Приложение. Меры организационного обеспечения выполнения программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ивановской области на 2003 - 2004 годы"

Приложение

к Закону

Ивановской области

от 15 января 2004 г. N 13-ОЗ

Меры организационного обеспечения выполнения Программы "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Ивановской области
на 2003 - 2004 годы"

N п/п	Наименование разделов и мероприятия			Обоснование мероприятия	Головной исполнитель, соисполни- тель	Срок испол- нения	Ожидаемые результаты	Источник финанси- рования	Объемы финанси- рования, тыс. руб.	В том числе:
										2002 год	2003 год	2004 год
1	2			3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Организационные и правовые меры
1.1	Рассмотреть и принять законы Ивановской области: а) "Об административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков и упорядочении деятельности молодежных дискотек"; б) "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "Об организации работы с детьми и молодежью по месту жительства на территории Ивановской области", предусматривающий выделение специальных помещений для работы с детьми, молодежью и населением по месту жительства при проектировании, строительстве и сдаче в эксплуатацию жилых домов"; в) "О дополнительных мерах социальной защиты меди- цинских работников, работающих с больными СПИДом и ВИЧ - инфицированными"; г) "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О регулировании миграционных процессов и порядке пребывания на территории Ивановской области лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации", направленные на его совершенствова- ние"			Необходи- мость обеспечения системного и комплексного подхода к проблемам, регулирующим правоотноше- ния, связанные с профилакти- кой наркомании	Законодате- льное Собрание Ивановской области, Администра- ция Ивановской области	2003г.	Снижение спроса на наркотики и минимизация их незаконного поступления в область	-	-	-	-	-
1.2	Предусмотреть в проекте закона Ивановской области "О территориальном общественном самоуправлении в Ивановской области" правовые нормы об участии органов общественного самоуправления в работе по предупреждению распространения наркомании по месту жительства граждан			Отсутствие реального, а не формального взаимодейст- вия органов исполнитель- ной власти со структурами гражданского общества	Законодате- льное Собрание Ивановской области, Администра- ция Ивановской области	2003г.	Создание единой антинаркотиче- ской коалиции	-	-	-	-	-
1.3	Продолжить работу по разработке и внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательных инициатив: - о предупреждении незаконного обо- рота наркотиков и распространения наркомании; - о введении уголовной ответственности для лиц, производящих и распространяющих кустарные спиртные напитки; - об упорядочении миграционных процессов и порядке пребывания в России лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации; - об административной ответственности работников торговли за продажу пива несовершеннолет- ним и об упорядочении продажи табачных изделий и технических средств, содержащих летучие углеводороды; - о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, нуждающимся в лечении от наркомании			Необходи- мость совершенст- вования законодате- льства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков	Законодате- льное Собрание Ивановской области, Администра- ция Ивановской области, исполнители программных мероприятий	2003г.	Обеспечение условий для приостановле- ния роста злоупотребле- ния наркотиками и их незаконного оборота	-	-	-	-	-
1.4	Провести депутатские слушания в ноябре-декабре 2003 года о ходе исполнения областных целевых программ по противодействию- распространению наркомании и ВИЧ - инфекции			Привлечение внимания заинтересо- ванных ведомств к проблеме борьбы с наркоманией. Контроль исполнения программных мероприятий	Законодате- льное Собрание Ивановской области, исполнители программных мероприятий	2003г.	Обеспечение системного контроля за проводимой работой	-	-	-	-	-
1.5	Один раз в год рассматривать вопрос о ходе исполнения областных целевых программ по противодействию распространению наркомании и ВИЧ - инфекции			Привлечение внимания заинтересо- ванных ведомств к проблеме борьбы с наркоманией. Контроль исполнения программных мероприятий	Комитеты Законодате- льного Собрания Ивановской области по бюджету, финансовой и налоговой политике, по труду и социальной политике, по законности и общественной безопасности	2003 - 2004гг	Обеспечение системного контроля за проводимой работой	-	-	-	-	-
1.6	Принять нормативные правовые акты в целях финансового, материально - технического, кадрового, организационного обеспечения учреждений системы здравоохранения и реабилитации больных наркоманией, обеспечения их современными материалами по антинаркотической пропаганде и профилактике ВИЧ - инфекции			Отсутствие порядка регулирова- ния правоотноше- ний, связанных с выявлением лиц, больных наркоманией, и наблюдением за ними, лечением и социально - медицинской реабилитаци- ей больных наркоманией	Администра- ция Ивановской области, исполнители программных мероприятий	2003- 2004г. г.	Выработка механизма финансирования мероприятий, необходимых для реализации задач, решаемых органами здравоохране- ния	-	-	-	-	-
