Постановление Главы администрации Ивановской области от 5 февраля 1997 г. N 73 "О первоочередных мерах по организации общего учета объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области"

В целях реализации программы социально-экономического развития Ивановской области, законов Ивановской области "Об управлении государственной собственностью в Ивановской области", "Об установлении механизма учета плательщиков налогов на имущество физических лиц, оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для целей налогообложения", "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам предприятий, зданий, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках", пополнения доходной части бюджета области за счет эффективного использования научно-технического потенциала и имущественного комплекса области, определения величины и структуры имущества и других ресурсов, необходимых для обеспечения устойчивого развития региона, их соответствия составу долговременных и текущих задач, стоящих перед Ивановской областью как субъектом Российской Федерации, постановляю:

1. Установить, что:

1.1. Объекты собственности, расположенные на территории Ивановской области, подлежат обязательному государственному учету соответствующими уполномоченными органами.

1.2. Основными целями учета объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, является обеспечение эффективного управления объектами собственности, организация системы наблюдения и контроля за величиной и динамикой собственности, степенью ее использования, пополнение доходной части бюджета области за счет дополнительного поступления налогов и сборов с юридических и физических лиц.

1.3. Общий учет объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, осуществляется в Едином реестре собственности.

2. Утвердить основные принципы учета собственности, расположенной на территории Ивановской области:

2.1. Учет собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2.2. Комитет по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области, являясь основным уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Ивановской области и территориальным агентством Госкомимущества Российской Федерации, осуществляет координацию работ по учету собственности, расположенной на территории Ивановской области, и передачу актуального состояния Единого реестра собственности в информационно-аналитический центр администрации Ивановской области для его использования органами представительной и исполнительной власти Ивановской области, муниципальных образований, финансовыми, налоговыми, контрольно-ревизионными, правоохранительными, судебными, статистическими органами, субъектами, осуществляющими правомочия собственника в отношении объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, уполномоченными органами по ведению реестров и кадастров специализированного учета объектов собственности, территориальным антимонопольным управлением.

2.3. При выполнении функций по ведению Единого реестра собственности и координации работ уполномоченных органов, комитет по управлению государственным имуществом использует данные, содержащиеся в Едином государственном регистре предприятий и организаций, Государственном реестре предприятий, иных базах данных органов исполнительной власти и управления федерального, областного уровня и органов местного самоуправления.

2.4. Реестры и кадастры специализированного учета объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, подлежат учету в комитете по управлению государственным имуществом администрации области. Единый реестр собственности, расположенной на территории Ивановской области, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 226.

2.5. Порядок формирования и ведения Единого реестра собственности определяется соответствующим положением, утвержденным Главой администрации Ивановской области.

3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по координации работ, связанных с определением состава, структуры, динамики собственности, расположенной на территории Ивановской области (приложение 1) и состав комиссии (приложение 2).

4. Поручить областной межведомственной комиссии в месячный срок определить и представить Главе администрации Ивановской области перечень уполномоченных органов, реализующих специализированный учет объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, согласно классификации (приложения 3, 4), а также классификации, утверждаемой федеральными органами власти.

5. Включить в программу информатизации администрации Ивановской области на 1996 - 1998 г.г. работы по созданию Единого реестра собственности, расположенной на территории Ивановской области, реестров и кадастров специализированного учета объектов собственности, а также по развертыванию коммуникационных каналов связи для обмена информацией с уполномоченными органами по ведению реестров и кадастров специализированного учета собственности.

6. Поручить комитету по управлению госимуществом, управлению экономики и предпринимательства:

выступить заказчиками по разработке интегрированного банка данных о собственности с обеспечением дублированного учета и хранения информации;

провести конкурс среди вузов области и научных творческих коллективов для определения генерального разработчика стоимостных и вещественных характеристик различных видов объектов собственности, критериев оценки эффективности использования объектов государственной собственности, практических рекомендаций по выработке системы форм и методов управляющего воздействия на развитие объектов, относящихся к разным формам собственности, программного обеспечения Единого реестра собственности, реестров и кадастров специализированного учета объектов; предусмотреть гласную технико-экономическую экспертизу и защиту основных положений предложенных проектов в Высшем административно-экономическом совете Ивановской области.

7. Довести до сведения руководителей организаций, представляющих федеральные органы исполнительной власти, что реестры и кадастры специализированного учета объектов собственности, расположенных на территории Ивановской области, формируются на основе существующих федеральных баз данных и иных программных продуктов, существующих в уполномоченных органах. В случае отсутствия на территории соответствующего программного продукта уполномоченный орган обязан в установленном порядке запрашивать и получать в организациях, ответственных за ведение федеральных баз данных, электронные версии фрагментов кадастра (реестра), содержащих данные по объектам, расположенным на территории Ивановской области.

8. Председателю комитета по управлению госимуществом администрации области (Дорогов Н.И.) ежемесячно докладывать Главе администрации области об объеме информации, составляющей Единый реестр собственности, а также о выполнении уполномоченными органами по ведению реестров и кадастров специализированного учета своих функций.

9. Финансирование инвентаризации и учета собственности, расположенной на территории Ивановской области, создания и ведения Единого реестра собственности, реестров и кадастров специализированного учета, проведения научно-исследовательских работ по определению стоимостных и вещественных характеристик различных видов объектов собственности, критериев оценки эффективности использования объектов собственности осуществляется за счет средств федеральных, областных, местных органов управления, выделяемых им в установленном порядке на эти цели в рамках соответствующих статей расходов.

10. Комитету по управлению госимуществом администрации области (Дорогов Н.И.) совместно с заинтересованными организациями разработать и внести в месячный срок на утверждение Главе администрации Ивановской области положения, обеспечивающие дальнейшее развитие системы учета собственности, предусмотренные настоящим постановлением.

11. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления создать межведомственные комиссии по координации работ, связанных с определением состава, динамики, структуры собственности, расположенной на территории соответствующего муниципального образования, и организовать работу в соответствии с настоящим постановлением.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Ивановской области Жбанова А.Ю., заместителя Главы администрации Ивановской области Дорогова Н.И.

Глава администрации

Ивановской области

В.Тихомиров