Приложение 2. Подпрограмма "Проект по организации "полевой" работы с подростками в г. Иванове"

Приложение N 2

к постановлению

Главы администрации г. Иванова

от 24 декабря 2002 г. N 1144

Подпрограмма
"Проект по организации
"полевой" работы с
подростками в г. Иванове"

Наименование проекта

"Организация полевой работы с подростками в городе Иванове". Проект включен в городскую целевую программу "Молодежь города Иванова 2002-2005 г.г." с 2003 года в направление реализации программы: "Работа с молодежью по месту жительства".

Основание для разработки проекта

- Программа "Партнерство в сфере здравоохранения и социальной помощи" (проект "Обучение полевых работников в городе Иванове) между администрацией города и графством Стаффордшир (Великобритания).

- Закон Ивановской области "Об организации работы с детьми и молодежью по месту жительства на территории Ивановской области" от 28 июня 2000 г. N 37-ОЗ.

Государственный заказчик проекта

Администрация города Иванова.

Разработчик проекта

Комитет по делам молодежи администрации города.

Краткое описание проекта

Данный проект направлен на организацию работы с детьми и подростками по месту жительства посредством внедрение опыта полевой работы (работа с подростками на улице, выездная работа и работа, основанная на базе молодежных центров), призван способствовать социальной адаптации, формированию активной жизненной позиции, приобретению позитивных жизненных целей, призван способствовать популяризации здорового образа жизни среди молодежи.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Неблагополучная социально-экономическая обстановка в городе Иванове, рост асоциального поведения подростков обусловили необходимость разработки и реализации программы, направленной на организацию работы с детьми и подростками по месту жительства.

В числе негативных факторов, способствующих распространению асоциального поведения среди подростков следует отметить:

1. Ограничение различных ресурсов:

- экономических - материальное неравенство, увеличение числа семей, проживающих за чертой бедности;

- социальных - неодинаковые возможности интеграции в общество;

- демографических - существуют негативные тенденции в развитии демографической ситуации (смертность превышает рождаемость в 3 раза); духовно-нравственные - несформированность системы общественных ценностей;

- недостаточность инфраструктуры баз для работы молодежью (молодежных центров).

2. Рост наркотизации в молодежной среде (70% употребляющих наркотики лиц составляют молодые люди в возрасте до 30 лиц, в 2001 году рост наркомании составил 3,6 раза) и как следствие этого увеличение количества ВИЧ-инфицированных молодых людей;

3. Увеличение правонарушений и преступности в подростковой среде (г.Иваново занимает первое место по подростковой преступности по России);

4. Трансформация структуры семьи, утрата семьями ряда основных функций.

5. Расширяются масштабы беспризорности и попрошайничества среди детей и подростков.

6. Ухудшаются показатели здоровья молодежи, наблюдается рост численности детей и подростков с ограниченными физическими и психическими возможностями;

7. Дисбаланс между структурой рабочих мест и структурой образования, что обуславливает необходимость профессиональной ориентации работы среди молодежи.

Цели и задачи проекта

Основная цель проекта - способствовать созданию благоприятных условий для успешной социальной адаптации молодежи.

В этой связи предусматривается решение следующих задач:

1. Обучение персонала для полевой работы с молодежью по месту жительства;

2. Координация усилий различных организаций, работающих с молодежью;

3. Организация работы по месту жительства, поиск и формирование группы молодых людей;

4. Организация работы с подростками на базе вновь созданных профильных молодежных центров;

5. Создание и обеспечение условий для реализации молодежных позитивных инициатив;

6. Привлечение внимания общественности города к проблемам молодежи.

Методы

1. Работа, основанная на базе молодежных центрах.

2. Выездная работа с подростками по месту жительства.

3. Работа с детьми и подростками на улицах.

4. Сотрудничество с различными организациями, работающими с подростками посредством проведения информационных встреч, круглых столов, лидер-клубов молодежных работников, конференций.

Перечень организаций:

- Учреждения и организации образования, культуры, здравоохранения, спорта;

- УВД г.Иванова;

- Комиссия по делам несовершеннолетних г. Иванова;

- Общественные объединения;

- Средства массовой информации.

Обоснование необходимости создания молодежных центров

В связи с отсутствием на территории города Иванова молодежных центров, отвечающих запросам современной молодежи, с целью развития программы по организации полевой работы с молодежью по месту жительства необходимо создание трех профильных оборудованных молодежных центра:

1) центр профилактического сопровождения подростков по адресу: г.Иваново ул.Мархлевского,40 (помещение общей площадью 135 кв.м.).

Основная цель специалистов центра - распространение знаний и навыков в области профилактики ВИЧ-инфекций/наркомании, информационное обеспечение здоровья подростков, создание условий для саморазвития и самообучения молодежи, а также оказание профессиональной, бесплатной и конфиденциальной помощи молодым людям и их близким (друзьям, родителям и педагогам) в непростых жизненных ситуациях. Центр должен быть оборудован:

- компьютерным классом с доступом в Интернет

- классом для реализации обучающих тренинговых программ;

- банк информационных ресурсов по различным профессиям и учебным заведениям различного уровня (с целью ведения работы по профессиональной ориентации молодежи);

- банк информационных ресурсов по профилактике ВИЧ/СПИД, наркомании, ИППП и т.д.