1.7	Создать при Администрации Ивановской области комиссию по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, с введением в штат должности ответственного секретаря комиссии - координатора действий в этом направлении всех заинтересованных организаций, юридических и физических лиц			Отсутствие реального, а не формального взаимодейст- вия органов исполнитель- ной власти со структурами гражданского общества	Администра- ция Ивановской области	2003 г.	Повышение уровня комплексных мер противодейст- вия распростране- нию наркотиков	-	-	-	-	-
1.8	Ввести в практику работы постоянный контроль за исполнением Закона Ивановской области "Об организации работы с детьми и молодежью по месту жительства на территории Ивановской области", восстановлением и строительством спортивных и игровых площадок, организацией работы школьных спортивных залов в вечернее время и выходные дни			Привлечение внимания заинтересо- ванных ведомств к проблеме борьбы с наркоманией. Контроль исполнения программных мероприятий	Администра- ция Ивановской области, исполнители программных мероприятий, органы местного самоуправле- ния в Ивановской области	2003- 2004г. г.	Обеспечение системного контроля за проводимой работой по организации профилактичес- ких мероприятий	-	-	-	-	-
1.9	Рассмотреть вопросы: - о возможности открытия в Ивановской области государственного реабилитационного центра; - о возрождении практики лечебно - трудовых профилакториев; - о повышении роли национальных диаспор в противодействии незаконному обороту наркотиков			Недостатки в организации профилакти- ческой работы	Администра- ция Ивановской области, исполнители программных мероприятий	2003 г.	Повышение результативно- сти профилактичес- ких мер в борьбе с распростране- нием наркотиков	-	-	-	-	-
1.10	Подготовить предложения по обеспечению и оборудованию объектов, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, охранно-пожарной сигнализацией и взятием таких объектов под охрану подразделениями вневедомственной охраны. Ежегодно проводить проверки таких объектов			Усиление контроля за оборотом наркотичес- ких средств, психотропных и сильнодейст- вующих веществ	УВД Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области	2003г.	Обеспечение сохранности наркотических средств, психотропных и сильнодейству- ющих веществ	Средства лицензи-а тов	-	-	-	-
1.11	Разработать предложения по созданию единой межведомственной автоматизирован- ной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков			Отсутствие единой базы данных о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков	Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, управление Федеральной службы безопасности по Ивановской области, линейный отдел внутренних дел на транспорте (далее - ЛОВДТ), ГУЗ ОНД	2003г.	Конкретизация сведений о составе лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков, ликвидация межведомствен- ного дублирования	Средства исполни- телей	-	-	-	-
1.12	Организация выборочного мониторинга общественного мнения, в том числе групп молодежи, масштабов немедицинского потребления психотропных веществ. Создание и тиражирование анкет, обработка сводных материалов			Выявление отношения населения к потреблению наркотичес- ких веществ, уточнение масштабов потребления наркотиков в городах и районах области и категорий их потребителей	Управление социальной защиты населения Ивановской области, центр психолого - педагогичес- кой помощи семье и детям, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление по физической культуре и спорту Ивановской области	1 раз в год	Получение независимой общественной оценки потребления наркотиков	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 24,0	-	8,0	16,0
1.13	Подготовить предложения по развитию службы "Телефон доверия" областного центра психолого-педаго- гической помощи семье и детям (далее - ЦПППСиД)			Предоставле- ние своевремен- ной и квалифициро- ванной помощи несовершен- нолетним	Управление социальной защиты населения Ивановской области	2003г.	Расширение возможностей службы "Телефон доверия" в оказании психологичес- кой помощи подросткам	Областной бюджет	Управле- ние социаль- ной защиты населения Ивановс- кой области - 39,0	-	-	39,0
1.14	Разработать порядок конкурсного бюджетного финансирования организаций, выполняющих программы по наркомании			Экономия бюджетных средств	Управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи	2003г.	Улучшение качества исполнения социальных программ	Средства исполни- телей	-	-	-	-
