБО - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО.
2.11. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.12. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, месячного графика вывоза ТБО сроком более 12 часов.
2.13. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.14. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
2.15. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, отходов производства и строительства, другого мусора, образовавшегося в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
2.16. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.17. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых осуществляется оценка состояния уборки и санитарного содержания территории.
2.18. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных мусоровывозящих организаций. В данные Реестра вносится информация о лицензии на право осуществления данного вида деятельности, состоянии материально-технической базы, профессионализме обслуживающего персонала и опыте работы в городских и сельских поселениях.
Главный показатель - качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных обязательств).
Составление и ведение реестра организаций, осуществляющих санитарную очистку и благоустройство, осуществляют органы местного самоуправления.
2.19. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.20. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.
Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см.
2.21. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют ОВД города или района по территориальности.
2.22. Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно - правовыми актами.
2.23. Категория улиц - классификация городских магистралей, улиц и проездов в соответствии со СНиП 2.07.01-89* в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию (приложение 2 к Правилам).
3. Санитарное содержание
3.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО с подрядными мусоровывозящими организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления среднегодовыми нормами накопления ТБО.
По муниципальному жилищному фонду договоры на вывоз и утилизацию ТБО заключают службы заказчика (СЗ) городов и других населенных пунктов, муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства или органы местного самоуправления.
3.2. Организация сбора ТБО:
3.2.1. Сбор, хранение, перемещение, утилизация, захоронение, обезвреживание отходов производства и потребления должны осуществляться способами, безопасными для окружающей среды, и в соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ и "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 г. N 169-ФЗ).
3.2.2. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
по муниципальному жилищному фонду - на дирекции единого заказчика города или другого населенного пункта, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства органов местного самоуправления;
по объектам, финансирование которых производится по городскому (муниципальному) заказу - на соответствующие службы заказчиков, службы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства органов местного самоуправления;
по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании - на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты.
3.2.3. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий, в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовываются с органами местного самоуправления, местными органами Госсанэпиднадзора и Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ивановской области.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
3.2.4. Переполнение контейнеров мусором не допускается.
3.3. Вывоз ТБО.
3.3.1. Вывоз ТБО осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности, выигравшими соответствующий конкурс (тендер), в сроки, указанные в графике (приложение к договору на вывоз ТБО).
3.3.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей уборку территорий (дворники) или вывоз ТБО (оператор).
3.4. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-градостроительным органом местного самоуправления по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций, предварительно согласованным с местными органами Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, органом местного самоуправления.
Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным органом местного самоуправления нормам накопления ТБО с учетом характера отходов.
Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.5. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, а также уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд спецавтотранспорта.
3.6. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0-1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по проектам, разработанным и согласованным в установленном порядке.
3.7. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
3.8. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.
3.9. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО.
Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) - запираться на замки.
3.10. Контейнеры и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.
3.11. Утилизация отходов осуществляется предприятиями, уставом которых предусмотрена деятельность по приему и захоронению или переработке отходов.
3.12. На вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
3.12.1. Урны устанавливают на расстоянии 50 м одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м.
3.12.2. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты устанавливают не менее двух урн.
3.12.3. Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения, но не реже двух раз в день.
3.12.4. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
3.12.5. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
3.12.6. Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости или по предписаниям органов государственного надзора.
4. Организация уборки территорий городских
и сельских поселений
4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями Правил, инструкциями или технологическими рекомендациями, утвержденными органами местного самоуправления.
4.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется органами местного самоуправления (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки, в том числе по дорожной сети федерального значения.
Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в органе местного самоуправления.
4.3. Уборка дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должна осуществляться в соответствии с требованиями раздела 3. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного и введенного в действие Госстандартом России от 11.10.1993 N 221.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходов к вокзалам (станциям), территорий рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями Главы Администрации области, города или населенного пункта или решениями оперативной группы (штаба).
Указания обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. По тротуарам:
расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных - на балансодержателей, службы заказчиков и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям и лестничным сходам - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.
