Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 22 января 2004 г. N 30 "Об отчете о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2003 г."
- Приложение N 2. Отчет о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2003 г. (утв. постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22 января 2004 г. N 30)
- Приложение N 1. Сведения об исполнении плана работы контрольно-счетной палаты Ивановской области за 2003 г. (утв. постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22 января 2004 г. N 30)
Приложение N 1. Сведения об исполнении плана работы контрольно-счетной палаты Ивановской области за 2003 г. (утв. постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22 января 2004 г. N 30)
Приложение N 1
к отчету
о работе
контрольно-счетной палаты
Ивановской области в 2003 г.
Сведения об исполнении плана работы контрольно-счетной
палаты Ивановской области за 2093 г.
/-----------------------------------------------------------\
| N | Наименование | План | Факт |
| п/п | | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел I. Подготовка заключений и экспертиз |
| контрольно-счетной палаты по проектам законов |
| Ивановской области |
|-----------------------------------------------------------|
|1. |О внесении изменений и| 1 | - |
| |дополнений в Закон Ивановской| | |
| |области "Об областном бюджете| | |
| |на 2002 год" | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |О программе содействия| 1 | 1 |
| |занятости населения Ивановской| | |
| |области на 2003 - 2005 годы | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|3. |О бюджете территориального| 1 | 1 |
| |фонда обязательного| | |
| |медицинского страхования по| | |
| |Ивановской области на 2003 год | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|4. |О внесении изменений и|По | 3 |
| |дополнений в Закон Ивановской|внесению в| |
| |области "Об областном бюджете|ЗС | |
| |на 2003 год" | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5. |Бюджетный кодекс Ивановской|по графику| 1 |
| |области (часть четвертая) |работы | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|6. |Об областном бюджете на 2004 г.| 1 | 1 |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|7. |О внесении изменений в статью|резолюция | 1 |
| |18 Закона Ивановской области|Председа- | |
| |"Бюджетный кодекс Ивановской|теля ЗС от| |
| |области (часть вторая и|24.04.2003| |
| |третья)" | | |
|-----+-------------------------------| |----------|
|8. |О ведомственной классификации| | 1 |
| |расходов областного бюджета | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|9. |О кассовом обслуживании|поручение | 1 |
| |исполнения областного бюджета |комитета | |
| | |по бюджету| |
| | |ЗС | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|10. |Об областной целевой программе|По | 1 |
| |"Восстановление международных и|распоряже-| |
| |внутренних пассажирских и|нию | |
| |грузовых перевозок в Ивановской|Председа- | |
| |области" на 2003 -2005 годы |теля ЗС от| |
| | |30.06.2003| |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|11. |Об утверждении отчета об| - | 1 |
| |исполнении бюджета| | |
| |территориального фонда| | |
| |обязательного медицинского| | |
| |страхования по Ивановской| | |
| |области на 2002 год | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|12. |Об утверждении отчета об| 1 | 1 |
| |исполнении областного бюджета| | |
| |за 2002 год | | |
|-------------------------------------+----------+----------|
|А также подготовлены аналитические| | |
|материалы: | | |
|-------------------------------------+----------+----------|
|1. |Аналитическая записка о ходе|По | 1 |
| |исполнения постановлений|поручению | |
| |Законодательного Собрания|Председа- | |
| |Ивановской области, принятых по|теля ЗС | |
| |результатам проверок| | |
| |контрольно-счетной палаты в| | |
| |2002 и 1-ом квартале 2003 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |Подготовка совместно с ГФУ| 1 |Справка |
| |Ивановской области (по| |подготов- |
| |согласованию с Главой| |лена КСП,|
| |Администрации Ивановской| |от УФК по|
| |области) и УФК МФ РФ по| |Ивановской|
| |Ивановской области| |области |
| |аналитической справки о| |получена |
| |состоянии бюджетного процесса в| |отдельная |
| |Ивановской области в 2002 году | |информация|
| | | |от |
| | | |10.10.2003|
| | | |N |
| | | |08-13/3131|
|-------------------------------------+----------+----------|
|Итого: | | 15 |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел II. Осуществление оперативного |
| контроля за исполнением областного бюджета |
|-----------------------------------------------------------|
|Подготовлены аналитические справки|ежекварта-| 2 |
|о ходе исполнения областного|льно | |
|бюджета | | |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел III. Проведение проверок по отдельным разделам |
| и статьям областно бюджета, бюджетов областных |
| внебюджетных фондов (по запросам Председателя |
| и комитетов Законодательного Собрания |
| Ивановской области) |
|-----------------------------------------------------------|
|1. |Тематическая документальная| 1 | 1 |
| |проверка источников полноты и| | |
| |своевременности поступления| | |
| |средств в областной бюджет за| | |
| |выдачу именных разовых| | |
| |лицензий на использование| | |
| |объектов животного мира,| | |
| |отнесенных к объектам охоты,| | |
| |в 2000-2001 годах | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |Тематическая проверка| 1 | 1 |
| |финансово-хозяйственной | | |
| |деятельности МУП "Ивановские| | |
| |городские электросети" и| | |
| |обоснованности установления| | |
| |тарифов для потребителей за| | |
| |2001 - 2002 годы | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|3. |Тематическая проверка| 1 | 1 |
| |финансово-хозяйственной | | |
| |деятельности муниципального| | |
| |предприятия | | |
| |"Ивгортеплоэнерго" и| | |
| |обоснованности установления| | |
| |тарифов для потребителей за| | |
| |2001 - 2002 годы | | |
|-------------------------------------+---------------------|
|5. Внешняя проверка отчета об|проведена в объеме |
|исполнении областного бюджета за|утвержденной |
|2002 год, в том числе: |программы |
|-------------------------------------+---------------------|
|5.1 |Встречная проверка| 1 | 1 |
| |соответствия показателей| | |
| |отчета об исполнении| | |
| |областного бюджета за 2002| | |
| |год данным финансовой| | |
| |отчетности главного| | |
| |распорядителя - управления| | |
| |социальной защиты населения| | |
| |Ивановской области | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.2 |Встречная проверка| 1 | 1 |
| |соответствия показателей| | |
| |отчета об исполнении| | |
| |областного бюджета за 2002| | |
| |год данным финансовой| | |
| |отчетности главного| | |
| |распорядителя - управления по| | |
| |физической культуре и спорту| | |
| |Ивановской области | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.3 |Встречная проверка соответствия| 1 | 1 |
| |показателей отчета об| | |
| |исполнении областного бюджета| | |
| |за 2002 год данным финансовой| | |
| |отчетности главного| | |
| |распорядителя - управления| | |
| |здравоохранения Ивановской| | |
| |области | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.4 |Встречная проверка соответствия| 1 | 1 |
| |показателей отчета об| | |
| |исполнении областного бюджета| | |
