Постановление Главы Администрации Ивановской области от 14 декабря 1996 г. N 689 "Об обеспечении гидрометеорологической, геофизической информацией и данными о загрязнении окружающей среды на 1997 г." (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Ивановской области
от 14 декабря 1996 г. N 689
"Об обеспечении гидрометеорологической,
геофизической информацией и данными о загрязнении окружающей
среды на 1997 г."

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Ивановской области от 2 июля 2002 г. N 135-УГ настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения государственных органов власти и органов местного самоуправления, населения области гидрометеорологической, геофизической информацией постановляю:

1. Утвердить мероприятия по обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения Ивановской области гидрометеорологической, геофизической информацией и данными о загрязнении окружающей среды на 1997 год (прилагаются).

2. Финансовому управлению при формировании областного бюджета на 1997 год предусмотреть выделение средств для осуществления утвержденных мероприятий.

3. Ивановскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Гаврилова) обеспечить безусловное выполнение утвержденных мероприятий.

Глава Администрации

Ивановской области

В.Н.Тихомиров

Мероприятия
но обеспечению органов государственной власти и местного
самоуправления, населения Ивановской области гидрометеорологической,
геофизической информацией и данными о загрязнении окружающей среды на
1997 год
(утв. постановлением Главы Администрации Ивановской области
от 14 декабря 1996 г. N 689)

Введение

Целью разработки настоящих мероприятий является уточнение направлений в деятельности Ивановского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по решению задач обеспечения своевременной информацией органов исполнительной власти, управлений, хозяйственных организаций, других ведомств и населения области данными по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для принятия оперативных мер по уменьшению потерь и последствий от неблагоприятных погодных условий и загрязнения окружающей среды, а также оказания практической помощи службе гидрометеорологии по улучшению ее работы.

1. Общая структура, цели, задачи и функции Ивановского центра по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Ивановский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ивановский ЦГМС) является сетевой оперативно-производственной организацией Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей. среды (Росгидромет), созданной Указом Президента Российской Федерации от 30.09.92 N 1148, и находится в ведении и непосредственном подчинении Верхне-Волжского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Верхневолжское УГМС). ЦГМС осуществляет наблюдение за гидрометеорологическими процессами, мониторинг загрязнения окружающей среды на территории Ивановской области и обеспечение органов власти и управления, хозяйственных, оборонных и других организаций и населения информацией о сложившихся и ожидаемых гидрометеорологических условиях и данными мониторинга окружающей среды.

Ивановский ЦГМС включает в себя оперативно-производственные сетевые организации и подразделения: метеостанции Шуи, Юрьевца, Приволжска, объединенную гидрометеорологическую станцию Кинешмы, авиаметеостанцию Иванова, лабораторию мониторинга атмосферного воздуха, посты агрометеорологические - Тейкова, Луха, Иванова, метеорологические - Дуляпина, Алексина, Южи, Верхнего Лавдеха, гидрологические - Кибергина, Приволжска, Плеса, Богданихи, Вознесенья, Шуи, Луха, Горюша, Новописцова, Красногорья, Кинешмы, Лугового, Юрьевца, Пучежа, посты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха - Иванова, Приволжска, Плеса.

В настоящий момент оборудование на сетевых подразделениях старое, за последние пять лет не обновлялось, наблюдатели не обеспечены спецодеждой. Из-за недостатка централизованных бюджетных средств на территории Ивановской области закрыты агрометеорологические посты Светикова, Палеха (1992 г.), метеорологический - Свозни (1994 г.).

В соответствии с решением руководства Росгидромета от 23.03.94 N 90-19 и приказом N 112 от 31.08.94 по Верхне-Волжскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вся сеть Ивановской области поделена на основную и дополнительную. К дополнительной сети отнесены:

- метеорологическая станция Шуи;

- метеорологические посты Алексина, Верхнего Ландеха, Дуляпина, Южи;

- пункты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в Приволжске;

- пункты наблюдений за загрязнением поверхностных вод на реках Шаче (г. Приволжск ), Уводи ( г. Иванове ), Тезе ( г. Шуя ), Сунже ( п. Новописцово ), Постне ( д. Горюшо );

- пункты наблюдения за загрязнением почвы ХОП в Иванове, Шуе.

Информация перечисленных пунктов наблюдений используется только в масштабах Ивановской области и их деятельность может существовать за счет финансирования из областного бюджета.

2. Гидрометеорологические особенности и особенности загрязнения
воздуха, воды и почвы на территории Ивановской области

Важнейшей задачей Ивановского ЦГМС является прогнозирование и обнаружение стихийных и опасных гидрометеорологических явлений, резких изменений погоды, предупреждение органов власти, управлений, предприятий, организаций и населения об этих явлениях, а также выявление экстремально высоких загрязнений окружающей среды с целью снижения экономического ущерба и предотвращения гибели людей.

Наиболее характерными и опасными гидрометеорологическими явлениями, наносящими существенный ущерб экономике и населению г.Иванова и Ивановской области, являются:

- сильный ветер

- смерчи

- сильный ливень или сильный дождь

- продолжительный дождь

- крупный град

- сильный снегопад

- сильная метель

- сильный гололед

- сильный (продолжительный) мороз

- сильная (продолжительная) жара

- заморозки в период активной вегетации

-суховей

- сильные продолжительные туманы

- чрезвычайная пожарная опасность

- неблагоприятные для рассеивания вредных примесей

метеорологические условия (НМУ)

- высокие уровни воды (при половодьях, дождевых паводках, заторах)

- низкие уровни воды в районах водозаборных сооружений.

