Приложение 3. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Приложение 3

к указу

Губернатора Ивановской области

от 4 апреля 2003 г. N 51-УГ

в редакции указа

Губернатора Ивановской области

от 29 мая 2003 г. N 83-УГ

Порядок
и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - Разрешение) выдается управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (далее - Управление).

3. Разрешение выдается организации, имеющей лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организация).

4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять в соответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставки алкогольной продукции с долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации. Указанная деятельность осуществляется организацией по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада.

5. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу разрешений, является главное управление экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Уполномоченный орган).

6. Разрешение выдается при наличии согласия уполномоченного органа.

7. Для согласования выдачи разрешений в Уполномоченный орган представляются следующие документы:

а) заявление на получение согласия Уполномоченного органа на выдачу разрешения с указанием: полного и сокращенного наименований организации, адреса ее местонахождения; вида деятельности, осуществляемого организацией в соответствии с имеющейся лицензией; срока действия лицензии, места осуществления деятельности, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках или иных кредитных организациях, обслуживающих организацию;

б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии:

лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции (для организаций оптовой торговли);

изменений и дополнений, внесенных в учредительные документы организации, произошедших с момента получения лицензии;

правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

в) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

г) общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещения с установленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации и хранения региональных специальных марок Ивановской области. План территории с расположением указанных помещений должен быть утвержден руководителем организации;

д) справку об обороте алкогольной продукции за год, предшествующий подаче заявления, с указанием объемов оборота в пересчете на абсолютный алкоголь и сумм, полученных от реализации продукции, отдельно по продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов. Справка должна быть подписана руководителем, а также главным бухгалтером организации и удостоверена ее печатью.

8. Необходимыми условиями для учреждения акцизного склада являются:

а) наличие у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;

б) наличие специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, а также обеспечивает условия для хранения алкогольной продукции в соответствии с установленным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, техникой, позволяющей обеспечить нанесение штрихкодовой информации на региональные специальные марки Ивановской области, системой компьютерного учета движения алкогольной продукции;

в) наличие приборов контроля подлинности региональных специальных марок Ивановской области;

г) осуществление деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции не менее одного года (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции и для оптовых организаций);

д) отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

е) для организации оптовой торговли - наличие оборота алкогольной продукции за год, предшествующий подаче заявления о выдаче разрешения в объеме:

не менее 25 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 70 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;

не менее 10 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 30 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов;

не менее 20 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 60 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов;

ж) наличие специально отгороженной и опечатываемой площади акцизного склада, предназначенного для хранения алкогольной продукции, признанной по результатам лабораторных испытаний несоответствующей требованиям нормативных документов (изолятора брака);

з) отсутствие в течение года до даты подачи заявления о выдаче разрешения нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9. При наличии у организации обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, по месту нахождения которого учреждается акцизный склад, разрешение выдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленного подразделения.

10. Разрешение выдается на срок действия лицензии.

11. Для получения разрешения организация представляет в Управление следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, адреса ее местонахождения; вида деятельности, осуществляемого организацией в соответствии с имеющейся лицензией; срока действия лицензии, места осуществления деятельности, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках или иных кредитных организациях, обслуживающих организацию;

б) согласие Уполномоченного органа на выдачу разрешения на учреждение акцизного склада;

в) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии:

лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

г) общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений для хранения и реализации алкогольной продукции, помещения с установленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации и хранения региональных специальных марок Ивановской области. План территории с расположением указанных помещений должен быть утвержден руководителем организации;

д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

е) справку об обороте алкогольной продукции за год, предшествующий подаче заявления, с указанием объемов оборота в пересчете на абсолютный алкоголь и сумм, полученных от реализации продукции, отдельно по продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов. Справка должна быть подписана руководителем, а также главным бухгалтером организации и удостоверена ее печатью.

12. Наличие условий, предусмотренных в подпунктах "б" и "в" пункта 8, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному плану, подтверждается Управлением при проведении обследования помещения в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

13. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в представленных документах, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных организациями сведений. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Управления информацию с целью проверки данных, представленных организацией.

15. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

16. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии и при наличии согласия Уполномоченного органа. Решение о продлении разрешения принимается Управлением.

17. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации в письменной форме в пятидневный срок после принятия соответствующего решения. Указанное решение регистрируется в сводном реестре разрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения одновременно направляется в Уполномоченный орган.

18. В выдаче разрешения может быть отказано при несоблюдении организацией условий, установленных пунктами 8 и 11 настоящего Порядка, или при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организаций, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

19. Разрешение подписывается руководителем Управления и заверяется гербовой печатью.

20. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением в случае:

а) приостановления действия соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную продукцию.

21. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением по ходатайству Уполномоченного органа в случае выявления фактов нарушения настоящего Порядка, а также маркировки продукции региональными специальными марками Ивановской области без проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции.

22. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление. Этот срок не может превышать шести месяцев. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

23. Основанием для аннулирования разрешения Управлением может являться:

а) обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима налогового склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без региональных специальных марок или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, не прошедшей проверку качества;

ж) нарушение порядка учета и хранения региональных специальных марок Ивановской области, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

к) воспрепятствование Управлению или Уполномоченному органу в осуществлении контроля за оборотом алкогольной продукции;

л) неоднократное представление недостоверных сведений об объемах и номенклатуре алкогольной продукции, поставляемой (отпускаемой) получателю.

При прекращении действия разрешения на учреждение акцизного разрешение на учреждение акцизного склада сдается в Управление.

24. В случае приостановления, прекращения действия или разрешения организация обязана прекратить реализацию с акцизного склада алкогольной продукции.

25. Решение о приостановлении или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее пяти дней со дня принятия решения. О приостановлении или аннулировании разрешения сообщается Уполномоченному органу.

26. Решения о приостановлении действия разрешения или о его аннулировании могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.