| |за 2002 год данным финансовой| | |
| |отчетности главного| | |
| |распорядителя - управления| | |
| |образования Ивановской области| | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.5 |Встречная проверка соответствия| 1 | 1 |
| |показателей отчета об| | |
| |исполнении областного бюджета| | |
| |за 2002 год данным финансовой| | |
| |отчетности главного| | |
| |распорядителя - управления| | |
| |культуры и искусства Ивановской| | |
| |области | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.6 |Проверка исполнения расходной| 1 | 1 |
| |части областного бюджета за| | |
| |2002 год (в ГФУ Ивановской| | |
| |области) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.7. |Проверка остатков средств| 1 | 1 |
| |областного бюджета по| | |
| |состоянию на 01.01.2003 (в ГФУ| | |
| |Ивановской области) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.8 |Встречная проверка отчета об| 1 | 1 |
| |исполнении областного бюджета| | |
| |за 2002 год в части исполнения| | |
| |программы заимствований и| | |
| |других утвержденных показателей| | |
| |долговых обязательств| | |
| |Ивановской области (в ГФУ| | |
| |Ивановской области) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.9 |Проверка исполнения адресной| 1 | 1 |
| |инвестиционной программы за| | |
| |2002 год (в ГФУ Ивановской| | |
| |области, в ГУЭРиТ Ивановской| | |
| |области, в управлении| | |
| |координации строительства,| | |
| |коммунального хозяйства,| | |
| |транспорта и связи| | |
| |Администрации Ивановской| | |
| |области, в управлении сельского| | |
| |хозяйства и продовольствия| | |
| |Ивановской области, в комитете| | |
| |по охране окружающей среды| | |
| |и природных ресурсов) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.10 |Проверка исполнения областных| 1 | 1 |
| |целевых программ, принятых к| | |
| |финансированию из областного| | |
| |бюджета в 2002 году (в ГФУ| | |
| |Ивановской области и по| | |
| |отчетности, представленной| | |
| |руководителями областных| | |
| |целевых программ) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5.11 |Проверка исполнения целевого| 1 | 1 |
| |бюджетного дорожного фонда| | |
| |Ивановской области за 2002 год| | |
| |(в ГФУ Ивановской области) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|6. |Сбор и анализ информации об| 1 | 1 |
| |использовании бюджетных| | |
| |средств, предусмотренных в| | |
| |бюджете муниципальных| | |
| |образований Ивановской области| | |
| |в форме субсидий на оплату| | |
| |жилья и коммунальных услуг, по| | |
| |состоянию на 1 октября 2002 г. | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|7. |Об исполнении Закона РФ "О| 1 | 1 |
| |ветеранах" в части исполнения| | |
| |финансирования лекарственного| | |
| |обеспечения в г. Иванове и| | |
| |Юрьевецком районе на 1 октября| | |
| |2002 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|8. |Документальная проверка| 1 | 1 |
| |предоставления и использования| | |
| |средств областного бюджета,| | |
| |направленных на восстановление| | |
| |Ивановского международного| | |
| |аэропорта за 9 месяцев 2002 г. | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|9. |О финансировании Закона| 1 | 1 |
| |Ивановской области "О| | |
| |дополнительных гарантиях по| | |
| |социальной защите детей-сирот| | |
| |и детей, оставшихся без| | |
| |попечения родителей, в| | |
| |Ивановской области" в 2002| | |
| |году по объектам: | | |
| |Ивановский специализированный| | |
| |коррекционный детский дом,| | |
| |Ивановский государственный| | |
| |педагогический колледж,| | |
| |орган местного самоуправления| | |
| |Гаврилово-Посадского района | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|10. |Проверка использования средств| 1 | 1 |
| |областного бюджета, выделенных| | |
| |в 2002 году Родниковскому| | |
| |району в части межбюджетных| | |
| |отношений (по отдельным| | |
| |вопросам) | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|11. |Проверка совместно с| 1 | 1 |
| |прокуратурой Ивановской области| | |
| |областных учреждений Ивановской| | |
| |области по вопросу законности| | |
| |и обоснованности расходования| | |
| |бюджетных средств в 2002 году| | |
| |на оплату труда и различные| | |
| |социальные компенсационные| | |
| |выплаты работникам по видам| | |
| |расходов 027 и 029| | |
| |функциональной классификации| | |
| |расходов бюджетов Российской| | |
| |Федерации в Главном финансовом| | |
| |управлении Ивановской области| | |
| |и комитете Ивановской области| | |
| |по управлению государственным| | |
| |имуществом | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|12. |Проверка использования средств| 1 | 1 |
| |областного бюджета, выделенных| | |
| |в 2002 году и первом квартале| | |
| |2003 года по разделу 1200| | |
| |функциональной бюджетной| | |
| |классификации "Жилищно-| | |
| |коммунальное хозяйство" | | |
|-----------------------------------------------------------|
| Незавершенные в 2003 году проверки: |
|-----------------------------------------------------------|
|1. |Проверка администрации города| 1 |Переходит |
| |Иванова комиссией с участием| |на 2004 г.|
| |депутатов Законодательного| | |
| |Собрания Ивановской области,| | |
| |руководителей и специалистов| | |
| |предприятий и организаций| | |
| |города Иванова по вопросу| | |
| |обоснованности установления| | |
| |тарифов на пользование| | |
| |водопроводом, канализацией и| | |
| |на услуги гидротехнических| | |
| |сооружений за период 2001 -| | |
| |первое полугодие 2003 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |Проверка | 1 |Переходит |
| |финансово-хозяйственной | |на 2004|
| |деятельности унитарного| |год |
| |муниципального предприятия| | |
| |"Водоканал" города Иванова за| | |
| |период 2001 - первое| | |
| |полугодие 2003 года | | |
|-------------------------------------+----------+----------|
|Итого документальных проверок: | 19 | 17 |
|-------------------------------------+----------+----------|
|Всего: | 23 | 21 |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел IV. Подготовка проектов постановлений |
| Законодательного Собрания Ивановской области по |
| вопросам организации деятельности |
| контрольно-счетной палаты |
|-----------------------------------------------------------|
|1. |О предложениях к плану работы| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области на 2003| | |
| |год | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |О плане работы| | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| - | |
| |Ивановской области на 1| | |
| |квартал 2003 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|3. |О структуре контрольно-счетной| - | 1 |
| |палаты | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|4. |О заместителе председателя| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|5. |О назначении члена| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|6. |Об отчете о работе| 1 | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области в 2002| | |
| |году | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|7. |О плане работы| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области на 2 и 3| | |
| |кварталы 2003 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|8. |О плане работы| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области на 4| | |