Природные стихийные явления невозможно предотвратить, но за счет своевременного их прогнозирования удается значительно снизить материальный и экономический ущербы. В то же время избежать загрязнения окружающей среды отходами промышленного, химического производства при своевременном и жестком контроле за состоянием воды и атмосферного воздуха вполне возможно.

3. Обеспечение гидрометеорологической информацией и данными о
загрязнении окружающей среды органов власти и управления
Ивановской области

Гидрометеорологическая информация и информация о загрязнении окружающей среды, полученная с пунктов наблюдений Ивановской области, обработанная и обобщенная по специальным методикам, условно делится на два вида:

- первый - предназначен для обслуживания органов исполнительной власти федерального уровня (через Росгидромет). Этот вид информации носит общий (фоновый) характер и финансируется централизованно;

- второй - предназначен для обслуживания непосредственно органа исполнительной власти Ивановской области. Эта штормовая информация носит конкретный характер, более детализирована во времени, по районам и отдельным пунктам о текущих и ожидаемых гидрометеорологических условиях и уровнях загрязнения окружающей среды и представляет интерес, главным образом, для нормального функционирования экономики области, обеспечения жизнеспособности населения и финансируется из федерального (1624,01 млн.руб. или 94% всего объема финансирования) и местного (89,7 млн.руб. или 5,5% общего финансирования) бюджета.

Для федерального уровня предназначена также информация о стихийных гидрометеорологических явлениях (СГЯ), которые охватывают большие территории и сведения об экономических авариях, приведших к экстремально высокому уровню загрязнения окружающей среды (ЭВЗ). Эти же сведения, поскольку начало развития СГЯ и ЭВЗ связано с конкретным местом или территорией, должны быть доведены одновременно руководству Ивановской области для принятия мер по ликвидации последствий СГЯ или ЭВЗ.

Потребителями информации о загрязнении окружающей среды являются органы власти и управления, природоохранные организации.

Информация о фактическом и ожидаемом состоянии окружающей среды, предназначенная дня органов власти и управления Ивановской области, доводится Ивановским ЦГМС по согласованным планам и схемам. План - схемы обеспечения составляются раздельно: гидрометеорологического и об уровне загрязнения окружающей среды. В них указаны адреса и способы передачи информации.

4. Источники финансирования получения информации о состоянии
окружающей природной среды. Необходимость финансирования работ из
областного бюджета

Вся работа Ивановского ЦГМС делится, на работу, выполняемую с одной стороны в интересах Росгидромета, и, с другой - в интересах областной администрации, местного самоуправления, предприятий, организаций и населения Ивановской области.

Объем федерального финансирования в 1997 году предполагается в пределах 1624,01 млн.руб.

Объем финансирования Ивановского ЦГМС из областного бюджета определяется объемом работ, выполняемых в интересах области.

Такими работами являются:

- обеспечение наблюдений на станциях и постах дополнительной сети, предназначенной для более детальной оценки состояния природной среды на территории области;

- прогнозирование высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

- сбор штормовой информации с пунктов наблюдений штормового кольца для обеспечения предупреждениями об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях, высоких и экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей среды.

Для этого необходимо дополнительное финансирование из областного бюджета в сумме 89,7 млн.руб., что составляет 5,5% от общего финансирования (см. приложение к Мероприятиям).

Приложение

к Мероприятиям

Финансовые средства,
необходимые для выполнения мероприятий по обеспечению органов
государственной власти, местного самоуправления и населения Ивановской
области данными о состоянии окружающей природной среды на 1997 год

Виды финансируемых работ	Сумма финансирова- ния из обл.бюджета, тыс-руб.
1. Обеспечение функционирования дополнительной сети наблюдений за состоянием окружающей природной среды:
1.1 Пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха /ПНЗ/ в г.Приволжске	8800
1.2 Пункты наблюдений за загрязнением поверхностных вод на реках Щаче у г.Приволжска, Уводи - у водозабора и очистных сооружений г.Иванова, Тезе - у г.Шуи, Сунже -у п.Новописцово, Постне - у д.Горкино	15000
1.3 Пункты наблюдений за загрязнением почвы на содержание ХОП в Иванове, Шуе и тяжелых металлов в Иванове	7800
1.4 Пункт наблюдений за гамма-фоном в г.Шуе	1800
1.5 Метеорологическая станция Шуя	15500
1.6 Метеорологические посты Алексина, Верхнего Ландеха, Дуляпина, Южи	5500
2. Прогнозирование высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в период неблагоприятных метеоусловий /НМУ/ и обеспечение предупреждениями о необходимости регулирования выбросов передается областной администрации, природоохранным службам и предприятиям-загрязнителям	7800
3. Сбор штормовой информации с 23 пунктов штормового кольца Ивановской области и обеспе-чение областных органов власти предупреждениями об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях, высоких и экстремально высоких уровнях загрязнения	27500
Всего	89700