Приложение. Информация о работе администрации города Шуи по обеспечению информированности населения города о работе органов местного самоуправления в 2002 г.

Приложение

к постановлению

Главы города Шуи

от 11 февраля 2003 г. N 131

Информация
о работе администрации города Шуи по обеспечению
информированности населения города о работе органов местного
самоуправления в 2002 г.

В конце 2000 года шуяне выбрали новую городскую исполнительную и представительную власть. Любая новая власть начинает свою деятельность с необходимости проведения детального анализа состояния дел в области экономики, финансов, коммунального хозяйства, социальной сферы и других сфер сложного механизма городского хозяйства. Одновременно с этим администрация города осуществляет работу над программами развития города и решает повседневные проблемы.

В этих условиях многократно возрастает роль информирования жителей города о работе органов местного самоуправления, разъяснения позиции городской администрации по различным вопросам жизни города. Для этих целей активно используются возможности городских средств массовой информации. Так, к примеру, в минувшем году на страницах газеты "Шуйские известия" было опубликовано более семидесяти материалов о работе администрации, о социально-экономической ситуации в городе, о состоянии дел в народном образовании, о состоянии правопорядка, о работе отдела социальной защиты, об организации территориального самоуправления граждан, о вопросах связанных с благоустройством и т.д. Так, к примеру, о работе над стратегией развития города было опубликовано 15 материалов, 12 материалов было посвящено вопросам развития территориального самоуправления.

В газете публикуются социально значимые постановления главы города и городской Думы. Неоднократно жизнь города освещалась в областных средствах массовой информации. Учитывая появление в городе еще двух газет, организационному отделу предстоит в текущем году наладить партнерские отношения с их редакциями, для информированности шуян о работе городских органов местного самоуправления. Значительно больше, чем в 2001 году появлялось в эфире Радио-Шуя материалов о деятельности администрации. Активно работают с городской газетой и радио Юрова С.Г. - заведующая отделом инвестиционной политики, экономики и предпринимательства, Белова О.А.- заведующая отделом молодежи, Калиберда О.Ф. - заведующая отделом культуры администрации, многие депутаты городской Думы. Сложилась хорошая практика выступлений на радио сотрудников ОВД, которые рассказывают о состоянии преступности в городе, регулярно появляются информационные материалы городского управления по делам ГО и ЧС, городского спорткомитета, ответственные работники администрации отвечают на вопросы шуян. Так в 2002 году дважды проводился прямой радиоэфир с участием Главы города А. Маслова. По инициативе редакции Радио-Шуя дважды был проведен прямой радиоэфир с участием Губернатора области В. Тихоновым. Активно в прошлом году (особенно во второй половине года) использовалась такая форма работы как проведение на радио "Открытых радиостудий". На вопросы шуян в прямом радиоэфире отвечали директор МП ЖКХ В. Перевезенцев, заведующий отделом ЖКХ и транспорта администрации С. Аванесов, заведующий отделом социальной защиты населения администрации О. Майко, начальник ОВД Е. Петриго, межрайпрокурор В. Прыгунов, председатели муниципальной и окружной избирательных комиссий А. Рунцов и Л. Смирнова. Организационный отдел после проведения таких передач старается анализировать поступающие вопросы горожан, для того, чтобы вносить определенные коррективы в свою работу. Вместе с тем мы еще не добились четкого контроля за выполнением данных в эфире обещаний.

Сотрудники редакций газеты и радио активно участвуют в проведении различных совещаний, мероприятий, проводимых городской администрацией и городской Думой. Так, к примеру, в средствах массовой информации подробно освещаются подготовка к весеннему паводку, подготовка города к отопительному сезону, работы по благоустройству города, подготовка к проведению выборов, участие города в программе Института "Открытое общество" "Малые города России". Больше чем в предыдущие годы на страницах "Шуйских известий" и в передачах местного радио освещалось проблем, связанных с организацией в городе территориального самоуправления граждан, непосредственного участия самих граждан в работах по благоустройству и озеленению города, улучшением архитектурного и культурного облика Шуи, повышением правовой культуры избирателей. С весны 2001 года на страницах "Шуйских известий" под рубрикой "Будни городской администрации" печатается оперативная информация о работе органов местного самоуправления города Шуя. Хотя необходимо отметить не регулярность выхода этой рубрики в прошлом году.

Городская администрация, являясь одним из учредителей газеты "Шуйские известия", старается оказывать посильную материальную и моральную поддержку своей газете. В результате совместной работы цены на газету остаются приемлемыми для читателей, а тираж остается довольно высоким - около 16 тысяч экземпляров. С прошлого года все номера газеты выходят в офсетном исполнении.

Для развития местного самоуправления, привлечения к этому процессу всего населения, необходимо, чтобы жители города имели доступ к правовой информации, могли получать необходимые аналитические материалы, консультации по всему спектру вопросов развития местного самоуправления. С этой целью с июля 1999 года осуществляется выпуск информационно-правового издания "Вестник администрации города Шуи и Шуйской городской Думы". В нем публикуются правовые акты органов местного самоуправления города. В 2002 году вышло 4 номера "Вестника...". Это официальное издание распространяется в отделах администрации, среди ряда муниципальных предприятий и учреждений и имеется во всех городских библиотеках. Информация о выходе очередного номера "Вестника..." и перечне опубликованных материалов обязательно публикуется в газете "Шуйские известия".