4.5.2. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов, не подпадающим под действие п. 4.5.1 Правил:
по сети автомобильных дорог общего пользования (федеральных, территориальных субъекта федерации) - на организации, закрепленные для уборки (по договору) органами местного самоуправления;
по ведомственной дорожной сети и УДС административных образований - на службы заказчиков или органы местного самоуправления.
4.5.3. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов дорожной сети города или населенного пункта, включая двухметровую придорожную зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей - на балансодержателей дорожных покрытий указанных объектов.
4.5.4. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на балансодержателей или эксплуатационные организации, в ведении которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.5. За уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.6. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта, установку, эксплуатацию, мойку, окраску пассажирских павильонов - на организации, предприятия уполномоченные органами местного самоуправления.
4.5.7. За уборку и содержание трамвайных путей, в том числе отстойно-разворотных площадок на конечных трамвайных станциях, и остановок, расположенных на них - на муниципальное унитарное предприятие "Ивановское трамвайно-троллейбусное управление" (по всей площади обособленного полотна, за исключением газонной части, уборка которой возложена на балансодержателей).
4.5.8. За уборку отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов и троллейбусов и размещенных на них остановок - на организации и предприятия, уполномоченные органами местного самоуправления.
4.5.9. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
4.5.10. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, пункты приема стеклотары и т.д.) в 5 м по периметру закрепленной территории - на владельцев объектов торговли.
Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
4.5.11. За уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организации-заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
4.5.12. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов автозаправочных станций (АЗС), автомоечных постов (павильонов), заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов.
4.5.13. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
4.5.14. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам линий электропередач, байпасам - на балансодержателей соответствующих территорий.
4.5.15. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
4.5.16. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрации предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся соответствующие строения.
4.5.17. За уборку территорий частной застройки в городах и сельских поселениях на собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости.
4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета в 0,5 м от бортового камня (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
4.8. Уборка тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей должна быть проведена до начала уборки проезжей части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей на очищенную проезжую часть и к бортовому камню или наоборот.
4.9. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится организациями - балансодержателями, по утвержденным руководителями организаций графикам, но не реже одного раза в квартал.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
4.10. Уборка мусора с акваторий рек, водоемов осуществляется организациями, в ведении которых эти территории находятся.
Ответственность за содержание территорий возлагается на органы местного самоуправления.
4.11. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня - с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Обрезка деревьев производится в период покоя деревьев.
Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях городских или сельских поселений; в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
4.12. Критерии оценки состояния уборки и санитарного содержания территории (санитарной очистки) городских и сельских поселений и методика определения среднего процента нарушений приведены в приложении 3 к Правилам.
5. Уборка территорий городских и сельских
поселений в зимний период
Общие положения
5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями правил, действующих инструкций и графиков, утверждаемых органами местного самоуправления по согласованию с подразделениями ГИБДД.
5.2. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля, исходя из местных условий, по сложившейся практике. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются органами местного самоуправления.
5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков или органами местного самоуправления должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ивановской области.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы заказчиков и подрядные организации), в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.4. Уборка и вывоз снега от края проезжей части производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.
5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8. Запрещается:
выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
5.9. Зимняя уборка улиц и магистралей:
5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
сгребание и подметание снега;
формирование снежного вала для последующего вывоза;
выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.9.2. К операциям второй очереди относятся:
удаление снега (вывоз);
зачистка дорожных лотков после удаления снега;
скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:
5.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами:
5.10.1.1. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна осуществляться в соответствие с требованиями ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог РСФСР 20 августа 1987 г., с выдержкой 20-40 минут с момента начала снегопада для образования слоя снега, достаточного для закрепления в нем хлоридов.
5.10.1.2. В случае получения от метеорологической службы города заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
5.10.1.3. Машины-распределители твердых реагентов и поливомоечные машины, имеющие навесное оборудование для розлива жидких реагентов, должны быть постоянно загружены противогололедными материалами. В случае их не использования должны быть приняты меры по предотвращению слеживания твердых реагентов в кузовах машин - распределителей.