| |квартал 2003 года | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|9. |О проекте закона Ивановской| 1 | 1 |
| |области "О внесении изменений| | |
| |и дополнений в Закон| | |
| |Ивановской области "О| | |
| |контрольно-счетной палате" и| | |
| |другие законы Ивановской| | |
| |области, связанных с| | |
| |уточнением правового статуса| | |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области" | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|10. |О Законе Ивановской области| 1 | 1 |
| |"О внесении изменений| | |
| |и дополнений в Закон| | |
| |Ивановской области "О| | |
| |контрольно-счетной палате" и| | |
| |в другие законы, связанных с| | |
| |уточнением правового статуса| | |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области" | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|11. |Об уточнении плана работы| - | 1 |
| |контрольно-счетной палаты| | |
| |Ивановской области на 4| | |
| |квартал 2003 года | | |
|-------------------------------------+----------+----------|
|Итого: | 3 | 11 |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел V. Контроль за исполнением решений коллегии |
| контрольно-счетной палаты и предложений КСП |
| по результатам контрольных мероприятий |
|Преамбула: В 2003 году контрольно-счетная палата работала|
|в отсутствие четвертой части Бюджетного кодекса Ивановской|
|области "Ответственность за нарушения бюджетного|
|законодательства" и, поэтому, не имела законодательно|
|установленного права самостоятельного принятия мер|
|принуждения к нарушителям бюджетного законодательства|
|-----------------------------------------------------------|
|1. |По результатам документальной проверки|Решение |
| |использования средств областного бюджета|коллегии |
| |управлением социальной защиты населения|КСП от |
| |Ивановской области и подведомственными|12.07.2002|
| |управлению получателями за 2001 год: |N 5/1 |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление от 26.12.2002| |
| |N 468 "О результатах документальной| |
| |проверки использования средств областного| |
| |бюджета управлением социальной защиты| |
| |населения Ивановской области и| |
| |подведомственными управлению получателями| |
| |за 2001 год" было направлено в прокуратуру| |
| |(со справкой) и в УВД (со справкой). | |
| | | |
| |- Поступило письмо от управления| |
| |социальной защиты населения Ивановской| |
| |области (Штепа Г.П.) - "Информация| |
| |по выполнению постановления| |
| |Законодательного Собрания Ивановской| |
| |области от 26.12.2002 N 468" от 24.01.2003| |
| |N 10-29-4, в которой перечислена| |
| |проведенная управлением и| |
| |подведомственными учреждениями работа по| |
| |устранению указанных в справке КСП| |
| |недостатков | |
| | | |
| |Данная информация рассмотрена на|Решение |
| |заседании коллегии КСП от 13.02.2003 N 1|коллегии |
| | |КСП от |
| |- Поступило письмо Главного финансового|12.07.2002|
| |управления Ивановской области|N 5/1 |
| |(Грузнов А.П.) от 25.03.2003 N 02-25 Главе| |
| |Администрации области В.И. Тихонову с его| |
| |резолюцией: "Для сведения П.А. Конькову| |
| |и Т.Г.Огурцовой". Основная суть письма:| |
| |"Контрольно-счетная палата довольно-таки| |
| |вольно трактует понятие "нецелевые| |
| |расходы" и формально подходит к| |
| |рекомендациям по устранению нарушений".| |
| |Бюджетный кодекс РФ не дает точного| |
| |определения нецелевому использованию| |
| |бюджетных средств, а также не дает| |
| |ответ, как проводить блокировку уже| |
| |использованных бюджетных средств. В связи| |
| |с чем ГФУ не считает нужным вносить| |
| |предложения по применению к учреждениям| |
| |социальной защиты населения области мер| |
| |принуждения | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|2. |По результатом тематической проверки|Решение |
| |хозяйственно-финансовой деятельности|коллегии |
| |Ивановского областного института повышения|КСП от |
| |квалификации и переподготовки|18.09.2002|
| |педагогических кадров за 2000-2001 годы: |N 6/1 |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление от 26.12.2002| |
| |N 490 "О результатах тематической проверки| |
| |хозяйственно-финансовой деятельности| |
| |Ивановского областного института повышения| |
| |квалификации и переподготовки| |
| |педагогических кадров за 2000 - 2001 годы"| |
| |было направлено в прокуратуру| |
| |(со справкой) и УВД (со справкой). | |
| | | |
| |- Ректором Ивановского областного| |
| |института повышения квалификации и| |
| |переподготовки педагогических кадров| |
| |Н.А.Гречиным сопроводительным письмом от| |
| |04.02.2003 N 21 направлен в КСП и| |
| |Законодательное Собрание области приказ по| |
| |институту от 28.01.2003 N 12 "О мерах по| |
| |устранению и предупреждению нарушений,| |
| |установленных в ходе проверки", пунктом 2| |
| |которого утвержден план работы института| |
| |по устранению и предупреждению финансовых| |
| |нарушений, отмеченных в справке КСП. | |
| |Представленный план работы по устранению| |
| |нарушений был рассмотрен на коллегии| |
| |контрольно-счетной палаты и принято| |
| |решение коллегии КСП от 13.02.2003 N 1/6,| |
| |в соответствии с пунктом 3 которого| |
| |руководству Ивановского областного| |
| |института повышения квалификации и| |
| |переподготовки педагогических кадров| |
| |необходимо до 01.04.2003 представить| |
| |полный отчет об устранении выявленных| |
| |проверкой нарушений с указанием суммы| |
| |восстановленных средств областного| |
| |бюджета, использованных не по целевому| |
| |назначению, а также суммы возмещенного| |
| |ущерба, причиненного институтом областному| |
| |бюджету. Пунктом 4 решено заслушать на| |
| |очередном заседании коллегии КСП отчет| |
| |ректора института об устранении нарушений,| |
| |выявленных в ходе проверки. | |
| | | |
| |- Управление образования Ивановской| |
| |области (В. Лапшин) письмом от 11.02.2003| |
| |N 408 представило в контрольно-счетную| |
| |палату информацию о мерах, принятых по| |
| |результатам проверки КСП| |
| |хозяйственно-финансовой деятельности| |
| |института повышения квалификации и| |
| |переподготовки педагогических кадров. | |
| | | |
| |Рассмотрено на коллегии КСП от 12.03.2003| |
| |N 2 и решено принять к сведению | |
| | | |
| |- Ректорат Ивановского областного| |
| |института повышения квалификации и| |
| |переподготовки педагогических кадров| |
| |письмом от 23.06.2003 N 144 на имя| |
| |председателя КСП Огурцовой Т.Г. и депутата| |
| |Законодательного Собрания Ивановской| |
| |области Аверьянова А.Н. представил| |
| |информацию о проделанной работе по| |
| |ликвидации недостатков и нарушений,| |
| |выявленных в ходе тематической проверки| |
| |хозяйственно-финансовой деятельности| |
| |института за 2000 - 2001 годы. Также в| |
| |письме говорится о нанесении управлением| |
| |образования области ущерба государству и| |
| |самому институту на сумму 5166,5 тыс.| |
| |рублей | |
| | | |
| |Информация была заслушана на коллегии КСП| |
| |03.07.2003 и было принято решение| |
| |направить письмо в КУГИ с просьбой| |
| |проверить представленную информацию об| |
| |ущербе и в прокуратуру Ивановской области.| |
| | | |
| |- КУГИ Ивановской области (Королева Л.А.)| |
| |информировал контрольно-счетную палату| |
| |письмом от 25.07.2003 N 2059 о проведении| |
| |проверки информации об ущербе, причиненном| |
| |областному бюджету, в связи с письмом| |
| |Ивановского областного института повышения| |
