Приложение. Решение коллегии контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Ивановской области "О результатах проверки исполнения Федерального закона "О ветеранах" в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г.Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 г." (утв. Постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 27 февраля 2003 г. N 101)

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003. N 101

Решение коллегии контрольно-счетной палаты
Законодательного Собрания Ивановской области
"О результатах проверки исполнения
Федерального закона "О ветеранах" в части
исполнения финансирования лекарственного
обеспечения в г.Иванове и Юрьевецком районе
на последнюю отчетную дату 2002 г."

Рассмотрев справку по результатам проверки исполнения Федерального закона "О ветеранах" в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г.Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года, на основании статьи 15 Закона Ивановской области "О контрольно-счетной палате" от 20 ноября 1997 г. N 31-ОЗ (в действующей редакции) и в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22 января 1998 г. N 27, коллегия контрольно-счетной палаты решила:

1. Утвердить справку по результатам проверки исполнения Федерального закона "О ветеранах" в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г.Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года, подготовленную контрольно-счетной палатой Ивановской области. Считать данную проверку законченной.

2. Отметить, что:

- согласно решению Ивановской городской Думы от 24 сентября 2002 г. N 147 на лекарственное обеспечение ветеранов в бюджете города Иванова в 2002 году предусмотрены средства в сумме 3150,0 тыс.руб., или 2,3% общего объема средств, предназначенных на реализацию ФЗ "О ветеранах", на бесплатное зубопротезирование - 2000,0 тыс.руб., или 1,5%; согласно решению Юрьевецкого районного Совета депутатов от 28 марта 1902 г. N 74 на лекарственное обеспечение ветеранов в бюджете Юрьевецкого района в 2002 году предусмотрены средства в сумме 960,0 тыс.руб., или 25,8% общего объема средств, предназначенных на реализацию ФЗ "О ветеранах", на бесплатное зубопротезирование - 127,0 тыс.руб., или 3,4%;

- по состоянию на 1 октября 2002 г. в г.Иванове состоит на учете 95007 ветеранов, плановое льготное обеспечение медикаментами на 2002 год в расчете на одного ветерана предусмотрено в объеме 33 руб. 15 коп. в год, бесплатное зубопротезирование - в объеме 21 руб. 05 коп. в год; в Юрьевецком районе состоит на учете 4910 ветеранов, плановое льготное обеспечение медикаментами на 2002 год в расчете на одного ветерана предусмотрено в объеме 195 руб. 52 коп. в год, бесплатное зубопротезирование - в объеме 25 руб. 86 коп. в год;

- за 9 месяцев 2002 года из областного бюджета поступили средства на реализацию ФЗ "О ветеранах": администрации города Иванова в сумме 104352,7 тыс.руб., или 75,9% годовых бюджетных назначений; администрации Юрьевецкого района в сумме 3570,8 тыс.руб., или 66,1% годовых бюджетных назначений;

- финансирование из областного бюджета расходов на реализацию ФЗ "О ветеранах" за 9 месяцев 2002 года производилось неравномерно: администрации города Иванова поступали средства от 4,9% общей суммы средств в августе до 15,7% - в апреле; администрации Юрьевецкого района - от 5,8% в феврале, до 28,6% - в августе;