На зимний период предусмотреть круглосуточное дежурство машин-распределителей твердых реагентов и плужно-щеточных снегоочистителей.
5.10.1.4. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
5.10.1.5. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, на пересечениях в одном уровне и остановках общественного транспорта и других местах, где может потребоваться экстренное торможение и т.д. В каждом дорожно-эксплуатационном участке (ДЭУ) должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами, согласованный с подразделениями ГИБДД.
5.10.1.6. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения пассажирского транспорта.
5.10.1.7. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, закрепленной за дорожно-уборочной организацией, не должно превышать четырех часов с момента начала снегопада.
5.10.2. Подметание снега:
5.10.2.1. В технологическом цикле "посыпка-подметание" доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
5.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.10.2.3. Время, необходимое на одноразовое сгребание, подметание всех улиц и проездов, обслуживаемых одним предприятием, не должно превышать четырех часов.
5.10.2.4. При непрекращающемся снегопаде количество технологических циклов (подсыпка - подметание) повторяют необходимое количество раз, но не менее трех. По окончании производят завершающее подметание дорожного покрытия.
5.10.2.5. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины-распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.
По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по антигололедной обработке.
В случаях полного расхода реагентов в машинах-распределителях, следующих за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженных реагентами машин - распределителей.
5.10.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов к краю проезжей части улиц и проездов, при этом минимальная ширина очищенной проезжей части должна быть не менее, чем предусмотрено таблицей 6.1 ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утвержденными Минавтодором РСФСР от 29.07.1988.
5.10.2.7. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть очищена на всю ширину от снежных накатов и наледей.
5.10.3. Формирование снежных валов:
5.10.3.1. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;
ближе 5 м от пешеходного перехода;
ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
на тротуарах.
Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов у края дороги не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
5.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
5.10.3.3. В период временного складирования снежного вала и возможной оттепели для пропуска талых вод по краю дороги у бортового камня должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем. Складирование вала на ливнеприемниках запрещается.
5.10.4. Выполнение разрывов в валах снега:
5.10.4.1. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
на остановках: на дорогах группы А и группы Б - 50 м,
на дорогах группы В - 30 м;
на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки, не имеющих разметки, - не менее 5 м.
5.10.4.2. Въезды, выезды во дворы, внутриквартальные проезды должны быть расчищены в первую очередь после механизированного сгребания и подметания с учетом требований п. 5.10.4.1. Правил.
5.10.5. Вывоз снега и зачистка края проезжей части:
5.10.5.1. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада (перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается организацией - заказчиком и согласовывается с предприятием городского пассажирского транспорта и ГИБДД);
окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.
5.10.5.2. После каждого прохода снегопогрузчика производится операция по зачистке дорожного покрытия у края дороги и у бортового камня от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
5.10.5.3. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки и снегоплавильные камеры). Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места.
Временный отвод земель под снегосвалки возлагается на органы местного самоуправления по согласованию с природоохранными организациями.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного, засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
5.10.6. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек:
5.10.6.1. В период снегопадов и гололеда.
Для групп дорог А, Б, В: тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за предприятиями и организациями, не должно превышать двух часов с начала снегопада.
5.10.6.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Для групп дорог А и Б: время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ, не должно превышать двух часов после окончания снегопада.
Для категории дорог В: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада.
5.10.7. Особенности уборки проезжей части дорог, по которым проходят маршруты движения троллейбусов:
5.10.7.1. Запрещено применение жидких реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.
5.10.7.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.
5.10.8. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях:
5.10.8.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):
- для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./час.) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./час.) - в течение 6 часов;
- для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./час.) - в течение 8 часов;
- для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.
5.10.8.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/час.) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
5.10.8.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2 часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4 часов в полосе движения пешеходов.
5.10.8.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.
6. Зимняя уборка дворовых территорий
6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм.
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
7. Уборка городских территорий в летний период
Общие положения
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 15 октября.
В случае резкого изменения погодных условий по указанию органов местного самоуправления сроки проведения летней уборки могут изменяться.