| |квалификации и переподготовки| |
| |педагогических кадров. | |
| | | |
| |Данная информация была заслушана на| |
| |коллегии КСП 23 октября 2003 года и| |
| |принято решение, что информация не| |
| |включает в себя оценки нанесенного| |
| |областному бюджету ущерба от передачи в| |
| |аренду помещений ИИПК и ППК, заявленного| |
| |письмом института, и КУГИ необходимо| |
| |оказать институту помощь в части оценки| |
| |ущерба от сдачи в аренду госимущества и| |
| |подготовки исков о возмещении ущерба| |
| |областному бюджету. Было также решено| |
| |предложить ИИПК и ППК на основании| |
| |заключенных договоров аренды с| |
| |санаторием-профилакторием и| |
| |медико-консультативным центром предъявить| |
| |к ним соответствующие иски в судебном| |
| |порядке. | |
| | | |
| |До КУГИ и института решение было| |
| |доведено письмами КСП от 04.12.2003| |
| |N 5/4-294 и N 5/4-300 | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|3. |По результатам тематической документальной|Решение |
| |проверки целевого и эффективного|коллегии |
| |использования бюджетных средств,|КСП от |
| |предусмотренных на финансирование|24.09.2002|
| |социальных программ за 2001 год: "Молодежь|N 7/3 |
| |Ивановской области" (2001 - 2005 годы),| |
| |"Одаренные дети" (2001 - 2003 годы),| |
| |"Дети-сироты" (2001 - 2003 годы),| |
| |"Старшее поколение" (2001 - 2003 годы),| |
| |"Безопасное материнство" (2001 - 2002| |
| |годы): | |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление от 26.12.2002| |
| |N 486 "О результатах тематической| |
| |документальной проверки целевого и| |
| |эффективного использования бюджетных| |
| |средств, предусмотренных на финансирование| |
| |социальных программ за 2001 год:| |
| |"Молодежь Ивановской области" (2001 -| |
| |2005 годы), "Одаренные дети" (2001 -| |
| |2003 годы), "Дети-сироты" (2001 -| |
| |2003 годы), "Старшее поколение" (2001 -| |
| |2003 годы), "Безопасное материнство"| |
| |(2001 - 2002 годы)" было направлено в| |
| |прокуратуру (со справкой). | |
| |- Поступила информация управления| |
| |социальной защиты населения Ивановской| |
| |области (Штепа Г.П.) от 13.02.2003| |
| |N 10-29-6 о проведенной работе по| |
| |устранению указанных в справке КСП "Об| |
| |использовании бюджетных средств,| |
| |предусмотренных на финансирование| |
| |областной целевой программы "Старшее| |
| |поколение" (2001 - 2003 годы) за 2001 год"| |
| |нарушений и недостатков. | |
| |Информация рассмотрена на заседании| |
| |коллегии КСП от 12.03.2003 N 2, решено| |
| |принять ее к сведению. Администрация| |
| |области направила Председателю ЗС| |
| |П.А.Конькову с резолюцией Главы| |
| |Администрации области В.И. Тихонова| |
| |"Для сведения" письмо первого заместителя| |
| |Главы Администрации области Н.В. Зимина| |
| |от 27.03.2003 N 440-1-130 с информацией| |
| |о принятых управлениями Ивановской области| |
| |мерах по результатам рассмотрения| |
| |постановления ЗС о результатах данной| |
| |проверки. Основная суть письма: Приказом| |
| |начальника управления здравоохранения| |
| |Ивановской области Н.Б. Белина от| |
| |14.01.2003 N 12 были депремированы| |
| |заместитель начальника управления| |
| |Краснова В.П, и специалисты отдела охраны| |
| |здоровья матери и ребенка - исполнители| |
| |программы "Безопасное материнство". | |
| |По управлению социальной защиты населения| |
| |Ивановской области проведена работа по| |
| |устранению недостатков при осуществлении| |
| |областной целевой программы "Старшее| |
| |поколение" (2001 - 2003 годы) за 2001| |
| |год", указаны мероприятия,| |
| |профинансированные в 2002 году в рамках| |
| |данной программы. | |
| | | |
| |Управлением образования, с учетом| |
| |требований КСП, бюджетная роспись на 2003| |
| |год детализирована по расходам в разрезе| |
| |областных учреждений и соответствующих| |
| |статей и подстатей экономической бюджетной| |
| |классификации. | |
| |- Поступило письмо управления| |
| |здравоохранения Ивановской области| |
| |(Белин Н.Б.) от 04.02.2003 N 09-40/366| |
| |о том, что результаты документальной| |
| |проверки целевого и эффективного| |
| |использования бюджетных средств,| |
| |предусмотренных на финансирование| |
| |социальной программы за 2001 год:| |
| |"Безопасное материнство" рассмотрены 9| |
| |января 2003 года на совещании с| |
| |руководителями областного здравоохранения| |
| |и информацией о направлении в| |
| |Законодательное Собрание проекта закона| |
| |Ивановской области "Областная целевая| |
| |программа "Здоровый ребенок" на| |
| |2003 - 2006 годы". | |
| |- Результаты проверки целевого и| |
| |эффективного использования бюджетных| |
| |средств, предусмотренных на финансирование| |
| |социальных программ за 2001 год: | |
| |"Молодежь Ивановской области" (2001 - 2005| |
| |годы) и "Одаренные дети" (2001 - 2003| |
| |годы) рассматривались с участием| |
| |представителей контрольно-счетной палаты| |
| |на заседании коллегии комитета по делам| |
| |молодежи, проходившем в Администрации| |
| |области под председательством заместителя| |
| |Главы Администрации области, курирующего| |
| |данный вопрос - Н.В.Зимина. | |
| |- Поступило письмо комитета Ивановской| |
| |области по делам молодежи (С.В. Жубаркин)| |
| |от 25.02.2003 N 3-03-68 о проделанной| |
| |работе по учету предложений КСП и| |
| |устранению недостатков по результатам| |
| |документальной проверки целевого и| |
| |эффективного использования бюджетных| |
| |средств, предусмотренных на финансирование| |
| |социальных программ за 2001 год:| |
| |"Молодежь Ивановской области" (2001 - 2005| |
| |годы) и "Одаренные дети" (2001 - 2003| |
| |годы). | |
| |Информация рассмотрена на заседании| |
| |коллегии КСП от 12.03.2003 N 2, решено| |
| |принять ее к сведению | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|4. |По результатам тематической документальной|Решение |
| |проверки использования товарного кредита,|коллегии |
| |направленного на поддержку сельских|КСП от |
| |товаропроизводителей в 2001 году: |12.11.2002|
| | |N 9/1 |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС от| |
| |26.12.2002 N 480 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в прокуратуру| |
| |Ивановской области (со справкой). | |
| | | |
| |- По резолюции Главы Администрации области| |
| |В.И.Тихонова Председателю Законодательного| |
| |Собрания области П.А. Конькову поступило| |
| |письмо управления сельского хозяйства и| |
| |продовольствия Ивановской области| |
| |(И.А.Митин) от 14.02.2003 N 76-274.| |
| |Основная суть письма в том, что управление| |
| |считает возможным и далее выделять| |
| |сельхозтоваропроизводителям области| |
| |бюджетные кредиты с погашением их| |
| |поставками продуктов питания бюджетным| |
| |учреждениям области. | |
| | | |
| |Контрольно-счетная палата рассмотрела| |
| |данное письмо на заседании коллегии КСП| |
| |и приняла решение коллегии КСП| |
| |от 12.03.2003 N 2/3 направить Председателю| |
| |Законодательного Собрания области| |
| |Конькову П.А., заместителю Главы| |
| |Администрации Ивановской области| |
| |Скуднякову И.В., начальнику областного| |
| |управления сельского хозяйства и| |
| |продовольствия Митину И.А. пояснительную| |
| |записку КСП к данному письму от 12.03.2003| |
| |N 5/4-50 с разъяснением неправильности| |
| |позиции управления в данном вопросе. | |
| | | |
