Приложение 1. Положение об управлении государственной службы и оргработы Администрации Ивановской области

Приложение 1

к указу

Губернатора

Ивановской области

от 23 июля 2001 г. N 192-УГ

Положение
об управлении государственной службы
и оргработы Администрации Ивановской области

I. Общие положения

1. Управление государственной службы и оргработы Администрации Ивановской области (далее по тексту - управление) является структурным подразделением аппарата Администрации Ивановской области, подчиняется Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области и руководителю аппарата.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ивановской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Председателя Правительства Ивановской области.

II. Основные задачи управления

3. Основными задачами управления являются:

организационное обеспечение деятельности Администрации области;

обеспечение взаимодействия Администрации области с федеральными органами государственной власти, Законодательным Собранием Ивановской области, органами местного самоуправления;

совместно с другими подразделениями Администрации области оказание содействия в создании необходимых условий для становления и развития местного самоуправления, осуществления гражданами права на участие в местном самоуправлении, реализации государственных программ поддержки местного самоуправления;

оказание информационно-методической и консультативной помощи аппарату Администрации области, органам местного самоуправления, общественным формированиям по вопросам, относящимся к компетенции управления;

организационная работа по реализации федерального и областного законодательства по вопросам государственной службы;

осуществление кадровой политики в аппарате Администрации области и ее подразделениях, взаимодействие по этим вопросам с федеральными органами и органами местного самоуправления.

III. Функции управления

4. Управление осуществляет следующие функции по вопросам кадровой политики:

анализирует структуру Администрации области, готовит предложения по ее совершенствованию и оптимизации;

готовит предложения по распределению обязанностей между Главой Администрации области, Председателем Правительства Ивановской области и его заместителями;

участвует в проведении экспертизы Положений о структурных подразделениях Администрации области, должностных инструкций их сотрудников, дает по ним свои заключения;

дает предложения по подбору и расстановке руководящих кадров Администрации области, ее подразделений, составляет банк данных и работает с резервом кадров;

организует конкурсный отбор на замещение вакантных должностей специалистов в подразделениях Администрации области;

проводит тестовый опрос кандидатов на замещение руководящих должностей;

организует работу по подготовке и проведению аттестации работников аппарата Администрации области, и принимает участие в аттестации работников исполнительных органов власти и органов местного самоуправления;

готовит необходимые документы, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы в Администрации области;

организует работу Совета по вопросам государственной службы при Главе Администрации Ивановской области;

ведет работу по учету кадров, заполнению личных дел, трудовых книжек сотрудников аппарата Администрации области, исчисляет их трудовой стаж для назначения надбавок за выслугу лет;

организует заключение контрактов Администрации области с работниками в соответствии с законодательством;

консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой;

обеспечивает организацию и методическое руководство системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;

взаимодействует с высшими учебными заведениями по подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих, государственным общеобразовательным учреждением дополнительного образования "Менеджмент - кадры", другими учебными заведениями по подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих;

организует профессиональную подготовку лиц, впервые назначенных на государственные должности государственной службы области не ниже заместителя начальника отдела и обязательное повышение квалификации лиц, замещающих названные должности;

разрабатывает методические материалы по работе с кадрами в органах исполнительной власти области;

анализирует работу с кадрами в подразделениях Администрации области, изучает стиль, формы и методы работы руководящих кадров области;

рассматривает в установленном порядке заявления, обращения, предложения граждан, общественных объединений, учреждений по вопросам кадровой политики;

по вопросам своей компетенции готовит проекты законов области, указов и распоряжений Главы Администрации Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области;

координирует работу по нормативно-правовому обеспечению государственной службы и научных исследований в области государственной службы;

совместно с заинтересованными сторонами вносит предложения по упорядочению оплаты труда работникам органов исполнительной власти области и местного самоуправления;

организует работу по расчету и назначению в соответствии с законодательством надбавок к государственным пенсиям государственным и муниципальным служащим.

