Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 20 ноября 2003 г. N 535 "О проекте закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2004 г."

2. Установить, что доходы областного бюджета на 2004 год формируются за счет:

- доходов от налога на прибыль организаций, исчисленного по налоговой ставке в размере 17 процентов;

- 20 процентов доходов от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

- 100 процентов доходов от налога на игорный бизнес;

- 45 процентов доходов от акцизов на этиловый спирт из пищевого сырья;

- 50 процентов доходов от акцизов на спиртосодержащую продукцию;

- 90 процентов доходов от акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин);

- 40 процентов доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 год при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады;

- 80 процентов доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 год при реализации с акцизных складов;

50 процентов доходов от акцизов на вино;

90 процентов доходов от акцизов на пиво;

- 60 процентов доходов от акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

- 40 процентов доходов от налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет);

- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;

- 45 процентов доходов от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- 45 процентов доходов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- 50 процентов доходов от налога на имущество организаций;

- 60 процентов доходов от налога на добычу прочих полезных ископаемых;

- 100 процентов доходов от водного налога;

- 100 процентов доходов от сбора за пользование объектами животного мира;

- 50 процентов доходов от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;

- 100 процентов доходов от транспортного налога;

- 80 процентов доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- 100 процентов доходов от использования лесного фонда в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования;

- средств, получаемых в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;

- средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области, под залог, в доверительное управление;

- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Ивановской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;

- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Ивановской области;

- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Ивановской области, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с действующим законодательством;

- 100 процентов доходов, получаемых от продажи государственного имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;

- других предусмотренных законодательством Российской Федерации, доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;

- денежных средств для проведения специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции;

- сборов, взимаемых управлением государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, и средств от реализации специальной продукции;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установить, что в доходы областного бюджета зачисляются средства:

- поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу с владельцев транспортных средств, а также пеням и штрафам за несвоевременную уплату указанных налогов;

- поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности по платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также пеням и штрафам за несвоевременную уплату указанных налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года.

3. Утвердить доходы областного бюджета по следующим группам и подгруппам бюджетной классификации Российской Федерации (в тыс. руб.):