| |Следует отметить, что в областном бюджете| |
| |на 2003 год средства на товарный кредит| |
| |не выделялись и в проекте областного| |
| |бюджета на 2004 год не предусмотрены | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|5. |По результатам тематической документальной|Решение |
| |проверки щелевого использования средств,|коллегии |
| |поступивших в областной бюджет в виде|КСП от |
| |платы за пользование водными объектами,|19.02.2002|
| |за 2000 год: |N 2/1 |
| | | |
| |- Поступило письмо Главы Администрации| |
| |области Тихонова В.И. от 05.06.2003| |
| |N 1253-1-130 "К вопросу об использовании| |
| |средств областного бюджета, выделенных| |
| |в 2000 году на восстановление и охрану| |
| |водных ресурсов". В нем говорится, что на| |
| |основании выводов проведенной проверки| |
| |даны соответствующие поручения ряду| |
| |областных учреждений по исправлению| |
| |сложившейся негативной ситуации и усилению| |
| |контроля над расходованием средств,| |
| |поступающих в областной бюджет за| |
| |пользование водными ресурсами, а также,| |
| |что финансирование водохозяйственных| |
| |мероприятий из средств областного бюджета| |
| |в 2002 году осуществляется в строгом| |
| |соответствии с Законом Ивановской области| |
| |"Об областном бюджете на 2002 год"| |
| |и другими областными нормативными| |
| |документами. | |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС от| |
| |28.02.2002 N 69 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в областную| |
| |прокуратуру и УВД | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|6. |По результатам тематической документальной|Решение |
| |проверки использования средств областного|коллегии |
| |бюджета комитетом Ивановской области по|КСП от |
| |делам молодежи за 2001 год: |24.09.2002|
| | |N 7/1 |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 26.12.2002 N 487 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в областную| |
| |прокуратуру (со справкой) и УВД. | |
| | | |
| |- Поступило письмо комитета Ивановской| |
| |области по делам молодежи (С.В. Жубаркин)| |
| |от 25.02.2003 N 3-03-68 о проделанной| |
| |работе по учету предложений КСП и| |
| |устранению недостатков по результатам| |
| |документальной проверки использования| |
| |средств областного бюджета комитетом| |
| |Ивановской области по делам молодежи| |
| |за 2001 год. | |
| | | |
| |Информация рассмотрена на заседании| |
| |коллегии КСП от 12.03.2003 N 2, решено| |
| |принять ее к сведению | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|7. |По результатам проверки использования в|Решение |
| |2001 году средств областного бюджета|коллегии |
| |на исполнение Федерального закона|КСП от |
| |"О ветеранах": |28.10.2002|
| | |N 8/2 |
| |- На имя Председателя ЗС П.А. Конькова| |
| |поступило письмо Главы Администрации| |
| |Ивановской области В.И. Тихонова от| |
| |19.03.2003 N 403-1-130, в котором, в| |
| |частности, говорится, что Администрация| |
| |Ивановской области считает возможным| |
| |консолидировать в областном бюджете из| |
| |средств, выделяемых на реализацию льгот,| |
| |сумму, необходимую для обеспечения| |
| |бесплатного проезда ветеранов по| |
| |внутриобластным и пригородным маршрутам,| |
| |в размере 12000,0 тыс. рублей. | |
| | | |
| |Законодательным Собранием области принят| |
| |Закон Ивановской области от 19.02.2003| |
| |N 6-ОЗ "О внесении изменений и дополнений| |
| |в Закон Ивановской области "Об областном| |
| |бюджете на 2002 год", которым в| |
| |ведомственную структуру расходов| |
| |областного бюджета на 2002 год внесена| |
| |сумма 11779,0 тыс. рублей на расходы на| |
| |реализацию льгот, установленных| |
| |Федеральным законом "О ветеранах", в| |
| |части консолидации средств, необходимых| |
| |для обеспечения бесплатного проезда| |
| |ветеранов по внутриобластным и пригородным| |
| |маршрутам. | |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 26.12.2002 N 488 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в областную| |
| |прокуратуру (со справкой). | |
| | | |
| |- Поступило письмо прокуратуры области| |
| |от 19.12.2003 N 7-08-03 (Изюмцев Н.С.),| |
| |что при изучении материалов проверки| |
| |оснований для принятия мер не усмотрено| |
|-----+------------------------------------------+----------|
|8. |По заключению контрольно-счетной палаты|Решение |
| |по проекту закона Ивановской области|коллегии |
| |"Об утверждении отчета об исполнении|КСП от |
| |областного бюджета за 2001 год": |12.11.2002|
| | |N 9/5 |
| |- На имя председателя контрольно-счетной| |
| |палаты Т.Г. Огурцовой с резолюцией Главы| |
| |Администрации области В.И. Тихонова| |
| |"Для информации" поступило письмо Главного| |
| |финансового управления Ивановской области| |
| |(А.П. Грузнов) от 11.03.2003 N 10-09.| |
| |Основная суть письма в том, что| |
| |большинство изложенных в заключении КСП| |
| |по проекту закона Ивановской области| |
| |"Об утверждении отчета об исполнении| |
| |областного бюджета за 2001 год" примеров| |
| |нецелевого использования средств или| |
| |других замечаний носит необъективный| |
| |характер, квалифицируется по формальным| |
| |признакам и исключительно по собственному| |
| |умозаключению. Тогда как, из года в год,| |
| |бюджетный процесс Ивановской области| |
| |совершенствуется и при подготовке проекта| |
| |закона Ивановской области "Об областном| |
| |бюджете на 2003 год" требования бюджетного| |
| |кодекса были учтены более полно. | |
| | | |
| |В ответ председателем контрольно-счетной| |
| |палаты Т.Г. Огурцовой направлено письмо| |
| |на имя Главы Администрации области| |
| |В.И.Тихонова, разъясняющее позицию| |
| |контрольно-счетной палаты по вопросу| |
| |вынесения решений КСП о нецелевом| |
| |использовании бюджетных средств и| |
| |поясняющее, что непринятие мер принуждения| |
| |к нарушителям бюджетного законодательства| |
| |приводит к повторным нарушениям| |
| |(с приведением конкретных примеров по| |
| |областному комитету по делам молодежи и| |
| |по Ивановскому международному аэропорту)| |
|-----+------------------------------------------+----------|
|9. |По результатам тематической|Решение |
| |документальной проверки источников полноты|коллегии |
| |и своевременности поступления средств|КСП от |
| |в областной бюджет за выдачу именных|13.02.2003|
| |разовых лицензий на использование объектов|N 1/3 |
| |животного мира, отнесенных к объектам| |
| |охоты, в 2000-2001 годах: | |
| | | |
| |- Поступило письмо управления по охране,| |
| |контролю и регулированию использования| |
| |охотничьих животных Ивановской области| |
| |(Е.В. Волков) от 21.04.2003 N 208,| |
| |информирующее о принятых мерах по| |
| |исполнению предложений КСП по результатам| |
| |данной проверки. | |
| | | |
| |- По согласованию с председателем| |
| |контрольно-счетной палаты Ивановской| |
| |области Т.Г. Огурцовой представителю УМНС| |
| |по Ивановской области была передана копия| |
| |платежного поручения, по которому была| |
| |перечислена на счет инспекции Министерства| |
| |РФ по налогам и сборам по г. Иванову| |
| |задолженность управления перед бюджетом по| |
| |плате за пользование объектами животного| |
| |мира. | |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 27.02.2003 N 87 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в областную| |
| |прокуратуру (со справкой) и в Ивановскую| |