- подростковый центр трудоустройства.

Пропускная способность центра должна быть не менее 100 человек ежедневно.

2) молодежный центр информационных ресурсов

Информационный вакуум среди молодежи в вопросах:

- медицинского характера - в связи с наличием психологического барьера при обращении за информацией в специализированные учреждения (информация о психоактивных веществах, заболеваниях ППП и т.д.);

- правового характера - недоступность юридических консультаций для молодежи, наряду с ростом правонарушений среди несовершеннолетних) наличие потребности в создании службы психологической помощи, помощи в социализации молодежи, с целью создания банка молодежных инициатив определяет необходимость создания молодежного центра информационных ресурсов.

Пропускная способность центра должна быть не менее 50 человек ежедневно.

3) Центр молодежных инициатив

В связи с широким спектром самообразованных общественных организаций, клубов, объединений позитивной направленности, оказывающих огромное влияние на формирование мировоззрения молодых граждан города, с целью координации и упорядочения их деятельности очевидна необходимость создания молодежного центра, на базе которого будет осуществляться вся работа общественных организаций, реализовываться краткосрочные проекты. Наличие подобного центра даст возможность организациям оказывать взаимную поддержку и позволит совместно участвовать в мероприятиях по реализации городской молодежной политики. Пропускная способность центра должна быть не менее 100 человек ежедневно.

Кадровое обеспечение центра

Для эффективной работы молодежных центров необходима следующая кадровая структура в каждом молодежном центре;

1. Руководитель центра - 1 чел.

2. Педагог-организатор - 2 чел.

3. Молодежный работник - 6 чел.

Итого - 9 чел.

Целевая группа (объекты проекта)

Проект ориентирован на социально незащищенную группу молодых людей в возрасте от 11 до 19 лет. Приоритет на возрастную группу от 11 до 14 лет.

Календарный план

	Ремонт помещения молодежных центров	Оборудование помещения молодежных центров	Работа с подростками на базе молодежных центров	Работа с подростками по месту жительства (на улице и выездная работа)	Подготовка и реализация пилотных проектов	Межрегиональная конференция
Январь 2003 г.	+	+		+
Февраль 2003 г.	+	+		+	+
Март 2003 г.	+	+		+	+
Апрель 2003 г.			+	+	+
Май 2003 г.			+	+
Июнь 2003 г.			+	+		+
Июль 2003 г.			+	+
Август 2003 г.			+	+
Сентябрь 2003 г.			+	+
Октябрь 2003 г.			+	+
Ноябрь 2003 г.			+	+
Декабрь 2003 г.			+	+
I квартал 2004 г.	+	+	+	+
II квартал 2004 г.			+	+
III квартал 2004 г.			+	+
IV квартал 2004 г.			+	+
I квартал 2005 г.	+	+	+	+
II квартал 2005 г.			+	+
III квартал 2005 г.			+	+
IV квартал 2005 г.			+	+

Ресурсное обеспечение на 2003 г.

N п/п	Наименование расходов	Сумма тыс.руб.	В том числе, тыс.руб.
			За счет средств гор.бюджета (статья "Молодежная политика")	За счет привлеченных средств
1.	Затраты на ремонт помещения по адресу: г. Иваново, ул. Мархлевского, 40 (общей площадью 135 кв.м.)	400,0	400,0	-
2.	Затраты на оборудование молодежного центра (приобретение оргтехники, мебель, на изготовление информацирнных материалов)	300,0	150,0	150,0
3.	Оплата проектной документации по молодежному центру	10,0	10,0	-
4.	Установка телефона	7,0	7,0	-
5.	Приобретение и установка водоизмерительного счетчика	0,8	0,8	-
6.	Обязательное страхование помещения	1,7	1,7	-
7.	Заработная плата руководителя центра с начислениями (35,8%) из расчета 2000 руб. оклад	32,6	32,6	-
8.	Заработная плата педагогов - организаторов центра с начислениями (35.8%) из расчета 1500 руб. оклад Апрель - декабрь	36,7	36,7	-
9.	Заработная плата молодежных работников центра с начислениями (35,8%) из расчета 1000 руб. оклад Апрель - декабрь	73,4	73,4	-
10.	Отопление из расчета стоимости 1 гКал - 311,47 руб. + 20% НДС Затраты в месяц 1200 руб.	14,4	-	14,4
11.	Электроэнергия из расчета стоимости 1 кВт 1,15 руб. + 20% НДС Расход в месяц - 1000 кВт	16,6	-	16,6
12.	Оплата за холодную воду и канализацию	0,2	-	0,2
13.	Затраты на вывоз мусора из расчета: 347 руб. в месяц	4,2	-	4,2
14.	Арендная плата за землю из расчета 1000 руб в месяц	12,0	-	12,0
15.	Оплата услуг связи из расчета телефон 70 руб. в месяц + 20% НДС Параллельный телефон 30 руб. в месяц + 20% НДС	1,5	-	1,5
16.	Затраты на реализацию пилотных проектов с молодежью в рамках проекта	100,0	50,0	50,0
	Итого	1011,1	762,2	248,9