1000000	Налоговые доходы	2254228,0
1010000	Налоги на прибыль	722291,0
1010100	Налог на прибыль организаций	306368,0
1010102	Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	306368,0
1010200	Налог на доходы физических лиц	395170,0
1010201	Налог на доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций	2259,0
1010202	Налог на доходы физических лиц, за исключением доходов, полученных в виде дивидендов, выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей	383407,0
1010203	Налог на доходы физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации	826,0
1010204	Налог на доходы физических лиц, полученные в виде выигрышей и призов в целях рекламы, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках	8678,0
1010400	Налог на игорный бизнес	20753,0
1010402	Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	20753,0
1020000	Налоги на товары и услуги. лицензионные и регистрационные сборы	864982,0
1020200	Акцизы по подакцизным товарам(продукции) и отдельным видамминерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	852382,0
1020201	Этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья	162000,0
1020203	Спиртосодержащая продукция	101,0
1020206	Бензин автомобильный	193986,0
1020211	Дизельное топливо	57000,0
1020213	Масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей	3213,0
1020215	Вина	13070,0
1020217	Пиво	100439,0
1020220	Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин)	314886,0
1020221	При реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады	232360,0
1020222	При реализации производителями на акцизные склады	11833,0
1020223	При реализации с акцизных складов	70693,0
1020230	Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин)	7687,0
1020231	При реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады	6509,0
1020232	При реализации производителями на акцизные склады	156,0
1020233	При реализации с акцизных складов	1022,0
1020400	Лицензионные и регистрационные сборы	200,0
1020430	Прочие лицензионные и регистрационные сборы	200,0
1020432	Прочие лицензионные и регистрационные сборы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	200,0
1020700	Налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет)	12400,0
1030000	Налоги на совокупный доход	145731,0
1030100	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	60262,0
1030110	Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации	60262,0
1030200	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	85469,0
1040000	Налоги на имущество	135465,0
1040200	Налог на имущество организаций	135465,0
1050000	Платежи за пользование природными ресурсами	155467,0
1050300	Налог на добычу полезных ископаемых	120,0
1050340	Налог на добычу прочих полезных ископаемых	120,0
1050500	Водный налог	31032,0
1050700	Земельный налог	122520,0
1050702	Земельный налог за земли городов и поселков	122520,0
1050800	Сбор за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов	835,0
1050801	Сбор за пользование объектами животного мира	835,0
1050900	Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	960,0
1050903	Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	960,0
1400000	Прочие налоги, пошлины и сборы	230292,0
1400300	Прочие федеральные налоги	72295,0
1400303	Налог на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет)	72295,0
1400400	Налоги и сборы субъектов РФ	157997,0
1400420	Транспортный налог	157997,0
1400421	Транспортный налог с организаций	22576,0
1400422	Транспортный налог с физических лиц	135421,0
2000000	Неналоговые доходы	138458,0
2010000	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	85036,0
2010100	Дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности	1123,0
2010120	Дивиденды по акциям, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации	1123,0
2010200	Доходы от сдачи в арендуимущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности	63123,0
2010202	Арендная плата за земли городов и поселков	40287,0
2010206	Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями	496,0
2010207	Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за учреждениями здравоохранения	1200,0
2010208	Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями культуры и искусства	2640,0
2010240	Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	18500,0
2010242	Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации	18500,0
2010600	Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства	11100,0
2010620	Доходы от использования лесного фонда	11100,0
2010621	Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	10913,0
2010622	Арендная плата за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации	187,0
2010800	Платежи от государственных имуниципальных организаций	-
2010830	Перечисление части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	-
2010832	Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации	-
2015000	Платежи при пользовании недрами, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции	9690,0
2015600	Плата за негативное воздействие на окружающую среду	9690,0
2040000	Доходы от продажи нематериальных активов	100,0
2040300	Доходы от продажи нематериальных активов	100,0
2040320	Доходы от продажи нематериальных активов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100,0
2060000	Административные платежи и сборы	52222,0
2060100	Сборы, взимаемые государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штрафов)	50122,0
2064000	Прочие платежи, взимаемые государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций	2100,0
2064020	Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	2100,0
2070000	Штрафные санкции, возмещение ущерба	300,0
2070300	Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения	300,0
2070310	Штрафы, взыскиваемые органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов, за нарушение налогового законодательства)	300,0
2070311	Денежные взыскания (штрафы), применяемые в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пунктами 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132 134, 135 (пунктом 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации	300,0
2090000	Прочие неналоговые доходы	800,0
2090200	Прочие доходы	800,0
2090220	Прочие доходы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	800,0
	Итого доходов	2392686,0
3000000	Безвозмездные перечисления	3875858,0
3020000	От других бюджетов бюджетной системы	3875858,0
3020100	Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	3326767,0
3020110	Дотации от бюджетов других уровней	3326767,0
3020111	Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	2954599,0
3020113	Дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления	257260,0
3020117	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	114908,0
3020200	Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	257332,0
3020230	Субвенции от бюджетов других уровней	257332,0
3020239	Субвенции на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	147313,0
3020242	Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг	110019,0
3020400	Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	291759,0
3020410	Субсидии от бюджетов других уровней	291759,0
3020413	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг	51325,0
3020414	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварий на ПО "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	10834,0
3020440	Прочие субсидии	229600,0
5000000	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	224994,5
5020000	Рыночные продажи товаров и услуг	220931,6
5030000	Безвозмездные поступления по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	4062,9
	Всего доходов	6493538,5

4. Исключить из проекта закона "Об областном бюджете на 2004 год" статью 3.

5. В приложении N 11 "Перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых приостанавливается на 2004 финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию" исключить пункты 6, 11, 13, 14, 15, 16, 17.

6. Предложить Администрации Ивановской области:

1) к рассмотрению законопроекта "Об областном бюджете на 2004 год" во втором чтении сократить расходы:

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 0100 "Государственное управление и местное самоуправление" - на 36000 тыс. рублей;

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 1203 "Прочие структуры и мероприятия жилищно-коммунального хозяйства" - на 1000 тыс. рублей;

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 0709 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" - на 1558,0 тыс. рублей;

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" - на 347,50 тыс. рублей (в части финансирования ОАО "Ивановский рыбокомбинат");

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 1703 "Физическая культура и спорт" - на 3580,0 тыс. рублей (средства, предусмотренные на финансирование футбольного клуба "Спартак-Телеком");

- по коду бюджетной классификации Российской Федерации 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам" - на 11103,0 тыс. рублей (данные средства, предусмотренные в качестве взноса Ивановской области на софинансирование проектов некоммерческому партнерству "Фонд содействия социально-экономическому развитию регионов Центрального федерального округа Российской Федерации", предусмотреть за счет дополнительных доходов);

- исключить субвенцию на погашение задолженности сельскохозяйственных потребителей по оплате за электрическую энергию - 12000 тыс. рублей;

2) предложенные средства дополнительных доходов и сумму сокращенных расходов направить:

- на сокращение дефицита областного бюджета - 45000 тыс. рублей;

- на социальную политику - 58000 тыс. рублей, в том числе 50000 тыс. рублей на областную целевую программу "Дорогостоящие медицинские технологии и меры по поддержанию и функционированию системы здравоохранения Ивановской области" на 2002-2004 годы";

- на физическую культуру и спорт - 5000 тыс. рублей;

- на приобретение жилья для детей сирот в рамках областной целевой программы "Дети-сироты" - 3000 тыс. рублей;

- на капитальные расходы по природоохранным мероприятиям - 15000 тыс. рублей;

- на мероприятия по энергосбережению - 18000 тыс. рублей;

- на увеличение субвенции на финансирование текущих расходов по воспроизводству лесов - 600 тыс. рублей;

- в качестве субвенции на животноводческую продукцию - 22000 тыс. рублей;

- в рамках областной адресной инвестиционной программы - 95000 тыс. руб. (в том числе 10000 тыс. руб. - на сельское хозяйство, 15000 тыс. руб. - на природоохранные мероприятия).