| |межрайонную природоохранную прокуратуру| |
| |(со справкой) и УМНС по Ивановской области| |
| | | |
| |- Поступило письмо УМНС по Ивановской| |
| |области за подписью зам. руководителя| |
| |управления Т.В. Запольских от 10.12.2003| |
| |N 16-14/7908 с сообщением, что вопросы,| |
| |связанные с полнотой и своевременностью| |
| |поступления в бюджет платежей за выдачу| |
| |лицензий на использование объектов| |
| |животного мира, не входят в компетенцию| |
| |налоговых органов. | |
| | | |
| |- Поступило письмо прокуратуры области| |
| |от 19.12.2003 N 7-08-03 (Изюмцева Н.С.),| |
| |информирующее КСП, что по результатам| |
| |изучения и анализа материалов проверки| |
| |прокурором области принесен протест на| |
| |постановление Главы Администрации области| |
| |от 20.03.2000 N 233 в связи с| |
| |противоречием п. 2 данного постановления,| |
| |налоговому и бюджетному законодательству в| |
| |части, регулирующей порядок зачисления в| |
| |бюджет платы за пользование объектами| |
| |животного мира | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|10. |По результатам документальной проверки|Решение |
| |предоставления и использования средств|коллегии |
| |областного бюджета, направленных на|КСП от |
| |восстановление Ивановского международного|12.03.2003|
| |аэропорта, за 9 месяцев 2002 года: |N 2/1 |
| | | |
| |- Принято распоряжение Администрации| |
| |Ивановской области от 26.03.2003 N 51-ра| |
| |"О расходовании в 2003 году бюджетных| |
| |средств на восстановление Ивановского| |
| |международного аэропорта", по которому ГФУ| |
| |Ивановской области поручено подготовить| |
| |изменения в Закон Ивановской области от| |
| |30.12.2002 N 102-ОЗ "Об областном бюджете| |
| |на 2003 год", определив ОАО "АЛ "Золотое| |
| |Кольцо" - в качестве бюджетополучателя| |
| |инвестиционных средств в сумме 30155,0| |
| |тыс. рублей; управлению координации| |
| |строительства коммунального хозяйства,| |
| |транспорта и связи совместно с областным| |
| |управлением экономического развития и| |
| |торговли и ОАО "АП "Золотое Кольцо"| |
| |поручено разработать целевую программу| |
| |по восстановлению пассажирских и грузовых| |
| |авиаперевозок; ОАО "АП "Золотое Кольцо"| |
| |произвести увеличение уставного капитала| |
| |и передать КУГИ акции дополнительного| |
| |выпуска на сумму выделенных бюджетных| |
| |средств в размере 30155,0 тыс. рублей,| |
| |а также проработать вопрос о продаже| |
| |неиспользуемого имущества. | |
| | | |
| |- Получено письмо генерального директора| |
| |ОАО "АП "Золотое Кольцо" от 15.04.2003| |
| |N 156 о рассмотрении результатов| |
| |документальной проверки на расширенном| |
| |заседании руководящего состава предприятия| |
| |и принятии во внимание замечаний и| |
| |упущений, отмеченных в справке. Сообщается| |
| |также, что отмеченные недостатки в| |
| |использовании денежных средств будут| |
| |учтены. | |
| | | |
| |По резолюции Председателя Законодательного| |
| |Собрания П.А.Конькова для Т.Г.Огурцовой| |
| |поступило письмо комитета Ивановской| |
| |области по управлению государственным| |
| |имуществом (Королева Л.А.) от 26.05.2003| |
| |N 1131, в котором говорится, что| |
| |большинство замечаний, указанных в справке| |
| |контрольно-счетной палаты Ивановской| |
| |области, комитет принял к сведению и| |
| |учитывает в своей дальнейшей работе.| |
| |Комитетом проводится работа по подготовке| |
| |документов по увеличению уставного| |
| |капитала ОАО "Авиационное предприятие| |
| |"Золотое Кольцо" на сумму выделяемых в| |
| |2003 году инвестиций. Подготовлена и| |
| |находится на рассмотрении в Главном| |
| |управлении экономического развития и| |
| |торговли Ивановской области областная| |
| |целевая программа по восстановлению| |
| |пассажирских и грузовых авиаперевозок.| |
| |(Следует отметить, что по состоянию на| |
| |настоящий момент какие-либо дополнительные| |
| |сведения о данной программе в| |
| |контрольно-счетной палате отсутствуют).| |
| |Также в письме говорится о несогласии| |
| |комитета с решением Законодательного| |
| |Собрания о нецелевом использовании| |
| |бюджетных средств на основании| |
| |статьи 289 БК РФ. | |
| | | |
| |В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 27.03.2003 N 152 по результатам данной| |
| |проверки было направлено в областную| |
| |прокуратуру (со справкой) и в УВД| |
| |(со справкой). | |
| | | |
| |- Поступило письмо прокуратуры области| |
| |от 19.12.2003 N 7-08-03 (Изюмцев Н.С.)| |
| |с информацией, что по материалам данной| |
| |проверки прокуратурой области дано| |
| |поручение УБЭП УВД области о проведении| |
| |доследственной проверки | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|11. |По результатам проверки "О финансировании|Решение |
| |Закона Ивановской области|коллегии |
| |"О дополнительных гарантиях по социальной|КСП от |
| |защите детей-сирот и детей, оставшихся|12.03.2003|
| |без попечения родителей, в Ивановской|N 2/2 |
| |области" на последнюю отчетную дату": | |
| | | |
| |- В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 27.03.2003 N 153 "О результатах| |
| |проверки "О финансировании Закона| |
| |Ивановской области "О дополнительных| |
| |гарантиях по социальной защите детей-сирот| |
| |и детей, оставшихся без попечения| |
| |родителей, в Ивановской области" на| |
| |последнюю отчетную дату" было направлено| |
| |в прокуратуру (со справкой) и УВД| |
| |(со справкой). | |
| | | |
| |Контрольно-счетной палатой письмом| |
| |от 07.04.2003 N 5/4-69 также были| |
| |направлены в прокуратуру Ивановской| |
| |области материалы данной проверки с| |
| |просьбой произвести правовую оценку| |
| |исполнения Закона Ивановской области| |
| |"О дополнительных гарантиях по социальной| |
| |защите детей-сирот и детей, оставшихся без| |
| |попечения родителей, в Ивановской области"| |
| |в части соблюдения нормативов| |
| |обеспеченности детей-сирот и детей,| |
| |оставшихся без попечения родителей,| |
| |продуктами питания, одеждой, обувью и| |
| |мягким инвентарем в соответствии с пунктом| |
| |3 постановления ЗС от 27.03.2003 N 153. | |
| | | |
| |Информации от прокуратуры Ивановской| |
| |области об исполнении пункта 3| |
| |постановления ЗС от 27.03.2003 N 153| |
| |- произвести правовую оценку исполнения| |
| |Закона Ивановской области| |
| |"О дополнительных гарантиях по социальной| |
| |защите детей-сирот и детей, оставшихся| |
| |без попечения родителей, в Ивановской| |
| |области" в части соблюдения нормативов| |
| |обеспеченности детей-сирот и детей,| |
| |оставшихся без попечения родителей,| |
| |продуктами питания, одеждой, обувью и| |
| |мягким инвентарем не поступало. | |
| | | |
| |Контрольно-счетной палатой письмом| |
| |от 04.12.2003 N 5/4-296 в областную| |
| |прокуратуру направлен дополнительный| |
| |запрос по исполнению пункта 3 данного| |
| |постановления ЗС. | |
| | | |
| |Поступили две информации прокуратуры| |
| |Ивановской области: от 08.12.2003| |
| |N 15-10-03 за подписью зам. прокурора| |
| |области Селюнина В.М. и от 11.12.2003| |
| |N 21-06-03 за подписью прокурора области| |
| |Кабалоева М.А., что по материалам данной| |
| |проверки в части, касающейся обеспечения| |
| |одеждой, обувью, мягким инвентарем| |
| |воспитанников Ивановского специального| |
| |коррекционного дома, прокуратурой области| |
| |поручено Советскому РОВД г. Иванова| |
