Постановление Главы Администрации Ивановской области от 9 сентября 1994 г. N 295 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Ивановской области"

Постановление Главы администрации Ивановской области
от 9 сентября 1994 г. N 295
"Об упорядочении содержания собак и кошек
в городах и других населенных пунктах
Ивановской области"

В городах и других населенных пунктах области не принимается должных мер к упорядочению содержания собак и кошек. Владельцы собак и кошек не всегда обеспечивают надлежащее их содержание, вследствие чего создается антисанитарная обстановка в жилых домах, дворах, скверах, на улицах, детских и спортивных площадках, в других общественных местах, а в ряде случаев приводит к причинению вреда здоровью граждан.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочения содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, постановляю:

1. Главам администраций городов и районов:

- принять меры по обеспечению соблюдения на подведомственных территориях правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах и инструкции по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах (прилагаются);

- возложить на соответствующие службы городских и районных администраций функции контроля за регистрацией и перерегистрацией собак в ветеринарных учреждениях;

- определить на подведомственных территориях по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологического надзора специальные места для выгуливания собак;

- создать службы по отлову безнадзорных собак и кошек и определить организации, в которые должны доставляться отловленные животные;

- довести до сведения населения городов и населенных пунктов правила содержания собак и кошек, а также наименования, адреса и телефоны служб, в которые следует обращаться в необходимых случаях;

- принять меры по своевременному рассмотрению административными комиссиями материалов о нарушениях правил содержания собак и кошек и привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 102 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рассмотреть вопрос о введении на подведомственных территориях в установленном действующим законодательством порядке сбора с владельцев собак в соответствии с п.п. "К" в. 1 ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 N 2118-1. Средства, поступающие от сбора, рекомендовать направлять на финансирование мероприятий по упорядочению содержания собак и проведению антирабических работ.

2. Установить, что расходы по отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера оплачиваются в размере фактических затрат владельцами собак, при возвращении им отловленных собак.

3. Управлению внутренних дел (Панин):

- принять меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при выгуливании собак их владельцами в городах и других населенных пунктах области;

- обеспечить предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с несоблюдением правил содержания собак и кошек и посягающих на общественный порядок и личную безопасность граждан;

- организовать своевременное оформление и направление материалов об административных правонарушениях в административные комиссии при городских и районных администрациях.

4. Управлению здравоохранения (Медведев) обеспечить своевременное проведение антирабических прививок лицам, обратившимся за медицинской помощью в связи с травмами, причиненными действиями животных.

5. Главному государственному санитарному врачу Ивановской области (Губернаторова) обеспечить контроль за выполнением комплексного плана мероприятий по профилактике заболеваний людей и животных бешенством на 1991 - 1995 г. г. и правильным назначением и проведением антирабических прививок.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Балабанову и начальника УВД области Панина, глав администраций городов и районов.

Глава администрации

Ивановской области

А.Лаптев

Утверждаем:

Министр

жилищно-коммунального

хозяйства РСФСР

С.М.Бутусов

3 июня 1981 г.

Министр

сельского хозяйства РСФСР

Л.Я.Флорентьев

24 июня 1981 г.

Заместитель министра

здравоохранения РСФСР

К.И.Акулов

24 июня 1981 г.

Зам.Министра

юстиции РСФСР

И.С.Мишенин

3 июня 1981 г.

Заместитель

председателя правления

Роспотребсоюза

В.Ф.Ермаков

29 июня 1981 г.

Правила
содержания собак и кошек в городах
и других населенных пунктах РСФСР

1. Общие требования

1.1. Настоящие правила устанавливаются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".

Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации, а также на граждан - владельцев собак и кошек.

1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.

1.3. В городах, рабочих, курортных и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях Министерства сельского хозяйства РСФСР по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных.

Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак в частичное возмещение расходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержания санитарного состояния территории в городах и других населенных пунктах, с оказанием коммунальных и иных услуг владельцам этих животных взимается плата в размере, установленном Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.

Исполкомам местных Советов народных депутатов предоставлено, в виде исключения, право снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации и перерегистрации собак, или полностью освобождать от нее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.

1.5. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлении владельцами собак документа о внесении установленной платы (предприятиями, учреждениями, организациями - копии платежного документа учреждения Госбанка СССР, гражданами - квитанции сберегательного кассы). В случае полного или частичного освобождения гражданина от внесения такой платы предъявляется соответствующий документ исполкома местного Совета народных депутатов.

Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.

О приобретении, регистрации (перерегистрации) собаки гражданин сообщает жилищно-эксплуатационной организации.

1.6. По санитарным соображениям с учетом местных условий райисполкомам, горисполкомам предоставлено право ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешено владельцам, и в исключительных случаях запрещать содержание этих животных.

1.7. Владельцы собак, имеющие в использовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи.

О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.8. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.

Порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливается инструкцией, утвержденной Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР и Роспотребсоюзом.

1.9. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города, сельские районы, области (края, республики) любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства, не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.

Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

2. Обязанности владельцев собак и кошек

Владельцы собак и кошек обязаны:

2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2.2. Не допускать загрязнения их собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.

Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцам животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазин, столовые и другие подобные места общего пользования.

2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак.

При перемене места жительства о наличии собак ставить в известность жилищно-эксплутационные организации по новому месту жительства.

2.6. Не допускать содержание собак и кошек в количестве большем, чем установлено райисполкомами, горисполкомами.

2.7. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.).

При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их.

2.8. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантинирования, в размерах, устанавливаемых исполкомами местных Советов народных депутатов.

2.10. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек # павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленных гор(рай)исполкомами.

Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она зарегистрирована.

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.

При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.

3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

4. Контроль за соблюдением настоящих правил

В целях обеспечения соблюдения правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах:

4.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

- осуществляют систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора;

- выделяют на территории домовладения по согласованию с органами ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки для выгула собак, а также обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок;

- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;

- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.

4.2. Органы ветеринарного надзора:

- осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков;

- совместно с органами санитарного надзора, жилищно - эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.

4.3. Органы здравоохранения (совместно с милицией):

- осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов.

5. За несоблюдение настоящих правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.

7. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться жилищно - эксплуатационными организациями на видном месте для широкого ознакомления граждан.

Утверждаем:

Министр

жилищно-коммунального

хозяйства РСФСР

С.М.Бутусов

3 июня 1981 г.

Министр

сельского хозяйства РСФСР

Л.Я.Флорентьев

24 июня 1981 г.

Заместитель министра

здравоохранения РСФСР

К.И.Акулов

24 июня 1981 г.

Заместитель министра

юстиции РСФСР

И.С.Мишенин

3 июня 1981 г.

Заместитель

председателя правления

Роспотребсоюза

В.Ф.Ермаков

29 июня 1981 г.

Инструкция
по отлову, содержанию и использованию
безнадзорных собак и кошек в городах
и других населенных пунктах РСФСР

1. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" отлов безнадзорных собак и кошек в городах, рабочих, курортных и дачных поселках производится организациями жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности - организациями потребительской кооперации при содействии органов ветеринарного и санитарного надзора, обществ охотников и рыболовов, домовых комитетов и других общественных организаций.

2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.

3. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специальными бригадами, создаваемыми в соответствии с п. 1 настоящей инструкции, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных. В сельской местности для этой цели может использоваться оборудованный конный транспорт.

4. Организации жилищно-коммунального хозяйства или потребительской кооперации, осуществляющие отлов собак и кошек, после проведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующие удостоверения на право отлова безнадзорных собак и кошек.

Инструктаж членов бригад проводится органами ветеринарного и санитарного надзора.

5. Рекомендуется отлов производить, как правило, в утренние часы до начала рабочего времени.

6. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.

7. После окончания работы члены бригады по отлову животных обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились собаки и кошки. Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

8. Отловленные собаки и кошки должны доставляться в организации, определяемые Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами. Не допускается держать животных в транспортных средствах более 8 часов.

9. Бригадам по отлову животных запрещается передавать отловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

10. Отловленные собаки и кошки подлежат освидетельствованию специалистами ветслужбы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передаче заинтересованным организациям, а также, при необходимости, о методах уничтожения и утилизации.

11. Организации, в которых доставлены отловленные охотничьи, служебные и другие породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные знаки, обязаны содержать их отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарного надзора возвращать этих собак владельцам по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передавать указанных собак заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продавать их.

12. Владельцы собак оплачивают при возвращении им отловленных собак стоимость расходов по их отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в размере, устанавливаемом Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.