- за 9 месяцев 2002 года на льготное обеспечение лекарственными препаратами ветеранов лечебно-профилактическим учреждениям города Иванова финансово-казначейским управлением города были выделены бюджетные средства в общей сумме 2620,0 тыс.руб., или 83,2% годовых бюджетных назначений, в том числе 1-й горбольнице - 367,5 тыс.руб., 2-й горбольнице - 514,0 тыс.руб., 3-й горбольнице - 504,9 тыс.руб., 4-й горбольнице - 297,5 тыс.руб., 5-й горбольнице - 210,5 тыс.руб., 7-й горбольнице - 271,5 тыс.руб., 5-й поликлинике - 276,2 тыс.руб., 10-й поликлинике - 137,4 тыс.руб., поликлинике отделения Северной железной дороги - 40,5 тыс.руб.; на бесплатное зубопротезирование - 1450,0 тыс.руб., или 72,5%, в том числе 1-й стоматологической поликлинике - 452,0 тыс.руб., 2-й стоматологической поликлинике - 998,0 тыс.руб.; администрацией Юрьевецкого района перечислено муниципальному районному производственному предприятию (МРПП) "Фармация" на лекарственное обеспечение ветеранов 800,9 тыс.руб., или 83,4% утвержденных годовых бюджетных назначений, ЦРБ Юрьевецкого района на бесплатное зубопротезирование - 113,5 тыс.руб., или 89,4% годовых бюджетных назначений;

- согласно отчетам по состоянию на 1 октября 2002 г. года льготы ветеранам предоставлены на сумму: по г.Иванову в части лекарственного обеспечения - 2444,0 тыс.руб., или 77,5% годовых назначений, в части бесплатного зубопротезирования - 1824,4 тыс.руб., или 91,2%; по Юрьевецкому району - в части лекарственного обеспечения - 421,7 тыс.руб., или 43,9% годовых назначений, в части бесплатного зубопротезирования - 92,8 тыс.руб., или 73,1% годовых бюджетных назначений;

- по отчетам за 9 месяцев 2002 года администрацией города Иванова льготы по лекарственному обеспечению предоставлены 28621 ветерану (30,1% общего количества ветеранов), льготы на бесплатное зубопротезирование предоставлены 1269 ветеранам (1,3%); администрацией Юрьевецкого района льготы по лекарственному обеспечению предоставлены 2967 ветеранам (60,4%), льготы на бесплатное зубопротезирование - 159 ветеранам (3,2%);

- установлена различная степень обеспеченности льготами по лекарственным средствам и зубопротезированию в городе Иванове и Юрьевецком районе: по расчету контрольно-счетной палаты на одного ветерана предоставлены льготы на лекарственное обеспечение по г.Иванову в объеме 85 руб.40 коп., по Юрьевецкому району 142 руб.10 коп., или в 1,7 раза больше; на бесплатное зубопротезирование по городу Иванову - 1437 руб.70 коп., по Юрьевецкому району - 583 руб. 65 коп., или в 2,46 раза меньше;

- договора на возмещение расходов, связанных с реализацией льгот на лекарственное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в городе Иванове и Юрьевецком районе, заключены в соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 25 июля 2002 г. N 77-па "Об утверждении порядка предоставления и расходования в 2002 году средств, выделяемых на реализацию ФЗ "О ветеранах";

- сравнительный анализ розничных цен на медикаменты и средних розничных цен, по данным Ивановского областного комитета госстатистики, в разрезе наименований показал: по муниципальному районному производственному предприятию "Фармация" Фрунзенского района города Иванова отклонение от средних розничных цен в сторону завышения от 0 руб.71 коп. до 4 руб. 02 коп., в сторону занижения от 0 руб.04 коп. до 0 руб.36 коп.; по МРПП "Фармация" Юрьевецкого района - отклонения в сторону завышения на 0 руб.14коп. - 0руб.15 коп., в сторону занижения от 0руб.06 коп. до 3 руб.25 коп.;

- при закупке медикаментов аптечными учреждениями г.Иванова и Юрьевецкого района в нарушение статей 71, 72 БК РФ и статей 57, 58 БК Ивановской области государственные контракты не заключались и конкурсы по их размещению не проводились.

3. В порядке информации направить справку по результатам проверки исполнения Федерального закона "О ветеранах" в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г.Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года Главе Администрации Ивановской области и главному финансовому управлению Ивановской области, в соответствии с заключенными соглашениями - в надзорные, правоохранительные и контрольные органы.

4. Рекомендовать Законодательному Собранию Ивановской области принять постановление по данному вопросу.

Председатель

контрольно-счетной палаты

Т.Г.Огурцова