1.15	Организовать подготовку в высших учебных заведениях кадров специалистов по профилактике наркотической зависимости			Недостаток специалистов , способных на ранних стадиях формировать стойкий психолого - педагогичес- кий иммунитет к наркозависи- мости	Управление образования Ивановской области, совет ректоров вузов Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Улучшение эффективности форм профилактики распростране- ния наркомании	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 750,0	-	100,0	650,0
1.16	Разработка и издание различных методик профилактической работы с различными категориями населения по технологии антинаркотической работы			Получение современных технологий работы с различными социальными группами. Информацион- но - методическое обеспечение специалистов , организующих деятельность по профилактике наркомании	Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление здравоохра- нения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Совершенство- вание форм и методов профилактичес- кой работы. Повышение профессиональ- ного уровня специалистов, организующих деятельность по профилактике наркомании	Федераль- ный бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 15,0	-	-	15,0
								Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
1.17	Создание информационной базы: разработка, тиражирование, приобретение литературы, видеоматериалов, кинопродукции, памяток, листовок, плакатов			Формирование базы информацион- ных материалов для технологиче- ского обеспечения проводимых мероприятий	Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление здравоохра- нения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Повышение уровня социального воздействия на различные социальные группы	Федераль- ный бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 15,0	-	-	15,0
1.18	Привлечение заинтересованных специалистов различного профиля и населения к реализации Программы, создание сети волонтеров для "уличной" работы. Проведение областных семинаров - тренингов для групп волонтеров по методике "уличной" работы			Формирование кадрового потенциала для реализации основных направлений Программы. Педагоги и старшекласс- ники недостаточно владеют методами "уличной" работы, нужен обмен опытом. Обучение технологиям работы "равный - равному"	Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004г. г. еже- квар- таль- но	Повышение эффективности конкретной работы. Формирование среды, свободной от наркотиков	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 12,0	-	-	12,0
									Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
1.19	Проведение тематических обучающих семинаров по проблеме с работниками образования, правопорядка, здравоохранения, социальной защиты, молодежных структур, комиссий по делам несовершеннолет- них			Необходи- мость овладения специалиста- ми разных ведомств однотипными, но разнообраз- ными методиками работы	Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, УВД Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Усиление взаимодействия заинтересован- ных ведомств и организаций, повышение эффективности работы	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 15,0	-	5,0	10,0
1.20	Проведение областных научно - практических семинаров для специалистов по методике профилактической работы с различными категориями молодежи			Необходи- мость координации усилий на вертикальном ведомствен- ном, региональном и межведомст- венном уровнях. Обучение специалистов организацио- нным формам профилакти- ческой работы	Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области	2003- 2004г. г.	Усиление взаимодействия заинтересован- ных ведомств и организаций. Совершенство- вание форм и методов работы	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 20,0	-	-	20,0
									Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 15,0	-	5,0	10,0
1.21	Обмен информацией и контакты с другими регионами, имеющими опыт внедрения профилактических программ			Недостаточно известен опыт работы по этой проблеме других регионов. Требуется изучение и обобщение передового опыта работы	Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Внедрение современных технологий в профилактичес- кую работу. Повышение эффективности работы, избежание ошибок, допущенных другими	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 3,0	-	-	3,0
									Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 15,0	-	5,0	10,0
1.22	Обучение региональных (областных, городских и районных) координаторов профилактической работы с детьми, молодежью и взрослым населением в Москве			Имеется ведомствен- ная разобщен- ность и недостаточен уровень овладения современными методиками	Управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004г. г.	Повышение эффективности работы, избежание ошибок, допущенных другими	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 60,0	-	20,0	40,0
1.23	Созыв координационных совещаний по вопросам борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков		Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", п.2 ст.41		Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области	2003-2 004гг.	Активизация работы, устранение выявленных недостатков, выдача рекомендаций по улучшению работы	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2. Информационно-пропагандистское обеспечение