| |проведение проверки в порядке| |
| |статей 144 - 145 УПК РФ. По результатам| |
| |проверки 15.09.2003 дознавателем ОВД| |
| |Советского района г. Иванова принято| |
| |решение об отказе в возбуждении| |
| |уголовного дела на основании| |
| |ст. 24 ч. 1 УПК РФ. С принятым решением| |
| |прокуратура области согласна. В связи| |
| |с выявленными КСП нарушениями в| |
| |деятельности администрации| |
| |Гаврилово-Посадского района прокуратурой| |
| |внесено представление, в настоящее время| |
| |нарушения устранены. | |
| | | |
| |- Поступило письмо прокуратуры Ивановской| |
| |области от 06.05.2003 N 2-6-03, касающееся| |
| |выплаты опекунских пособий в| |
| |муниципальных образованиях, хотя в| |
| |справке КСП нарушений по данному вопросу| |
| |не установлено | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|12. |По результатам проверки использования|Решение |
| |средств областного бюджета, выделенных|коллегии |
| |Родниковскому району в части межбюджетных|КСП от |
| |отношений: |03.07.2003|
| | |N 7/1 |
| |- Администрация Родниковского района| |
| |представила в контрольно-счетную палату| |
| |информацию об исполнении решения КСП от| |
| |03.07.2003 N 7/1. | |
| | | |
| |По результатам рассмотрения данной| |
| |информации на коллегии КСП принято| |
| |решение коллегии КСП от 23.10.2003 N 8/4,| |
| |в котором отмечено, что в представленной| |
| |информации отсутствуют сведения о| |
| |проведении инвентаризации дебиторской и| |
| |кредиторской задолженности муниципальными| |
| |предприятиями "Служба заказчика", МПО| |
| |ЖКХ, "Коммунальщик", "Горэлектросеть".| |
| |Пунктом 2 решения предложено| |
| |администрации Родниковского района| |
| |представить в контрольно-счетную палату| |
| |результаты названной инвентаризации в срок| |
| |до 01.01.2004. Данное решение направлено| |
| |на имя главы Родниковского района с| |
| |сопроводительным письмом КСП от| |
| |03.12.2003 N 5/4-287. | |
| | | |
| |- Администрация Ивановской области| |
| |информировала Председателя| |
| |Законодательного Собрания Ивановской| |
| |области письмом от 07.08.2003| |
| |N 3397-1-130, что в связи с| |
| |установленными в ходе данной проверки| |
| |отдельными фактами нарушений бюджетного| |
| |законодательства, руководителям органов| |
| |местного самоуправления Родниковского| |
| |района - главе администрации Девятину Б.А.| |
| |и заведующему финансовым отделом| |
| |администрации Балакиревой Н.Г. в| |
| |соответствии со статьей 284.1 БК РФ| |
| |вынесены предупреждения о ненадлежащем| |
| |исполнении бюджетного процесса. | |
| | | |
| |- В соответствии с карточкой рассылки| |
| |канцелярией ЗС постановление ЗС| |
| |от 10.07.2003 N 370 "О результатах| |
| |проверки использования средств областного| |
| |бюджета, выделенных Родниковскому району в| |
| |части межбюджетных отношений" было| |
| |направлено в прокуратуру (со справкой)| |
| |и УВД (со справкой). | |
| | | |
| |- Прокуратура Ивановской области в адрес| |
| |КСП направила информацию письмом| |
| |от 08.12.2003 N 15-10-03, что по| |
| |материалам данной проверки соответствующая| |
| |проверка поручалась ОВД Родниковского| |
| |района. По результатам доследственной| |
| |проверки в возбуждении уголовного дела| |
| |отказано за отсутствием в действиях| |
| |Мохова Е.В. состава преступления. | |
| | | |
| |Кроме того, в настоящее время Родниковским| |
| |ОВД проводится проверка в порядке| |
| |статей 144-145 УПК РФ по факту| |
| |расходования бюджетных средств на| |
| |проведение областных семинаров и вручение| |
| |ценных подарков работникам финансового| |
| |отдела администрации Родниковского района.| |
| |Указанные материалы затребованы в| |
| |прокуратуру Ивановской области для| |
| |проверки законности принятых решений | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|13. |По результатам тематических проверок|Решение |
| |финансово-хозяйственной деятельности МУП|коллегии |
| |"Ивановские городские электросети" и МП|КСП от |
| |"Ивгортеплоэнерго" и обоснованности|06.05.2003|
| |установления тарифов для потребителей|N 5/1 и |
| |за 2001 - 2002 годы: |N 5/2 |
| | | |
| |- Администрация г. Иванова письмами| |
| |от 29.07.2003 N 2-2-0378 и N 2-2-0390| |
| |на имя Председателя ЗС Ивановской области| |
| |Конькова П.А. и председателя КСП| |
| |Огурцовой Т.Г представила информацию о| |
| |мероприятиях по устранению нарушений,| |
| |выявленных по результатам данных проверок.| |
| | | |
| |По результатам рассмотрения данной| |
| |информации на заседании коллегии КСП| |
| |принято решение коллегии КСП| |
| |от 23.10.2003 N 8/3, в котором в| |
| |частности отмечено, что мероприятия МУП| |
| |"Ивгорэлектросеть" и МП "Ивгортеплоэнерго"| |
| |носят организационный характер и не| |
| |включают в себя конкретные меры по| |
| |устранению финансовых нарушений,| |
| |выявленных в результате проверок| |
| |финансово-хозяйственной деятельности и| |
| |обоснованности установления тарифов для| |
| |потребителей за 2001 - 2002 годы,| |
| |в части снижения затрат предприятий,| |
| |входящих в структуру тарифа.| |
| |Отмечено также, что информация| |
| |администрации г. Иванова не отражает| |
| |реализации предложений, принятых решениями| |
| |коллегии КСП от 28.04.2003 N 4/2 и от| |
| |06.05.2003 N 5/2 в адрес администрации| |
| |г. Иванова в части усиления контроля за| |
| |издержками производства и прибылью| |
| |данных муниципальных предприятий,| |
| |исключения авансовых платежей за| |
| |электроэнергию, потребляемую бюджетными| |
| |учреждениями г. Иванова и регулирования| |
| |расчетов с МП "Ивгортеплоэнерго" по| |
| |дотациям в части сумм авансовых платежей.| |
| | | |
| |В адрес МУП "Ивгорэлектросеть" и| |
| |МП "Ивгортеплоэнерго" письмом от| |
| |04.12.2003 N 5/4-291 направлены решение| |
| |коллегии КСП от 23.10.2003 N 8/3 и запросы| |
| |о предоставлении информации о реализации| |
| |мероприятий по устранению нарушений,| |
| |выявленных КСП по результатам проверок| |
| |данных муниципальных предприятий по итогам| |
| |2003 года, не позднее 01.02.2004. | |
| | | |
| |В адрес администрации г. Иванова письмом| |
| |от 04.12.2003 N 5/4-290 направлены| |
| |решение коллегии КСП от 23.10.2003| |
| |N 8/3 и запрос о предоставлении| |
| |информации о реализации предложений,| |
| |принятых решениями коллегии КСП| |
| |от 28.04.2003 N 4/2 и от 06.05.2003 N 5/2,| |
| |в срок до 01.01.2004. | |
| | | |
| |- Поступил запрос из СЧ СУ при УВД| |
| |г. Иванова от 05.12.2003 N 90/4-1359| |
| |на имя председателя КСП: в связи| |
| |с производством по уголовному делу| |
| |N 2003280384 по проверке| |
| |финансово-хозяйственной деятельности МП| |
| |"Ивгортеплоэнерго" за 2001 - 2002 годы| |
| |предоставить заверенные копии документов| |
| |(справку, разногласия и т.д.) по данной| |
| |проверке и направить работников КСП,| |
| |Проводивших проверку, для дачи| |
| |свидетельских показаний. | |
| | | |
| |- Поступила информация прокуратуры| |
| |Ивановской области от 08.12.2003| |
| |N 15-10-03 на имя председателя КСП,| |
| |что материалы по проверке МУП| |
| |"Ивгорэлектросеть", поступившие в| |
| |прокуратуру 09.07.2003, направлены для| |
| |приобщения к материалам уголовного дела| |
| |N 2003280182, возбужденного 16.05.2003| |
| |прокурором Ленинского района г. Иванова.| |
| |Данное уголовное дело 09.11.2003| |
| |прекращено за отсутствием в действиях| |
