Приложение. Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003-2006 годы

Приложение

к Закону

Ивановской области

"Об областной целевой программе

"Здоровый ребенок"

на 2003-2006 годы

Областная целевая программа
"Здоровый ребенок" на 2003-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2003 г., 24 мая 2004 г., 14 октября 2005 г., 18 июля 2006 г.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 18 июля 2006 г. N 69-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Здоровый ребенок"
на 2003 - 2006 годы

/-------------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование Программы |Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003 - 2006|

|                       |годы (далее - Программа)                                     |

|-----------------------+-------------------------------------------------------------|

|Дата принятия решения о|Постановление   Правительства   Российской    Федерации    от|

|разработке   Программы,|03.10.2002 N  732  "О  федеральной  целевой  программе  "Дети|

|дата   ее   утверждения|России" на 2003 - 2006 годы".                                |

|(наименование  и  номер|Закон Ивановской области от 29.12.2003 N 128-ОЗ "Об областном|

|соответствующего       |бюджете на 2004 год"                                         |

|нормативного акта)     |                                                             |

|-----------------------+-------------------------------------------------------------|

|Основные   разработчики|1. Управление здравоохранения Ивановской области.            |

|Программы              |2.    Государственное          учреждение         "Ивановский|

|                       |научно-исследовательский  институт  материнства   и   детства|

|                       |им. В.Н. Городкова Министерства  здравоохранения   Российской|

|                       |Федерации" (далее - НИИ материнства и детства).              |

|                       |3.  Государственное  образовательное  учреждение  "Ивановская|

|                       |государственная медицинская академия" (далее - ГОУ ИвГМА)    |

|-----------------------+-------------------------------------------------------------|

|Исполнители    основных|1. Управление здравоохранения Ивановской области.            |

|мероприятий            |2. Главное финансовое управление Ивановской области.         |

|                       |3. НИИ материнства и детства.                                |

|                       |4. ГОУ ИвГМА.                                                |

|                       |5. Управление социальной защиты населения Ивановской области.|

|                       |6. Управление сельского хозяйства и продовольствия Ивановской|

|                       |области                                                      |

|-----------------------+-------------------------------------------------------------|

|Объемы   и    источники|                   |  Всего  |      В том числе по годам     |

|финансирования:        |                   |млн. руб.|           (млн. руб.)         |

|                       |                   |         |-------------------------------|

|                       |                   |         |2003 г.|2004 г.|2005 г.|2006 г.|

|                       |-------------------+---------+-------+-------+-------+-------|

|                       |Общая              |    97,34|  34,32|  48,02|   3,4 |  11,6 |

|                       |стоимость Программы|         |       |       |       |       |

|                       |-------------------+---------+-------+-------+-------+-------|

|                       |Федеральный бюджет |    13,7 |   6,3 |   6,4 |   0,4 |   0,6 |

|                       |-------------------+---------+-------+-------+-------+-------|

|                       |Областной бюджет   |    33,24|   9,62|   9,62|   3,0 |  11,0 |

|                       |-------------------+---------+-------+-------+-------+-------|

|                       |Территориальный    |    50,4 |  18,4 |  32,0 |    -  |    -  |

|                       |фонд  обязательного|         |       |       |       |       |

|                       |медицинского       |         |       |       |       |       |

|                       |страхования      по|         |       |       |       |       |

|                       |Ивановской области |         |       |       |       |       |

|-----------------------+-------------------------------------------------------------|

|Контроль за исполнением|Контроль за исполнением Программы осуществляется  управлением|

|Программы              |здравоохранения Ивановской области в установленном порядке   |

\-------------------------------------------------------------------------------------/

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
областной целевой программы "Здоровый ребенок"
на 2003-2006 годы

В Ивановской области в последние пять лет демографические показатели остаются критическими: рождаемость в три раза ниже уровня смертности населения. Поэтому особенное значение приобретают проблемы создания оптимальных условий для семей с детьми, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечения рождения и развития здорового ребенка.

Благодаря последовательным целенаправленным программным мероприятиям в последние годы в сложных социально-экономических условиях удалось стабилизировать показатель младенческой смертности, который составил в 2001 году 16,5%. Однако материнская смертность в Ивановской области продолжает оставаться нестабильной и в 2 раза превышает показатель по Российской Федерации. Среди причин материнской смертности ведущими остаются кровотечения, токсикозы беременности, анемии, болезни почек у беременных.

Доля больных детей при рождении составляет до 50%. Продолжает увеличиваться число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов в 2001 году составила 19,3% против 32,4% в 1992 году.

Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности. Частота самопроизвольных выкидышей в 2,0 раза больше, чем по России, и составила в 2001 г. 11,9% от числа абортов. Число преждевременных родов составляет 4,5%. Ежегодно рождается более 600 недоношенных новорожденных, в том числе с массой тела от 1 до 2,5 кг., требующих исключительных усилий со стороны здравоохранения для выхаживания и лечения в течение всей последующей жизни. Уровень детской инвалидности в области выше, чем в Российской Федерации. Ежегодно впервые устанавливается инвалидность более чем 800 детям.