2.1	Проведение семинаров - "круглых столов" врачей наркологов уголовно - исправительной системы (далее - УИС) совместно со специалистами областного наркологического диспансера по вопросам современных методов лечения наркомании		Необходимость получения информации о современных методах лечения наркомании и решение вопросов взаимодейст- вия врачей-нарко- логов УИС с наркологичес- кой службой здравоохране- ния области		Управление здравоохра- нения Ивановской области, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Повышение эффективности работы, проводимой врачами - наркологами учреждений УИС области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2.2	Проведение среди спецконтингента учреждений УИС области лекций, бесед по пропаганде здорового образа жизни, с привлечением специалистов органов здравоохранения, психологов		Необходимость усиления санитарно - просветитель- ной работы, доведение информации до осужденных специалистами здравоохране- ния области		Управление здравоохра- нения Ивановской области, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003- 2004г. г.	Повышение эффективности санитарно - просветитель- ной работы, проводимой врачами - наркологами учреждений УИС области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2.3	Оказание помощи УИС области в обеспечении учреждений средствами наглядной агитации на тему: "Жизнь без наркотиков"		Необходимость усиления санитарно - просветитель- ной работы среди осужденных		Управление здравоохра- нения Ивановской области, областной комитет Российского общества Красного Креста, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003- 2004 г.г.	Повышение эффективности санитарно - просветитель- ной работы, проводимой врачами - наркологами учреждений УИС	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2.4	Организация в средствах массовой информации публикаций профилактической направленности		Информацион- ное обеспечение мер, предпринимае- мых Администраци- ей Ивановской области, территориаль- ными федеральными органами исполнитель- ной власти по контролю и улучшению ситуации в области, координация работы по информацион- ной поддержке антинаркоти- ческих акций		Управление печати и информации Ивановской области, управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области	2003- 2004 г.г.	Публикация официальных статистических данных о наркоситуации в области, информирование граждан области о деятельности властей по борьбе с наркоманией	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2.5	Акция "Кинематограф против наркотиков". Проведение благотворитель- ных киносеансов тематических и художественных фильмов для детей и подростков с комментариями специалистов		С помощью киноискусства оказание влияния на выбор образа жизни подростков и показ им альтернативы употреблению наркотиков. Пропаганда здорового образа жизни		Управление культуры и искусства Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, Ивановская областная прокатная организация "Ивкиносер- вис", управление образования Ивановской области	2003- 2004г. г.	Отвлечение подростков и молодежи от влияния рынка наркотиков. Формирование позитивных социальных установок	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
									Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 30,0	-	-	30,0
									Управле- ние культуры и искусства Ивановс- кой области - 60,0	-	20,0	40,0
								Федераль- ный бюджет	Управле- ние культуры и искусства Ивановс- кой области - 60,0	-	20,0	40,0
2.6	Создание информационно - воспитательной программы на Ивановском телевидении		Отсутствие адекватной оценки в обществе о масштабах угрозы наркомании		ФГУП "Ивановская ГТРК", управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, УВД Ивановской области	2003г.	Формирование здорового образа жизни	Средства исполни- телей	-	-	-	-
2.7	Создание, тиражирование (демонстрация) социальной рекламы. Издание и распространение среди целевых групп населения, лечебно- профилактических учреждений пропагандистской печатной продукции: буклетов, визиток, листовок, памяток, плакатов		Охват населения информацией о наркотиках. Привлечение внимания молодежи к необходимости здорового образа жизни. Информирова- ние населения об учреждениях и организациях, занимающихся проблемой. Много искаженной информации (часто целенаправле- нной) о влиянии наркотиков на организм и жизнь человека. Недостаточно информации для молодежи по этой проблеме в местах учебы		Управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004гг .	Снижение уровня заболеваемости . Повышение информирован- ности населения о проблеме. Приближение профилактичес- кой работы к месту учебы, досуга молодежи	Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
									Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 15,0	-	-	15,0
