Постановление Администрации Ивановской области от 17 марта 2005 г. N 41-па "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов"

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - бюджетные кредиты), их использования и возврата.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе:

- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;

- на приобретение топлива.

Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования, если расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется на условиях и в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год.

4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается начальником Главного финансового управления Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Главное финансовое управление Ивановской области письменного ходатайства главы администрации муниципального образования. В случае положительного решения заключается договор о предоставлении бюджетного кредита (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. К письменному ходатайству муниципального образования прилагаются следующие документы:

а) обоснование необходимости получения бюджетного кредита из областного бюджета;

б) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогнозе ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по доходам, статьям экономической классификации расходов и по источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования по форме, установленной Главным финансовым управлением Ивановской области;

в) информация о принятых органами местного самоуправления мерах по:

- мобилизации доходов местного бюджета;

- соблюдению предельного уровня бюджетного дефицита и муниципального долга;

- соблюдению установленного стандарта платежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;

г) предложения по источникам и срокам возврата бюджетного кредита;

д) правовые акты представительного органа местного самоуправления, подтверждающие право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита;

е) копия утвержденной сводной росписи бюджета муниципального образования;

ж) расчет потребности в топливе муниципального образования для проведения отопительного сезона - в случае обращения за предоставлением бюджетного кредита на приобретение топлива.

Кроме того, по согласованию органа местного самоуправления и Главного финансового управления Ивановской области могут быть установлены дополнительные обязательства, исходя из финансово-экономической ситуации на территории Ивановской области.

6. Одним из условий предоставления бюджетного кредита является предоставление копии соглашения с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета данного муниципального образования, в котором открыт лицевой счет по учету средств местного бюджета, предусматривающего право отделения федерального казначейства на списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств с данного лицевого счета в случае невозврата или несвоевременного возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им в сроки и объемах, установленных условиями Договора, а также взыскание неустойки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Бесспорное списание отделениями федерального казначейства бюджетных средств с лицевого счета заемщика бюджетного кредита осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Главным финансовым управлением Ивановской области.

7. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам на возвратной основе.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают использование средств бюджетных кредитов строго по целевому назначению.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

10. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита, за своевременным его возвратом и уплатой процентов осуществляется Главным финансовым управлением Ивановской области.

Приложение к Порядку

Договор
о предоставлении бюджетного кредита
бюджету ________________________________
(муниципальное образование)

г. Иваново                                           "___"_______________

              Главное финансовое управление Ивановской области, именуемое

в  дальнейшем  "Кредитор",  в  лице    начальника  Главного   финансового

управления Ивановской области Грузнова А.П., действующего   на  основании

Положения о главном финансовом управлении  Ивановской  области,  с  одной

стороны, и ________________________________________

              (муниципальное образование)

именуемый      в      дальнейшем      "Заемщик",       в       лице

________________________________________________________________,

(должность,  фамилия,   инициалы главы администрации)

действующего на основании _____________________________________

                            (дата и номер документа, предоставляющего

_____________________________________________________________________

                        лицу  право подписи)

с другой стороны,  в  соответствии  со  статьей____    закона  Ивановской

области от  "____" _____________   N ________ далее именуемые  "Стороны",

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                          1. Предмет  Договора

         1.1.   Кредитор  предоставляет  Заемщику  бюджетный    кредит из

средств областного бюджета в размере_______________________________

                                      (сумма цифрами и прописью)

рублей путем перечисления денежных средств на счет, открытый в  кредитной

организации органу федерального казначейства для  кассового  обслуживания

исполнения бюджета Заемщика.

              1.2. Заемщик обязуется возвратить полученный в соответствии

с  пунктом  1.1.  настоящего  Договора  бюджетный  кредит     полностью и

произвести  уплату  процентов  за  пользование   кредитом     в   срок до

"____"____________ в соответствии с графиком,  оформленным  Сторонами  по

форме, установленной в приложении 1  к  настоящему  договору,  являющимся

неотъемлемой частью настоящего Договора.