В соответствии с распоряжением главы города N 416 от 13 октября 1997 г. на базе центральной библиотеки создан и успешно продолжает функционировать Центр по информированию и просвещению населения по вопросам местного самоуправления. Работу центра координирует организационный отдел администрации. Центр организует сбор, хранение и предоставление в пользование документов и материалов по вопросам местного самоуправления, законодательству Российской Федерации, Ивановской области. Особое место занимают материалы о деятельности различных партий и общественных объединений, действующих на территории города (книги, журналы, видеокассеты). На базе центра организационным отделом, к примеру, в 2002 году проводилась учеба организаторов выборов, организовывались тематические встречи по вопросам участия администрации Шуи в программе ИОО "Малые города" и разработке стратегии развития города, а в конце года совместно с отделом культуры было проведено мероприятие, посвященное перспективам развития туризма в городе. В центре на базе современного компьютерного оборудования функционирует справочно-правовая система "Консультант Плюс". Информация, находящаяся в центре пользуется спросом у шуян, особенно у учащейся молодежи. В текущем году организационный отдел на базе Центра планирует разработать программу по улучшению информированности шуян о работе администрации при использовании современных технологий.

С 1996 года организационный отдел администрации сотрудничает с Ивановским НТЦ "Консультант Плюс", а с 2000 года с фирмой "Гарант". В рамках совместной работы отделом в электроном варианте ежемесячно поставляются городские нормативно-правовые документы. На сегодняшний день в электронных базах ивановского выпуска "Консультанта Плюс" и "Гаранта" находится более ста документов, принятых Главой города и городской Думой. Необходимо отметить, что в нашей области только наша администрация (не считая города Иваново) на протяжении последних пяти лет активно работает по пополнению областного банка данных по нормативно-правовым вопросам. В городе Шуя на сегодняшний день пользователями "Консультант Плюс" и "Гарант" являются более тридцати юридических лиц.

В конце года по инициативе организационного отдела администрация осуществила выход в Интернет, в котором практически сразу же был организован официальный сайт администрации города Шуя. Организация сайта позволит сделать более доступной информацию о городе, о его истории, сегодняшнем дне. Теперь наши пользователи могут получить массу дополнительной информации о нашем городе, его истории, людях, которые в нем проживают. Здесь можно познакомиться с докладами администрации о работе за прошлые годы, получить информацию о состоянии городского бюджета и социально-экономических показателях Шуи за последние три года. На сайте можно узнать о проводимых в городе мероприятиях, познакомиться с известными в городе художественными и спортивными коллективами. Кроме того, можно через Интернет задать вопрос главе города А. Маслову. Ежедневно наш сайт "посещают" от 10 до 35 пользователей Интернетом из разных регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

В целях информационной поддержки деятельности администрации по вопросам социально-экономического развития Шуи организационным отделом ведется работа по размещению информационно-аналитических материалов о городе на других сайтах и российских серверах. Так в настоящее время на сервере Международного Центра социально-экономических исследований Леонтьевского центра (г. Санкт-Петербург) размещен довольно большой объем информации о нашем городе, о работе города в рамках программы ИОО (Фонд Сороса) "Малые города России".

Для принятия оперативных мер в городской администрации в прошлом году ежеквартально организовывалась работа "контактных" телефонов, в ходе которых поступило около ста тридцати звонков шуян. На вопросы отвечали заместители главы города, руководители отделов администрации, причем в 60% случаев звонившим оказана консультативная помощь, 30% вопросов были оперативно решены, остальные поставлены на контроль. На наиболее типичные вопросы, которые интересуют шуян, в рубрике "Прямая линия" газеты "Шуйские известия" публикуются квалифицированные ответы.

В администрации города сложилась хорошая практика, когда в целях взаимной информированности, проводятся встречи главы города, его заместителей с различными категориями населения (руководителями предприятий и коммерческих структур, работниками образования, ветеранами, участниками ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, председателями общественных уличных комитетов, молодыми спортсменами). В 2002 году было проведено пять информационных встреч с жителями в различных микрорайонах города (в 2001 г.- 7). В таких встречах принимали участие первый заместитель главы города С. Капустин, руководители отделов администрации, руководители городских служб, депутаты, представители средств массовой информации. Результатом проведения подобных встреч, к примеру, стало повышение активности населения в вопросах вывозки мусора за счет средств населения городских окраин. По итогам встреч составляется протокол, критические замечания, высказанные на встречах находят свое отражение в планах работы администрации и ее отделов.

В целях оказания правовой помощи населению и улучшения информированности населения по вопросам деятельности городских органов местного самоуправления организационным отделом в прошлом году впервые были организованы приемы избирателей по месту жительства (в 6 микрорайонах) ответственными работниками администрации, депутатами городской Думы, представителями МП ЖКХ, сотрудниками ОВД. Такие приемы показали необходимость проведения этой работы и в текущем году.

Важным показателем в работе является оперативное реагирование на критические публикации в средствах массовой информации. В 2002 году редакция газеты "Шуйские известия" направила в администрацию города для рассмотрения 35 газетных публикаций и писем читателей, практически на все отделы администрации дали ответы.

Вопросы улучшения информированности жителей города постоянно находят свое отражение на оперативных совещаниях у главы города, в его постановлениях и распоряжениях.

В месте с тем, приходится отмечать, что далеко не все муниципальные служащие городских органов местного самоуправления придают серьезное внимание вопросам информационного обеспечения. Об этом говорят хотя бы результаты анкетирования, проводимого в рамках подготовки стратегии развития города, крайне неактивное участие отделов администрации в проводимой в прошлом году областной выставке передового опыта, отсутствие должной заинтересованности отделов в подготовке материалов для официального сайта администрации. Отделами администрации зачастую недооценивается возможность улучшения информированности местного сообщества через имеющиеся в городе различные общественные объединения и организации, профсоюзы. Недостаточно активно организационный отдел работает с областными СМИ.

Именно над этими вопросами предстоит работать в текущем году.

Организационный отдел администрации

февраль 2003 г.