2.8	Организация конкурса спортивного плаката "Спорт против наркотиков" и передвижной выставки по итогам конкурса		Привлечение молодежи к работе по профилактике наркомании		Управление по физической культуре и спорту Ивановской области, управление образования Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Пропаганда здорового образа жизни	Областной бюджет	Управле- ние по физичес- кой культуре и спорту Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
2.9	Организация и проведение областного конкурса среди журналистов на лучшую печатную публикацию, фотоматериал, теле-, радиопередачу по спортивной тематике с использованием косвенной антинаркотичес- кой пропаганды		Создание у населения положительно- го мнения по занятию спортом		Управление по физической культуре и спорту Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Формирование у населения здорового образа жизни	Областной бюджет	Управле- ние по физичес- кой культуре и спорту - Ивановс- кой области 30,0	-	10,0	20,0
2.10	Осуществление поддержки информационно -публицистичес- кого федерального сайта "Нет наркотикам" в сети "Интернет"		Информирова- ние молодежи о проблеме. Недостаточно активных форм работы среди молодежи по этой проблеме		Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, общественные организации области	2003 - 2004г. г.	Формирование в сознании молодежи, участвующей в коммуникатив- ных связях через "Интернет", устойчивого отношения к наркотикам и установок на многогранную творческую жизнь на основе здорового образа жизни	Областной бюджет	Управле- ние здравоох- ранения Ивановс- кой об- ласти - 15,0	-	5,0	10,0
2.11	Оказание поддержки общественным организациям и молодежным движениям в проведении пропагандистских акций, "круглых столов", конкурсов, праздничных мероприятий антинаркотичес- кой направленности		Недостаточно активных форм работы среди молодежи по этой проблеме, низок уровень гражданской ответственно- сти значительной части молодежи. Поддержка социально значимых инициатив общественных организаций		Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление печати и информации Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Повышение уровня социальной активности молодежи. Создание сети общественных организаций, работающих по проблеме	Федераль- ный бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 15,0	-	-	15,0
								Областной бюджет	Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 36,0	-	12,0	24,0
2.12	Организация "уличной" работы в учебных заведениях, учреждениях культуры, спорта, местах проживания молодежи		Информирова- ние молодежи о проблеме. Недостаточно активных форм работы среди молодежи по этой проблеме в местах проживания, досуга, занятий; низок уровень гражданской ответственно- сти значительной части молодежи		Управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи, управление Ивановской области по физической культуре и спорту	2003 - 2004г. г.	Приближение профилактичес- кой работы к местам проживания, работы, учебы, досуга молодежи. Формирование зон, свободных от наркотиков	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 9,0	-	-	9,0
									Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 36,0	-	12,0	24,0
2.13	Выделение рекламных площадей на территории муниципальных образований. Оборудование уличных стендов с социальной рекламой		Привлечение общественного внимания к наиболее актуальным проблемам. Формирование здорового образа жизни		Комитет Ивановской области по делам молодежи, управление образования Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, органы местного самоуправле- ния в Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Приближение профилактичес- кой работы к местам проживания, работы, учебы, досуга молодежи. Изменение отношения молодежи и общества к наиболее острым социальным проблемам	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 30,0	-	-	30,0
									Управле- ние образова- ния Ивановс- кой области - 30,0	-	10,0	20,0
2.14	Цикл передач "От бездны" на канале "Радио - Иваново" (24 передачи)		Отвлечение молодых людей от пристрастия к наркотикам, предотвраще- ние новых жертв наркозависи- мости		"Радио - Иваново", комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004г. г.	Пропаганда здорового образа жизни, разъяснение пагубных результатов употребления наркотиков на постоянной основе	Областной бюджет	ИГТРК - 18,0	-	-	18,0
2.15	Создание социальных ежедневных роликов на ТВ (телевидении) и РВ (радио)		Раскрывается сущность наркомании, даются координаты и адреса для тех, кто нуждается в помощи		ФГУП "Ивановская ГТРК", комитет Ивановской области по делам молодежи, комитет по делам молодежи администра- ции г. Иванова	2003 - 2004г. г.	Воздействие на сознание на постоянной основе	Областной бюджет	ИГТРК - 35,0	-	-	35,0
