Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 19 июня 2003 г. N 306 "Об официальном разъяснении (толковании) некоторых положений Закона Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26.02.1999 N 3-ОЗ (в редакции Закона Ивановской области от 22.10.2002 N 71-ОЗ)"

Рассмотрев обращение Вичугского городского суда Ивановской области о толковании некоторых положений Закона Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26.02.99 N 3-ОЗ с изменениями и дополнениями (письмо от 09.07.2003 N 1102), руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Официально разъяснить содержание некоторых положений Закона Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26.02.99 N 3-ОЗ (в редакции Закона Ивановской области от 22.10.2002 N 71-ОЗ), утратившего силу с 1 января 2003 года в связи с принятием Закона Ивановской области "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и признании утратившими силу актов законодательства Ивановской области о налогах" от 28.11.2002 N 87-ОЗ. Разъясняя положения Закона Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", Законодательное Собрание Ивановской области руководствуется федеральным и областным законодательством.

Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.98 N 148-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ) повышающими (понижающими) коэффициентами базовой доходности для целей налогообложения единым налогом на вмененный доход назывались коэффициенты, показывающие степень влияния того или иного фактора (места деятельности, вида деятельности) на результат предпринимательской деятельности.

В приложении N 2 к Закону Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 26 февраля 1999 г. N 3-ОЗ "Корректирующие коэффициенты, влияющие на результаты предпринимательской деятельности" (таблица N 2) был установлен коэффициент К 2, влияющий на величину единого налога в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности, а именно:

в центре населенного пункта, на территории вокзалов;

в "среднем кольце", промышленных и спальных районах;

на окраинах населенных пунктов, в пригородных районах. В соответствии с нормой части второй статьи 2 Закона Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" представительные органы муниципальных образований были вправе для целей налогообложения единым налогом на вмененный доход устанавливать и утверждать границы центров, "среднего кольца", спальных и промышленных районов, окраинных и пригородных районов городов и населенных пунктов области.

Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и Законом Ивановской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" не устанавливалось каких-либо критериев по отнесению территорий населенных пунктов к указанным в областном законе местам осуществления предпринимательской деятельности. Данное право было предоставлено представительным органам муниципальных образований с той целью, чтобы максимально учесть особенности ведения предпринимательской деятельности в каждом муниципальном образовании.

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Устав (Основной Закон) Ивановской области не предоставляют Законодательному Собранию Ивановской области права определения соответствия областному законодательству решений органов местного самоуправления. В соответствии с федеральным законодательством акты органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.

2. Направить настоящее постановление в Ивановский областной суд. Вичугскую городскую Думу для сведения и Вичугский городской суд для применения.

3. Опубликовать постановление в "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.Коньков