Поэтому важным в решении этой проблемы является подготовка к беременности супружеской пары. Из существующих медицинских технологий значительно может повлиять внедрение современных маркеров угрозы прерывания беременности, более высокий уровень лабораторного оснащения учреждений родовспоможения.

Одновременно на фоне изменившихся экономических и социальных условий в последнее десятилетие шло непрерывное неадекватное физиологическим возможностям детей дошкольного возраста и учащихся изменение системы образования, ликвидировались эффективные формы физического воспитания; появились проблемы, связанные с ранней трудовой занятостью, осуществляемой с нарушением действующего законодательства, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, росла заболеваемость, инвалидность, наметилась тенденция к ухудшению физического развития детей, увеличивалось число социально неадаптированных детей. Имеют тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психические расстройства, патология, напрямую связанная с нарушениями в питании (анемии, полигиповитаминозы и йоддефицитные заболевания).

Наибольшее беспокойство вызывает состояние здоровья у подростков. Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создания новой системы образования и просвещения в области здоровья детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.

Программа "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей и с учетом минимума финансовых вложений на устранение кризисных тенденций в воспроизводстве населения и состоянии здоровья детей в Ивановской области на 2003-2006 годы.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 18 июля 2006 г. N 69-ОЗ перечень мероприятий областной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2003-2006 годы" изложен в новой редакции

См. текст перечня в предыдущей редакции

Перечень
мероприятий по реализации областной целевой программы Ивановской
области "Здоровый ребенок" на 2003 - 2006 годы

N п/п	Программные мероприятия	Сроки исполнения	Стоимость (млн. руб)					В том числе стоимость по источникам финансирования (млн. руб.)															Исполнители
			Всего	В том числе по годам				Федеральный бюджет					Областной бюджет					ТФОМС
				2003	2004	2005	2006	всего	2003	2004	2005	2006	всего	2003	2004	2005	2006	всего	2003	2004	2005	2006
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24
1.	Обеспечение беременных и кормящих матерей специальным питанием, обогащенным белком, витаминами и микроэлементами	2003 - 2006 гг.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Комитет Ивановской области по социальной защите населения, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2.	Скрининговое обследование беременных групп риска на внутриутробную патологию:	2003 - 2006 гг.
2.1.	внутриутробные инфекции (цитомегаловирусная, герпетическая, краснушная, гриппозная инфекция и др.)	2003 - 2006 гг.	7,9	4,2	3,6	-	0,1	7,2	3,5	3,6	-	0,1	0,7	0,7	-	-	-	-	-	-	-	-	ФГУ Ивановский НИИ материнства и детства (по согласованию), Департамент здравоохранения Ивановской области
2.2.	определение биологических маркеров (альфафетопротеин, хорионический гонадотропин и др.)	2003 - 2006 гг.	5,92	2,9	2,92	-	0,1	4,9	2,4	2,4	-	0,1	1,02	0,5	0,52	-	-	-	-	-	-	-	ФГУ Ивановский НИИ материнства и детства (по согласованию), Департамент здравоохранения Ивановской области
3.	Продолжение оснащения областных родовспомогательных и детских учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой	2003 - 2006 гг.	58,92	26,32	23,6	3,0	6,0	-	-	-	-	-	24,52	7,92	7,6	3,0	6,0	34,4	18,4	16,0	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
4.	Приобретение сурфактанта для лечения дыхательной недостаточности у новорожденных	2003 - 2006 гг	4,0	-	4,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,0	-	4,0	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
5.	Закупка плазмозаменителей, антибиотиков широкого спектра действия, шовного материала, простогландинов для лечения осложнений в родах, медикаментов для лечения детей	2003 - 2006 гг.	12,0	-	12,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	12,0	-	12,0	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
6.	Обеспечение проведения мониторинга беременных и родильниц	2003 - 2006 гг	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		Департамент здравоохранения Ивановской области
7.	Подготовка образовательных программ, информационных материалов для населения по проблемам, связанным с беременностью и родами	2003 - 2006 гг	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
8.	Приобретение детям с рождения до 18 лет, больным фенилкетонурией, безбелковых продуктов питания, белковых гидрализатов	2003 - 2006 гг	5,5	0,9	1,9	0,4	2,3	1,6	0,4	0,4	0,4	0,4	3,9	0,5	1,5	-	1,9	-	-	-	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
9.	Использование единой системы диагностики и коррекции здоровья у детей раннего, дошкольного и подросткового возраста в деятельности детских амбулаторных учреждений	2003 - 2006 гг	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент здравоохранения Ивановской области
10.	Приобретение детям первых трех лет жизни, страдающим болезнями мочеполовой системы, болезнями пищеварения, бронхиальной астмой, лекарственных средств	2006 г.	3,1				3,1						3,1				3,1						Департамент здравоохранения Ивановской области
	Всего по программе на 2003-2006 гг.		97,34	34,32	48,02	3,4	11,6	13,7	6,3	6,4	0,4	0,6	33,24	9,62	9,62	3,0	11,0	50,4	18,4	32,0