Приложение. Обращение Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В.Путину

Приложение

к постановлению

Государственной Думы

Томской области

от 29 января 2004 г. N 1039

Обращение Государственной Думы Томской области
к Президенту Российской Федерации В.В.Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях реализации на территории Томской области Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" N 52-ФЗ от 6.05.2003 года Государственной Думой Томской области совместно с Администрацией Томской области были разработаны и приняты три областных закона.

Однако принятие одного из них - Закона Томской области "О возмещении расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности на территории Томской области", в котором за основу были взяты положения федеральных законов, предоставляющие данную льготу отдельным категориям специалистов, вызвало однозначно негативную реакцию, и прежде всего, специалистов работающих в сфере образования.

В декабре 2003 года и январе 2004 года в Томской области прошли многочисленные акции протеста профсоюзных организаций Томской области, на которых поднимался вопрос о неравном и несправедливом отношении к специалистам различных сфер деятельности в части предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

Указанная ситуация возникла в связи с тем, что после отмены Федеральным законом N 52-ФЗ Постановления ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 10.06.1930 года "О льготах квалифицированным работникам в сельской местности и рабочих поселках" вопросы представления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, в настоящее время регулируются положениями "отраслевых" законов:

- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан N 5487-1 от 22.07.1993 (в редакции от 30.06.2003);

- Закон Российской Федерации "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992 (в редакции от 07.07.2003);

- Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" N 122-ФЗ от 02.08.1995 (в редакции от 10.01.2003);

- Закон Российской Федерации "О ветеринарии" N 4979-1 от 14.05.1993 (30.12.2001);

- Закон РСФСР "О социальном развитии села" N 438-1 от 21.12.1990.

Однако вышеназванные законы предусматривают различные подходы к определению круга лиц, имеющих право на вышеназванные льготы. Так. в Законе РФ "Об образовании" льгота предоставляется только самим педагогическим работникам. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан дают право на льготы медицинским работникам и проживающим совместно с ними членам семей, а Закон РФ