| |руководства МУП состава преступления.| |
| |Законность принятого решения проверяется| |
| |прокуратурой Ленинского района. | |
| | | |
| |По материалам КСП о результатах проверки| |
| |финансово-хозяйственной деятельности МП| |
| |"Ивгортеплоэнерго" 30.10.2003 областной| |
| |прокуратурой возбуждено уголовное дело| |
| |N 2003320075 по ст. 201 часть 1 УК РФ, | |
| |которое для производства предварительного| |
| |следствия направлено в СЧ СУ при УВД| |
| |г. Иванова. | |
| | | |
| |- Поступила информация УБЭП УВД Ивановской| |
| |области от 06.01.2004 N 6/26 за подписью| |
| |заместителя начальника УБЭП УВД полковника| |
| |милиции А.М.Борисова о том, что по| |
| |результатам проверки КСП МУП| |
| |"Ивгорэлектросеть" возбуждено уголовное| |
| |дело N 2003280182 по статье 293 часть 2| |
| |УК РФ, а по результатам проверки| |
| |КСП МП "Ивгортеплоэнерго" возбуждено| |
| |уголовное дело N 2003280384 по| |
| |статье 201 часть 1 УК РФ | |
|-----+------------------------------------------+----------|
|14. |По результатам проверки совместно с|Решение |
| |прокуратурой Ивановской области областных|коллегии |
| |учреждений Ивановской области по вопросу|КСП от |
| |законности и обоснованности расходования|23.10.2003|
| |бюджетных средств в 2002 году на оплату|N 8/2 |
| |труда и различные социальные| |
| |компенсационные выплаты работникам по| |
| |видам расходов 027 и 029 функциональной| |
| |классификации расходов бюджетов РФ в| |
| |Главном финансовом управлении Ивановской| |
| |области и комитете Ивановской области| |
| |по управлению государственным имуществом: | |
| | | |
| |- Прокуратурой Ивановской области| |
| |направлено 3 представления: | |
| | | |
| |1. на имя Грузнова А. П. (руководителя ГФУ| |
| |Ивановской области) - представление об| |
| |устранении нарушений бюджетного| |
| |законодательства и требований законов,| |
| |регулирующих вопросы государственной| |
| |службы; | |
| | | |
| |2. на имя Королевой Л.А. (председателя| |
| |КУГИ Ивановской области) - представление| |
| |об устранении нарушений бюджетного| |
| |законодательства и требований законов,| |
| |регулирующих вопросы государственной| |
| |службы; | |
| | | |
| |3. на имя Тихонова В.И. (Главы| |
| |Администрации Ивановской области) -| |
| |представление об устранении нарушений| |
| |бюджетного законодательства и| |
| |законодательства, регулирующего вопросы| |
| |государственной службы и оплаты труда| |
|-----+------------------------------------------+----------|
|15. |По результатам внешней проверки отчета|Решение |
| |об исполнении областного бюджета за|коллегии |
| |2002 год: |КСП от |
| | |04.11.2003|
| |- Поступило письмо Главы Администрации|N 9/1 |
| |Ивановской области В.И. Тихонова от| |
| |02.12.2003 N 1-130-303 на имя председателя| |
| |контрольно-счетной палаты Т.Г. Огурцовой,| |
| |в котором сообщается, что "...по итогам| |
| |данной проверки ГФУ Ивановской области| |
| |провело ряд мероприятий по организации| |
| |закрытия счетов учреждений по учету| |
| |средств, полученных от предпринимательской| |
| |и иной приносящей доход деятельности,| |
| |открытых без разрешения органа,| |
| |исполняющего областной бюджет. Кроме того,| |
| |на базе государственного образовательного| |
| |учреждения дополнительного образования| |
| |"Менеджмент - кадры" проведено обучение| |
| |главных бухгалтеров - главных| |
| |распорядителей, распорядителей и| |
| |получателей средств областного бюджета.| |
| |Также в целях ужесточения контроля за| |
| |расходованием средств областного бюджета| |
| |на капитальные вложения функции| |
| |по открытию финансирования возложены на| |
| |Главное финансовое управление Ивановской| |
| |области". | |
| | | |
| |В письме содержится замечание в адрес КСП,| |
| |что "...ряд выводов по итогам проверки,| |
| |изложенных в решении коллегии КСП,| |
| |сделаны без всесторонней, полной и| |
| |объективной оценки событий и фактов,| |
| |являющихся объектом проверки". Однако надо| |
| |заметить, что события и факты объектами| |
| |проверки контрольно-счетной палаты| |
| |Ивановской области не являлись. В ходе| |
| |данной проверки контрольно-счетной палатой| |
| |полно и объективно оценивались отчетность| |
| |и документы, представленные ГФУ и| |
| |главными распорядителями, распорядителями| |
| |и получателями бюджетных средств. | |
| | | |
| |- КСП направлено письмо от 25.11.2003| |
| |N 5/4-274 на имя прокурора Ивановской| |
| |области Кабалоева М.А. с просьбой принять| |
| |меры в защиту интересов Ивановской области| |
| |по выявленному КСП в ходе внешней проверки| |
| |факту непередачи четырьмя| |
| |сельхозпроизводителями паев, акций| |
| |(долей) в собственность Ивановской области| |
| |на сумму 805,0 тыс. рублей, полученных| |
| |ими из областного бюджета в 2002 году| |
| |в виде инвестиций. К письму приложена| |
| |справка КСП по результатам проверки| |
| |исполнения адресной инвестиционной| |
| |программы за 2002 год с приложениями| |
| |и дополнительной справкой. | |
| | | |
| |Ответа на момент написания отчета не| |
| |поступало | |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел VI. Подготовка и проведение заседаний коллегии |
| контрольно-счетной палаты Ивановской области |
|-----------------------------------------------------------|
| |Заседания коллегии |ежемесячно|10 |
| |контрольно-счетной палаты | | |
| |Ивановской области | | |
| | | | |
|-----------------------------------------------------------|
| Раздел VII. Исполнение поручений Законодательного |
| Собрания Ивановской области |
|-----------------------------------------------------------|
|1. |Работа в Ассоциации|по графику|По |
| |контрольных органов РФ, а|Ассоциации|согласо- |
| |именно: участие в 3 семинарах,| |ванию с|
| |в конференции АКСОР и в| |Председа- |
| |проведении "круглого стола" в| |телем ЗС |
| |Счетной палате России | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|2. |Участие в конкурсе лучший| |Приняли |
| |контролер России | |участие |
| | | |Огурцова |
| | | |Т.Г. и |
| | | |Милашова |
| | | |Т.Г. |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|3. |Работа в комиссиях по|по графику|по |
| |разработке областных| |графику |
| |законопроектов - по налоговым| | |
| |льготам; - по областному| | |
| |бюджету на 2004 год; - по| | |
| |Бюджетному кодексу Ивановской| | |
| |области (часть четвертая); -| | |
| |по проекту закона Ивановской| | |
| |области "О внесении изменений| | |
| |и дополнений в Закон| | |
| |Ивановской области "О| | |
| |контрольно-счетной палате",| | |
| |"Бюджетный кодекс Ивановской| | |
| |области" и иные законы| | |
| |Ивановской области, связанные| | |
| |с уточнением правового статуса| | |
| |контрольно-счетной палаты" | | |
|-----+-------------------------------+----------+----------|
|4. |Содействие в проведении|Постанов- |февраль |
| |Счетной палатой РФ проверки|ление ЗС |-март |
| |результатов |от | |
| |финансово-хозяйственной |26.09.02 | |
| |деятельности ОАО "Ивэнерго" за|N 327 | |
| |2001 - 2002 годы и РЭК| | |
| |Ивановской области в части| | |
| |обоснованности установления| | |
| |тарифов на отпускную энергию,| | |
| |а также хода выполнения| | |
| |Программы реформирования| | |
| |электроэнергетики РФ в| | |
| |соответствии с принятыми| | |
| |законодательными актами | | |
\-----------------------------------------------------------/