7.2. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 ч до 21 ч, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
7.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов, трамвайного полотна производится в ночное (с 23 ч до 7 ч) и дневное время.
7.3.1. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.4. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. С) поливка дорожных покрытии# производится в период с 12 ч до 16 ч (с интервалом два часа).
7.5. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
8. Требования к летней уборке дорог
8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м площади покрытий.
8.2. Двухметровые зоны у края дороги и у борта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 150 г на 1 кв. м у борта.
8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, трамвайных путей должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.
8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки).
Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
9. Летняя уборка дворовых территорий
9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.
10. Обеспечение чистоты и порядка
Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
10.1.1. Границы убираемых территорий установить:
для усадебных домовладений: в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке на всю ширину проезжей части;
для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину до проезжей части, включая 0,5 м проезжей части у борта.
10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий, организаций всех форм собственности, арендаторов и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий, организаций всех форм собственности в инженерные системы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства не разрешен.
Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города или населенного пункта для стоянки и размещения транспортных средств.
Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.
Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках) или местах, не запрещенных для выгула.
10.10.1. Запрещается выгул собак и других животных в скверах общего пользования.
10.10.2. Запрещается загрязнение квартир, лестничных клеток, лифтов, дворов, газонов, скверов, бульваров, тротуаров, улиц, связанное с содержанием животных.
10.10.2.1. Владельцы животных (собак, кошек и других животных) обязаны убрать экскременты с запрещенных для выгула территорий, общественных мест немедленно.
10.10.3. Запрещается выездка и выпас лошадей в скверах и бульварах общего пользования, в уличных посадках. При работе в скверах общего пользования запрещается привязывать лошадей к деревьям.
10.10.3.1. Владельцы и пользователи лошадей обязаны убрать экскременты за своими животными.
Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, несут ответственность за содержание фасадов зданий и сооружений и обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
10.13. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы.
Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов.
Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль борта для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Таксофоны
10.15. Ответственность за исправное состояние и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на городскую телефонную сеть.
Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков, предприятия и организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены таксофоны.
Строительные объекты
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных или ремонтных работ обязаны осуществлять те организации и предприятия, которые производили строительные или ремонтные работы.
10.16.1. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
10.16.2. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика - застройщика).
10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (предприятия строительных материалов, заводы по производству железобетонных изделий, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации работ (ПОР) должны быть оборудованы специально отведенные места. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
10.19. Организации, на балансе которых находятся# дороги, разрабатывают в установленном порядке графики планово-предупредительных ремонтов дорог и обеспечивают производство ремонтных работ согласно графикам.
10.19.1. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях городов - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
Художественное оформление и реклама
10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте. Ответственность за их содержание несут юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых оформлена разрешительная документация.
10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным органом местного самоуправления.
10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения.
10.22.1. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах местного пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
10.23.1. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на органы местного самоуправления, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки, установленные органом местного самоуправления.
Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:
государственных флагов, флагов области, города или населенного пункта на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на органы местного самоуправления, балансодержателей и арендаторов зданий;
праздничного оформления улиц и магистралей в зоне общего городского значения - на органы местного самоуправления.
Наружное освещение
10.25. Юридические лица и граждане, владельцы зданий и сооружений несут ответственность за обеспечение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов.
10.26. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 люкс, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 люкс по графику, утвержденному органом местного самоуправления.
10.27. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
10.28. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./час. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./час.
10.29. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с местным органом архитектуры) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
10.30. Неисправные газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации.
Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
10.31. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно; на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
Зеленые насаждения
10.32. Юридические лица и граждане владельцы зеленых насаждений несут ответственность за их содержание.
Содержание зеленых насаждений регламентируется нормативно - производственным регламентом содержания зеленых насаждений.
Не допускаются:
самовольная посадка, выкорчевка и порча деревьев, кустарников и других зеленых насаждений;
самовольное устройство огородов;
стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
складирование материалов, скола асфальта на газонах;
самовольная побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях (побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности);
касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов и технические средства организации движения.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов осуществляют энергоснабжающие организации, а закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов и технические средства организации движения обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с органами местного самоуправления, и под их контролем с соблюдением технологического регламента.