5. В целях организационного обеспечения деятельности Администрации области управление:

участвует в подготовке и проведении совещаний, встреч, семинаров, проводимых Главой Администрации Ивановской области и заместителями Председателя Правительства Ивановской области;

участвует совместно с другими структурными подразделениями в подготовке и проведении областных мероприятий;

оказывает содействие избирательным комиссиям в подготовке к проведению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ивановской области и Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, органов местного самоуправления;

оказывает содействие членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Ивановской области, их помощникам в организации их деятельности;

осуществляет взаимодействие областной Администрации с аппаратом Законодательного Собрания Ивановской области и его рабочими органами;

осуществляет взаимодействие с другими управлениями и комитетами Администрации Ивановской области, анализирует в них работу с кадрами.

6. В целях обеспечения контроля за соблюдением федерального и областного законодательства о государственной службе управление:

осуществляет проверку достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственные должности Ивановской области и государственные должности государственной службы Ивановской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ивановской области;

организует проверку соблюдения лицами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы Ивановской области, а также проверку достоверности представленных ими сведений о доходах и имуществе;

обобщает для доклада Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области сведения о предоставлении лицами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, сведений о доходах и имуществе, справок о соблюдении ими ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы Ивановской области, а также результаты проверки достоверности указанных сведений и соблюдения указанных ограничений;

дает заключение Главе Администрации области о нецелесообразности назначения гражданина на государственную должность государственной службы, если при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, обнаружится недостоверность представленных гражданином сведений;

дает заключение Главе Администрации области о целесообразности отстранения от исполнения своих должностных обязанностей на период проверки лиц, не представивших в установленном порядке сведений о доходах, имуществе, а также справок о соблюдении ими ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы Ивановской области;

дает заключение Главе Администрации области о целесообразности освобождения от замещаемых должностей лиц, в отношении которых при проведении проверки были обнаружены факты представления ими недостоверных сведений о доходах и имуществе либо факты несоблюдения ими ограничений, связанных с замещением государственных должностей государственной службы;

осуществляет проверку соблюдения распорядка дня и трудовой дисциплины в подразделениях Администрации области, вносит предложения по графику их отпусков.

7. Управление ведет работу по вопросам награждения государственными и областными наградами:

рассматривает в установленном порядке ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, о награждении Почетной грамотой Губернатора Ивановской области, Почетной грамотой Правительства Ивановской области, присвоении почетных званий Ивановской области;

обеспечивает подготовку представлений по вопросам государственных наград Российской Федерации;

осуществляет подготовку документов по награждению Почетными грамотами Губернатора Ивановской области, Почетными грамотами Правительства Ивановской области и благодарностями;

обеспечивает подготовку проектов указов Губернатора Ивановской области по вопросам присвоения почетных званий Ивановской области;

организует вручение в торжественной обстановке государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области;

организует работу областной комиссии по наградам;

обеспечивает хранение, учет государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области;

ведет работу по учету награжденных, формирует банк данных о награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Ивановской области;

изучает, анализирует и обобщает опыт работы по вопросам награждения государственными и областными наградами;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации и наградами Ивановской области;

разрабатывает методические рекомендации по вопросам награждения наградами Ивановской области для территориальных федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти, а также для органов местного самоуправления, проводит консультации и учебу по этим вопросам;

совместно с пресс-центром Администрации области осуществляет подготовку к опубликованию в средствах массовой информации нормативных правовых актов, методических и других материалов по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации и наградами Ивановской области, а также о награждаемых.

8. Вопросами местного самоуправления занимается отдел по местному самоуправлению. В соответствии с возложенными на него задачами отдел выполняет следующие функции:

совместно с другими подразделениями Администрации области оказывает содействие органам местного самоуправления в осуществлении их функций и полномочий, в создании необходимых условий для развития местного самоуправления, реализации государственных программ по вопросам местного самоуправления;

организует проведение тематических проверок хода выполнения законодательства о местном самоуправлении и муниципальной службе в органах местного само