2.16	Проведение один раз в полгода "круглых столов" на ТВ и РВ		Обсуждение в прямом эфире проблем, связанных с наркоманией и привлечение представите- лей организаций и лиц, ответственных за решение этих проблем (УВД, областной наркодиспан- сер (ОНД), комитеты по делам молодежи, общественные организации)		ФГУП "Ивановская ГТРК", управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, ГУЗ ОНД, комитет Ивановской области по делам молодежи, комитет по делам молодежи администра- ции города Иванова	2003 - 2004г. г.	Вынесение обсуждения проблем наркомании на широкие слои общественности , привлечение к обсуждению проблем и выработке мер по их решению населения Ивановской области	Текущие расходы ИГТРК	-	-	-	-
2.17	Организация конкурса программ общественных организаций и молодежных движений, ведущих работу по профилактике наркомании		Разработка и реализация научно - обоснованных социальных программ		Комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004г. г.	Усиление профилактики, снижение уровня потребления наркотических веществ в молодежной среде	Областной бюджет	Комитет Ивановс- кой области по делам молодежи - 200,0	-	70,0	130,0
2.18	Направление в СМИ материалов (публикаций) о мероприятиях, проведенных правоохранитель- ными органами области в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков		Необходимость информирова- ния населения о деятельности правоохрани- тельных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков		Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, управление федеральной службы безопасности по Ивановской области, Ивановская таможня, ЛОВДТ, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003-2 004гг.	Формирование у населения лояльного отношения к правоохраните- льным органам, осуществляющим борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Формирование у населения готовности к оказанию помощи правоохраните- льным органам	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3. Профилактика злоупотребления наркотиками, лечение и реабилитация больных наркоманией
3.1	Организовать выезды в районы области с наиболее сложной криминогенной обстановкой среди несовершенно- летних	Ведение профилактичес- кой, просветительс- кой работы в общеобразова- тельных учебных заведениях области			Управление образования Ивановской области, УВД Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Снижение уровня общеуголовной преступности среди несовершенно- летних	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3.2	Разработка и издание информационно - методических пособий по технологии профилактичес- кой работы	Отсутствие технологии при проведении профилактичес- кой работы с различными категориями граждан			Управление социальной защиты населения Ивановской области	2003- 2004г. г.	Формирование единого пространства в профилактике наркомании	Областной бюджет	Управле- ние социаль- ной защиты населения Ивановс- кой области - 10,0	-	-	10,0
3.3	Проведение тематических обучающих семинаров по проблеме со специалистами органов и учреждений системы социальной защиты населения	Повышение квалификации сотрудников по разделу профилактики наркомании			Управление социальной защиты населения Ивановской области	Два раза в год	Повышение эффективности работы по проблеме специалистов УСЗН	Бюджеты учрежде- ний и ЦПППСиД	-	-	-	-
3.4	Организация работы специалистов наркологической службы на базе учреждений системы социальной защиты населения	Проведение профилактичес- кой работы специалистов - наркологов с населением в учреждениях социальной защиты			Управление социальной защиты населения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Улучшение профилактичес- кой работы	Бюджеты учрежде- ний и ЦПППСиД	-	-	-	-
3.5	Организация профильных социально - реабилитацион- ных лагерей для подростков, прошедших курс лечения в стационаре	Закрепление результатов проводимого лечения. Изменение среды общения подростков			Управления социальной защиты населения Ивановской области, управление здравоохра- нения Ивановской области, управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по делам молодежи	2003 - 2004г. г.	Снижение фактов рецидива у подростков. Проведение адресной психологичес- кой помощи	Областной бюджет	Управле- ние социаль- ной защиты населения Ивановс- кой области - 1620,0	-	-	1620, 0
3.6	Ввести в учебную дисциплину общеобразовате- льных школ "Основы безопасности жизнедеятельно- сти" разделы по профилактике наркозависимос- ти и ВИЧ - инфекции у детей, подростков и молодежи	Ведение профилактичес- кой, просветительс- кой работы в учреждениях общего и профессиональ- ного образования области			Управление образования Ивановской области, совет ректоров вузов Ивановской области	2003г.	Формирование единого пространства в профилактике наркомании	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3.7	Создание и организация работы регионального отделения Всероссийского фонда "Спорт против наркотиков". Организация выездных пропагандистс- ких бригад с участием ведущих спортсменов	Создание условий для привлечения населения к регулярным занятиям спортом. Формирование здорового образа жизни			Управление по физической культуре и спорту Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Снижение уровня потребления наркотиков. Увеличение числа молодежи, занимающейся спортом	Областной бюджет	Управле- ние по физичес- кой культуре и спорту Ивановс- кой области - 300,0	-	100,0	200,0