10.33. Стрижка газонов производится юридическими лицами или гражданами, в ведении или собственности которых они находятся, или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 см.
10.33.1. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
10.34. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится юридическими лицами или гражданами, в ведении или собственности которых они находятся, или подрядной организацией в утреннее время, не позднее 8-9 ч или в вечернее время после 18-19 ч.
10.35. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
10.36. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.
10.36.1. Запрещается порча садовых диванов и банкеток в парках, скверах, бульварах и других зеленых зонах.
Брошенный и разукомплектованный автотранспорт
10.37. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях, территориях населенных пунктов осуществляют органы внутренних дел (ОВД) городов или районов, а также органы местного самоуправления.
10.38. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на органы внутренних дел городов или районов, органы местного самоуправления, службы заказчиков, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов и пользователей земельных участков.
10.39. Транспортное средство, по которому имеется заключение отдела ОВД и ГИБДД города или района об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки-разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения.
Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
10.40. При выявлении владельца брошенного и разукомплектованного транспортного средства службы заказчика или органы местного самоуправления в течение 3 дней обязаны направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
10.41. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют ОВД городов или районов.
Фонтаны
10.42. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются органами местного самоуправления.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
11. Требования к качеству почвы территорий (участков)
повышенного риска воздействия на здоровье населения (детские
дошкольные, школьные, лечебные учреждения, селитебные территории,
зоны санитарной охраны водоемов питьевого водоснабжения)
11.1. В целях профилактики инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний среди населения городов и других населенных пунктов органы местного самоуправления по согласованию с учреждениями службы Госсанэпиднадзора, обеспечивают разработку и контролируют мероприятия по санитарной оценке и содержанию почв территорий (участков) повышенного риска воздействия на здоровье населения.
11.2. Оценка санитарного состояния почв проводится на основании санитарно-химических (не менее одного раза в год, в том числе на тяжелые металлы - не менее одного раза в три года), бактериологических (не менее одного раза в год), гельминтологических (один раз в год) исследований.
11.3. Оценка состояния земель и эффективность предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических норм и требований.
Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные геоботанические, агрохимические и иные обследования.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
12. Требования к территории, предназначаемой
для размещения жилых зданий
12.1. При размещении жилых зданий должны быть обеспечены санитарно-эпидемиологические требования.
12.2. При размещении жилых зданий должны учитываться требования в области охраны окружающей среды (при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов). Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (статья 35 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
12.3. Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории города, или другого поселения. Допускается размещение жилых зданий в зелено-курортной и рекреационной зонах.
12.4. Участок, предлагаемый для размещения жилых зданий, должен:
- находиться за пределами промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения;
- соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов по содержанию потенциально опасных для человека химических и микробиологических организмов в грунте, качеству атмосферного воздуха, уровню радиационного фона, радона, физических (шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей и др.) и других факторов.
12.5. Площадь отводимого земельного участка должна обеспечить возможность размещения площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок и гостевых стоянок автотранспорта и озеленения.
12.6. При размещении жилых зданий должны быть обеспечены допустимые уровни инсоляции и естественной освещенности проектируемых и существующих объектов.
12.7. При размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией и теплоснабжением.
13. Требования к размещению вновь строящихся,
реконструируемых и действующих предприятий, зданий и
сооружений промышленного назначения,
транспорта, связи, энергетики, объектов
коммунального назначения, спорта, торговли
13.1. При размещении вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила и нормативы, регламентирующие требования к санитарно-защитным зонам, классификации предприятий и иных объектов.
13.2. При размещении жилых зданий должны учитываться требования в области охраны окружающей среды. Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы (статья 35 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
14. Требования к качеству атмосферного воздуха
в городских и сельских поселениях
14.1. Качество атмосферного воздуха не должно оказывать неблагоприятного воздействия на здоровье населения.