- муниципальным образованиям в виде целевых субвенций - 78400 тыс. рублей, а именно:

20000 тыс. руб. - поддержание материально-технической базы общеобразовательных школ;

15000 тыс. руб. - приобретение техники для ЖКХ;

13000 тыс. руб. - реконструкция и принятие линий электропередач;

30400 тыс. руб. - ветхое жилье;

3) образовать резервный фонд помощи муниципальным образованиям в размере 15000 тыс. рублей;

4) предусмотреть льготу по налогу на прибыль организаций, снизив ставку налога на 4% для предприятий промышленности и транспорта, за исключением естественных монополий, предприятий электроэнергетики, связи, пищевой промышленности, кредитных и страховых учреждений;

5) установить задание по приватизации государственного имущества в сумме 45000 тыс. рублей с направлением средств на погашение дефицита областного бюджета в соответствии с функциональной классификацией областного бюджета.

7. Считать вопросы межбюджетных отношений неурегулированными по следующим направлениям:

- в части необоснованного увеличения количества субвенций;

- необходимости доработки методики распределения дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ивановской области в 2004 году;

- непредоставления в Законодательное Собрание экономически обоснованных расчетов распределения субвенций и субсидий из областного бюджета.

8. Рекомендовать Главе Администрации Ивановской области совместно с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области максимально обеспечить сбор налогов и неналоговых платежей, поступающих в областной и местные бюджеты.

9. Обратить внимание Главы Администрации Ивановской области на необходимость представления финансово-экономического обоснования для внесения предложений по приостановлению действия в течение финансового года законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев).

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области привести бюджетный процесс в соответствие с нормами законодательства Российской Федерации и Ивановской области.

11. Создать двухстороннюю согласительную комиссию по доработке проекта закона "Об областном бюджете на 2004 год" в составе:

1) от Законодательного Собрания Ивановской области:

- Мельников Андрей Владиславович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике, сопредседатель комиссии;

- Шутова Ирина Владимировна - заместитель Председателя Законодательного Собрания;

- Кабанов Андрей Юрьевич - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по вопросам экономики;

- Репяхов Сергей Николаевич - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по законности и общественной безопасности;

- Смирнов Александр Иванович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по труду и социальной политике;

- Сысоев Евгений Иванович - депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по местному самоуправлению и связям с общественностью;

- Аверьянов Александр Николаевич - депутат Законодательного Собрания;

- Гришин Владимир Сергеевич - депутат Законодательного Собрания;

- Ковалева Наталья Львовна - депутат Законодательного Собрания;

- Мозенков Олег Евгеньевич - депутат Законодательного Собрания;

- Сироткин Сергей Никанорович - депутат Законодательного Собрания;

- Нестеров Евгений Леонидович - депутат Законодательного Собрания;

- Тихомиров Владислав Николаевич - депутат Законодательного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании;

- Огурцова Татьяна Григорьевна - председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области;

2) от Администрации Ивановской области (по согласованию):

- Грузнов Александр Павлович - заместитель Главы Администрации Ивановской области, начальник Главного финансового управления Ивановской области, сопредседатель комиссии;

- Лепилов Борис Георгиевич - полномочный представитель Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области в Законодательном Собрании Ивановской области;

- Зимин Николай Васильевич - первый заместитель Главы Администрации Ивановской области;

- Митин Иван Алексеевич - заместитель Главы Администрации Ивановской области, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

- Соков Владимир Сергеевич - начальник Главного управления экономического развития и торговли Ивановской области;

- Стариков Владимир Александрович - заместитель Главы Администрации Ивановской области;

3) от муниципальных образований (по согласованию, с правом совещательного голоса):

- Астафьев Евгений Геннадьевич - глава администрации Гаврилово-Посадского района;

- Климов Александр Васильевич - глава администрации Пучежского района, председатель совета глав муниципальных образований Ивановской области;

- Старкин Игорь Вадимович - заместитель Главы города Иванова, начальник финансово-казначейского управления;

- Сысуева Валентина Алексеевна - глава администрации Южского района.

12. Направить настоящее постановление Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области, а также в комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике для рассмотрения и обобщения поправок и подготовки предложений ко второму чтению законопроекта.

13. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике (Мельников А.В.).

14. Опубликовать постановление в "Ивановской газете" и "Собрании законодательства Ивановской области".

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.Коньков

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.