3.8	Оформить стенды "Территория, свободная от наркотиков" на всех спортивных сооружениях	Формирование здорового образа жизни			Управление по физической культуре и спорту Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Снижение уровня потребления наркотиков	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3.9	Организация и проведение областной научно - практической конференции "Физическая культура и спорт в профилактике наркомании и преступности среди молодежи"	Расширение состава участников проведения профилактичес- кой работы			Управление по физической культуре и спорту Ивановской области	2003- 2004г. г.	Повышение результативно- сти профилактичес- ких мероприятий	Областной бюджет	Управле-н ие по физичес- кой культуре и спорту Ивановс-к ой области - 45,0	-	15,0	30,0
3.10	Организация и проведение спортивного студенческого праздника, закрытия вузовской спартакиады "В новый век - без наркотиков"	Формирование здорового образа жизни			Управление по физической культуре и спорту Ивановской области	2003- 2004г. г.	Повышение результативно- сти практических профилактичес- ких мероприятий	Областной бюджет	Управле-н ие по физичес- кой культуре и спорту Ивановс-к ой области - 30,0	-	10,0	20,0
3.11	Проведение циклов обучения и усовершенство- вания врачей психиатров - наркологов для ведомств области с выдачей сертификата специалистов установленного образца на базе Ивановской го- сударственной медицинской академии	Отсутствие необходимых средств и централизован- ных форм обучения в ведомствах			Ивановская государстве- нная медицинская академия, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003- 2004г. г.	Квалифициро- ванное обучение медперсонала ведомств	Областной бюджет	ИГМА - 18,0	-	-	18,0
3.12	Приведение штатного состава наркологической службы в соответствие с рекомендациями Минздрава Российской Федерации	Создание условий для реабилитацион- ной работы с населением			Управление здравоохра- нения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Введение дополнительных должностей врачей психиатров - наркологов, психотерапев- тов, медицинских психологов для работы с больными наркоманией и подростками	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3.13	Организация выявления больных наркоманией	Выявление на ранней стадии лиц, имеющих заболевание наркоманией			Управление здравоохра- нения Ивановской области, управление образования Ивановской области, комиссии по делам несовершен- нолетних Ивановской области, УВД Ивановской области, военный комиссариат Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Профилактика дальнейшего распростране- ния наркомании	Средства исполни- телей	-	-	-	-
3.14	Внедрение новых лечебно - реабилитацион- ных технологий в наркологии	Недостаточное штатное и материально - техническое обеспечение			Управление здравоохра- нения Ивановской области	2003- 2004г. г.	Повышение эффективности лечения больных наркоманией	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
4.1	Проведение оперативных мероприятий против организованных преступных групп (далее - ОПГ)	Выявление и нейтрализация противоправной деятельности ОПГ, целью которых является налаживание каналов приобретения и сбыта наркосодержа- щих веществ в учреждениях уголовно - исправительной системы области			Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, Ивановская таможня, ЛОВДТ, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003- 2004г. г.	Уменьшение количества наркотических веществ, поступающих в учреждения УИС области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4.2	Проведение оперативных мероприятий с сотрудниками УИС	Выявление и пресечение противоправной деятельности сотрудников УИС области и других лиц, намеревающихся сбыть наркотикосоде- ржащие вещества в учреждениях УИС области			Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003- 2004г. .	Уменьшение количества наркотических веществ, поступающих в учреждения УИС области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4.3	Упорядочение применения лекарственных препаратов	Осуществление комиссионного контроля за порядком расходования медицинскими частями учреждений УИС области наркосодержа- щих веществ и сильнодейству- ющих медицинских препаратов			Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, управление здравоохра- нения области, УВД Ивановской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, Ивановская таможня, ЛОВДТ, управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Предотвращение использования лекарственных препаратов в незаконных целях	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4.4	Разработать совместные комплексные мероприятия по выявлению и пресечению каналов и источников поступления наркотиков на территорию области, выявление преступных групп и организованных сообществ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, их лидеров, сбытчиков, наркопритонов и подпольных лабораторий по изготовлению наркотических веществ	Организация межведомствен- ного взаимодействия по организации пресечения незаконного оборота наркотических средств			Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, ЛОВДТ, Ивановская таможня	2003 - 2004г. г.	