14.2. Регулирование качества атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах должно осуществляться на основании гигиенических нормативов - предельно допустимых концентраций и уровней загрязнений химического и биологического характера, физических факторов (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука, теплового, ионизирующего и неионизирующего излучений) и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха" (глава III) от 04.05.1999 N 96-ФЗ.
Юридические лица, имеющие источники выбросов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют согласованные с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха мероприятия по охране атмосферного воздуха.
14.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источник загрязнения атмосферного воздуха, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований и измерений загрязнений атмосферного воздуха.
14.4. В местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать 0,8 ПДК.
15. Требования к сбору, хранению и удалению отходов
лечебно-профилактических учреждений
15.1. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН 2.1.7.728-99," утвержденными и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 2 от 22.01.1999 и в соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 169-ФЗ) и "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
16. Требования к содержанию пляжей
16.1. Технический персонал пляжа после его закрытия должен производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует производить патрульную уборку. Вывозить собранные отходы разрешается до 8 часов утра.
16.2. Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 кв. м территории пляжа. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м.
16.3. Контейнеры вместимостью 0,75 куб. м следует устанавливать из расчета один контейнер на 3500-4000 кв. м площади пляжа.
16.4. На территориях пляжей необходимо устраивать общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м и не более 200 м.
16.5. На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с подводом питьевой воды, соответствующие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованной системы питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, зарегистрированным в Минюсте РФ 31.10.2001 N 3011. Расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200 м. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 м ниже по течению реки от границ пляжа. Запрещается отвод воды из питьевых фонтанчиков в места, не предназначенные для этой цели.
16.6. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.
16.7. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.
16.8. При наличии специальных механизмов на песчаных пляжах не реже одного раза в неделю следует производить механизированное рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отходов. После рыхления песок необходимо выравнивать.
16.9. В местах, предназначенных для купания, категорически запрещается купать животных.
17. Требования к содержанию парков
17.1. Хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны).
17.2. При определении числа урн следует исходить из расчета: одна урна на 800 кв. м площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать урну вместимостью не менее 10 л.
17.3. Для удобства сбора отходов в местах, удаленных от массового скопления отдыхающих, следует устанавливать промежуточные сборники для временного хранения отходов и смета.
17.4. При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за три дня.
17.5. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя из расчета: одно место на 500 посетителей.
17.6. Основную уборку следует производить после закрытия парков до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие листья, производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения.
18. Благоустройство территорий
18.1. Благоустройство территорий является работами, определенными "Системой нормативных документов в строительстве. Строительными нормами и правилами Российской Федерации. ГЭСНр 81-04-(63-69)-2001. Государственными элементными сметными нормами на ремонтно-строительные работы", утвержденными постановлением Госстроя России от 17.12.1999 N 77 и введенными 01.01.2000.
18.2. Благоустройство территорий городских и сельских поселений должно осуществляться в соответствии с разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, с учетом типа поселения и его застройки, вида хозяйственной и иной деятельности.
18.3. Ответственность за создание и развитие благоустройства территорий городских и сельских поселений несут органы местного самоуправления.
18.4. Порядок проведения работ по благоустройству территорий городских и сельских поселений определяется органами местного самоуправления.
18.5. Участие собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости в обеспечении благоустройства территории поселений осуществляется по соглашению с органами местного самоуправления.
18. 6. Граждане и юридические лица обязаны:
не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на благоустройство территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей иных сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
проводить работы по надлежащему благоустройству земельных участков в соответствии# с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
18.7. Граждане и юридические лица, оказывающие жилищно-коммунальные услуги по эксплуатации жилищного фонда и (или) благоустройству придомовых территорий, обязаны:
своевременно производить работы по ремонту и окраске объектов благоустройства;
оборудовать в установленном порядке на придомовых территориях хозяйственные площадки для установки контейнеров и бачков для твердых бытовых отходов, для сушки белья, чистки одежды, ковров и т. п.;
оборудовать в установленном порядке на придомовых территориях спортивные, игровые площадки и устройства для детей и т.п.
19. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за
нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и
обеспечения чистоты и порядка в городских и сельских поселениях
Ивановской области
19.1 Ответственность за нарушение Правил определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Приложение 1
Перечень
законодательных и нормативных актов, использованных
при разработке "Примерных правил санитарного
содержания и благоустройства городских и
сельских поселений Ивановской области"
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ).
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ.
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 169-ФЗ).
Федеральный закон "О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996 N 3-ФЗ.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 N 73-ФЗ.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 29.01.1997 N 22-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ).
"Водный кодекс Российской Федерации" от 16.11.1995 N 167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ).
"Кодекс Российскойи Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ, от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 09.02.1999 N 24-ФЗ, от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ, от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ, от 09.07.1999 N 157-ФЗ, от 09.07.1999 N 158-ФЗ, от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ, от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ, от 07.08.2001 N 121-ФЗ, от 17.11.2001 N 144-ФЗ, от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ, от 04.03.2002 N 23-ФЗ).
Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врач Российской Федерации от 17.05.2001 N 14, зарегистрированные в Минюсте РФ 18.05.2001 N 2711.
Санитарные правила и нормы "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88."
Санитарные правила и нормы "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. СанПиН 2.1.2.1002-00" (не нуждаются в регистрации - письмо Минюста России от 16.04.01 N 07/3760-ЮД).
Методические указания "Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест". МУ 2.1.7.730-99, утвержденные и введенные в действие Главным государственным санитарным врачом РФ от 05.02.99 г.
Санитарные правила и нормы "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 15, зарегистрированные в Минюсте РФ 18.05.2001 N 2712.
Санитарные правила и нормы "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. СанПиН 2.1.7.728-99," утвержденные и введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 2 от 22.01.99 г.
Санитарные правила "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)". СП 2.5.1.758-99 (не нуждаются в регистрации - письмо Минюста России от 29.07.1999 N 6014-ЭР).
Санитарные правила и нормы "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ) - 99". СП 2.6.1.799-99 (не нуждаются в регистрации - письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР).
Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16, зарегистрированные в Минюсте РФ 26.07.2001 N 2826 и другие.
Санитарные нормы и правила "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованной системы питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24, зарегистрированные в Минюсте РФ 31.10.2001 N 3011.
Строительные нормы и правила СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утвержденный Минавтодором РСФСР от 29.07.1988.
ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденная Министерством автомобильных дорог РСФСР 20.08.1987.
ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения", утвержденные постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221.
Приложение 2
Классификация
автомобильных дорог, дорог и улиц городских и сельских поселений
по их транспортно-эксплуатационным характеристикам
Группа А | - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения; |
Группа Б | - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения; |
Группа В | - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт./сут.; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения. |
Категории улиц и дорог в городах и населенных пунктах |
- по СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" |
Классификация
объектов озеленения общего пользования
1-я категория содержания |
Озеленение территории федерального и общегородского значения, включающие в себя: лесопарки в пределах городской черты; парки, скверы, бульвары, сады; объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения |
2-я категория содержания |
парки, скверы, бульвары, сады; объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения; объекты озеленения вдоль улиц местного значения; наиболее значимые ведомственные объекты |
3-я категория содержания |
объекты озеленения жилой застройки; объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и ведомств |
Приложение 3
Рекомендуемые критерии оценки
состояния уборки и санитарного содержания
территории (санитарной очистки) городских
и сельских поселений
Критерием оценки состояния уборки и санитарного содержания территорий является средний процент нарушений, выявленных в ходе проверки состояния уборки и санитарной очистки территории.
Исходя из среднего процента нарушений по трехбалльной системе (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), выставляется оценка:
а) санитарное содержание территории (санитария):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений;
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15% нарушений;
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений;
б) состояние уборки (уборка):
"хорошо" - выявлено до 5% нарушений;
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1% до 15% нарушений;
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15% нарушений.
Примечание.
Расчет ведется до десятых долей %.
Рекомендуемая методика
определения среднего процента нарушений
а) санитарное содержание территории (санитария):
средний процент нарушений по санитарии определяется по формуле:
Средний процент = (кол-во наруш./кол-во провер. объектов) х 100
Условные обозначения:
средний процент - средний процент нарушений по санитарии;
кол-во наруш. - количество нарушений, выявленных в содержании контейнерных площадок (с учетом навалов ТБО вне контейнерных площадок);
кол-во провер. объектов - количество проверенных контейнерных площадок;
б) состояние уборки (уборка):
оценка состояния уборки осуществляется по 5 основным направлениям: "Улицы, проезды, переулки и др.", "Территории, прилегающие к объектам торговли", "Дворовые территории", "Тротуары" (в летнее время - газоны) и "Остановки общественного транспорта":
Средний процент = (наруш. улиц/провер. улиц + наруш. торговли/ провер. торговли + наруш. двор./провер. двор + наруш. трот./провер. трот. + наруш. останов./ провер. останов.)/5 х 100.
Условные обозначения:
средний процент - средний процент нарушений по уборке;
наруш. улиц - количество выявленных нарушений в состоянии улиц, проездов, переулков и др.;
провер. улиц - количество проверенных улиц, проездов, переулков и др.;
наруш. торговли - количество выявленных нарушений в содержании территорий, прилегающих к объектам торговли;
наруш. двор. - количество выявленных нарушений по дворовым территориям;
провер. двор. - количество проверенных дворов;
наруш. трот. - количество выявленных нарушений по тротуарам (газонам);
провер. трот. - количество проверенных тротуаров (газонов);
наруш. останов. - количество выявленных нарушений по остановкам общественного транспорта;
провер. останов. - количество проверенных остановок общественного транспорта.
Примечание. При подсчете среднего процента учитывается доля нарушений каждого направления проверки.
Рекомендуемый порядок
определения оценки санитарного содержания и уборки
Санитария
Пример:
1. Проверены 803 контейнерные площадки, по 23 зафиксирован срыв графиков вывоза ТБО, 32 площадки не убраны дворниками от мусора, зафиксировано 23 навала мусора на территориях домовладений, таким образом, суммарное количество выявленных нарушений равно 78 (кол-во наруш. = 78).
2. Средний процент нарушений рассчитывается по формуле:
Средний процент = (кол-во наруш./кол-во провер. объектов) х 100 = (23 + 32 + 23)/803 х 100 = 9,7(%).
В соответствии с предложенными критериями за санитарную очистку исполнитель получает оценку "удовлетворительно".
Уборка
1. Процент нарушений по каждому направлению (улицы, территории, прилегающие к объектам торговли, дворовые территории) определяется отношением числа выявленных нарушений по данному направлению к общему количеству проверенных объектов контроля (по тому же направлению). После чего в соответствии с предложенными критериями проставляется оценка.
Пример:
Проверено 363 улицы, выявлено нарушений на 42 улицах; процент нарушений равен (42/363 х 100)= 11,5(%). Оценка - "удовлетворительно".
2. Средний процент нарушений, учитывая процентную долю каждого направления, рассчитывается по предложенной формуле. В нее впрямую подставляются значения показателей:
средний процент = (наруш. улиц/провер. улиц + наруш. торговли/ провер. торговли + наруш. двор./провер. двор. + наруш. трот./провер. трот. + наруш. останов./провер. останов.)/5 х 100 = (42/363 + 37/306 + 37/421 + 4/508 + 36/310)/5 х 100 = 11,8(%).
Средний процент нарушений по уборке соответствует оценке "удовлетворительно".
Примечание.
Ежедневной проверкой, проводимой органами местного самоуправления, должно быть охвачено не менее 30% объектов контроля.
При проведении комплексных проверок должно быть проверено не менее 50% объектов контроля, расположенных на территориях городских или сельских поселений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главы Администрации Ивановской области от 20 августа 2002 г. N 1022-р "Об утверждении Примерных правил санитарного содержания и благоустройства городских и сельских поселений Ивановской области"
Текст распоряжения опубликован в "Собрании законодательства Ивановской области" от 30 сентября 2002 г., N 18 (204)
Распоряжением Губернатора Ивановской области от 2 октября 2006 г. N 1011-р настоящее распоряжение признано утратившим силу