Повышение результативно- сти в работе по выявлению и пресечению распростране- ния наркотических средств	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4.5	В целях противодействия распространению наркотиков растительного происхождения провести широкомасштаб- ные комплексные оперативно-про- филактические операции "Мак"	Перекрытие каналов поступления в область наркотических веществ. Выявление и ликвидация на территории области посевов растений наркотикосоде- ржащей группы			Управление Госнаркокон- троля России по Ивановской области, УВД Ивановской области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, ЛОВДТ, Ивановская таможня, комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов	2003 - 2004г. г.	Снижение количества наркотиков, ввезенных в область, уровня их распростране- ния и потребления	Средства исполни- телей	-	-	-	-
4.6	Организовать ежегодные месячные курсы оперативного состава городских и районных отделов внутренних дел области, специализирую- щихся по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Включить в профессиональ- ную подготовку всех сотрудников органов внутренних дел специальный раздел по выявлению и пресечению фактов наркомании	Недостаточная процессуальная квалификация сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих задержание сбытчиков и потребителей наркотиков			УВД Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Улучшение результатов в работе органов внутренних дел, повышение правовой культуры сотрудников УВД области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
5. Укрепление материально-технической базы
5.1	Приобретение 3-х служебных собак. Введение в штаты УГИБДД УВД области кинологической службы	Выявление наркотиков в посылках, передачах,кор- респонденции у родственников, прибывающих на длительные и краткосрочные свидания, осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, сотрудников и иных лиц, имеющих возможность общения со спец- контингентом. Выявление наркотиков при перевозке транспортными средствами на стационарных постах ГИБДД			Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, УВД Ивановской области	2003- 2004 г.г.	Уменьшение количества случаев проникновения в учреждения наркотиков и их завоза на территорию области	Средства исполни- телей	-	-	-	-
5.2	Создание областного реабилитацион- ного центра для больных наркоманией	Без реабилитацион- ного периода расходуются значительные средства на первичное лечение			Управление здравоохра- нения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Излечение несовершенно- летних, прошедших первичный курс лечения у наркологов и психиатров. Экономия бюджетных средств	Областной бюджет	Управле- ние здравоох- ранения Ивановс- кой об- ласти - 4500,0	-	-	4500, 0
5.3	Создание стационарного отделения Шуйского межрайонного наркологическо- го диспансера	Отсутствие лечебного заведения этого типа в районах			Управление здравоохра- нения Ивановской области, администра- ция города Шуи	2003 г.	Улучшение оказания специализиро- ванной медицинской помощи больным наркоманией	Средства исполни- телей	-	-	-	-
5.4	Создание дневного стационара областного наркологическо- го диспансера	Отсутствие в области лечебного учреждения такого типа			Управление здравоохра- нения Ивановской области	2003 - 2004г. г.	Снижение уровня рецидива заболевания среди больных такой категории	Областной бюджет	Управле- ние здравоох- ранения области - 2444,7	-	-	2444, 7
5.5	Принятие нормативных правовых актов по дополнительному финансированию участковых уполномоченных милиции, выделению специальных помещений для работы с населением по месту жительства	Недостаточно эффективная работа органов внутренних дел по профилактике наркомании			Органы местного самоуправле- ния области	2003 - 2004 г.г.	Улучшение результативно- сти работы подразделений милиции общественной безопасности УВД области	Местный бюджет	-	-	-	-
5.6	Техническое обеспечение подразделений УВД области, осуществляющих борьбу с наркоманией. Реализация Закона Ивановской области "О временных мерах по усилению правопорядка и общественной безопасности в Ивановской области"	Недостаточно эффективная работа органов внутренних дел по изъятию из оборота наркотиков. Незаконное нахождение на территории области лиц без гражданства			Администра- ция области, УВД области	2003- 2004г. г.	Улучшение результатов в работе по недопущению распростране- ния и проникновения на территорию области наркотиков. Усиление правопорядка на территории области.	Областной бюджет	Управле- ние внутрен- них дел Ивановс- кой области - 2559,0	-	-	2559, 0
Итого, областной бюджет									13173,7	0	457,0	12716 ,7
Итого, федеральный бюджет									105,0	0	20,0	85,0