                              1.3.   Бюджетный     кредит предоставляется

____________________________________________________________  для

                 (муниципальное образование)

использования              в               следующих               целях:

_________________________________________________________________________

______________________________________________________

                      2. Права и обязанности Сторон

               2.1. Кредитор вправе:

               а) осуществить взыскание по  бюджетному  кредиту  за  счет

указанных в п.п. 1.1-1.2  приложения  2  к  настоящему  Договору  доходов

бюджета Заемщика;

               б)  осуществить взыскание средств  в  областной   бюджет в

случае неисполнения ___________________________________________________

                        (муниципальное образование)

обязательств, предусмотренных пунктами 1.2. и 1.3.  настоящего договора с

наложением штрафа в размере двойной ставки рефинансирования  Центрального

банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных

средств не по целевому назначению, а в случае нарушения Заемщиком  сроков

возврата полученного бюджетного кредита - с взиманием неустойки за каждый

день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка

Российской Федерации,  действующей  на  первый  день  просрочки  возврата

кредита. Датой  уплаты  штрафа  и  неустойки  считается  дата  зачисления

денежных средств на счет Кредитора;

                в)  проводить  проверки  соблюдения  Заемщиком    условий

настоящего   Договора  и  получать  от  него  необходимую   информацию по

вопросам своевременного и полного возврата  задолженности  по  бюджетному

кредиту, а также по процентам за пользование им.

         2.2. Заемщик обязан:

             а) уплатить  Кредитору  проценты  за  пользование  бюджетным

кредитом по настоящему Договору в  размере_____  ставки  рефинансирования

Центрального Банка Российской Федерации, действующей  на  день  получения

кредита;

             б) использовать бюджетный кредит  в  целях,  предусмотренных

пунктом 1.3. настоящего  Договора;

             в) обеспечить отсутствие задолженности по выплате заработной

платы работникам бюджетной сферы и в полном  объеме  оплату  коммунальных

услуг,   предоставляемых   учреждениям,    финансируемым       из бюджета

муниципального  образования,  соблюдать  установленный  уровень  платежей

граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги и  принимать  меры

по сокращению кредиторской задолженности местного бюджета;

                 г)  возвратить  бюджетный  кредит  в  сроки   и объемах,

установленных    пунктами 1.2 и 1.3  настоящего Договора. Датой  возврата

суммы бюджетного  кредита и  уплаты  процентов  по  нему   считается дата

зачисления его на счета, указанные в пункте 2.1 настоящего  Договора;

           д)  в  случае  изменения  юридического  адреса  или  платежных

реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с  момента   вступления в

силу этих изменений письменно сообщить об этом  Кредитору.

            2.3.   Заемщик  вправе погасить задолженность  по  бюджетному

кредиту, а также проценты за пользование кредитом,  до  истечения  срока,

предусмотренного пунктом 1.2. настоящего Договора.

                           3. Порядок расчетов

             3.1.  Возврат суммы бюджетного кредита и уплата процентов за

пользование им осуществляется    Заемщиком  путем  перечисления  денежных

средств                со                счета,                 открытого

________________________________________________________________

________________________________________________________________

                   (наименование ОФК, БИК, ИНН)

             3.2. Возврат суммы  бюджетного   кредита  осуществляется  по

следующим реквизитам:

 ИНН 3731021516, на счет  УФК    Минфина  России  по  Ивановской  области

(Главное финансовое управление Ивановской области   л/сч   03092000272),

N 40201810100000310007, открытый в ГРКЦ ГУ  Банка  России  по  Ивановской

области г. Иваново,  БИК 042406001, КПП 370201001, ОКАТО  24401370000.  В

расчетных документах, оформляемых в порядке, установленном  приказом  МНС

России,       ГТК       России       и       Минфина       России

от 24 ноября  2004 года N 106н, для осуществления возврата  задолженности

по бюджетному кредиту Ссудополучателем в поле 104  указывается показатель

кода    бюджетной    классификации    Российской       Федерации

092 0115 092 8901 520 640.

          3.3.    Уплата  процентов  за  пользование  бюджетным  кредитом

осуществляется по следующим  реквизитам:  ИНН  3731021516,  на   счет УФК

Минфина России по Ивановской  области    (главное  финансовое  управление

Ивановской области), N 40101810800000020014, открытый  в  ГРКЦ  ГУ  Банка

России по Ивановской области г. Иваново, БИК  042406001,  КПП  370201001,

ОКАТО 24401370000 по коду классификации   доходов    бюджетов  Российской

Федерации     092  1 11 03020 02 0000 120.

                3.4.  В  расчетных  документах,    оформляемых в порядке,

установленном  приказом  МНС  России,  ГТК  России  и  Минфина  России

от 24 ноября  2004 года N 106н, для осуществления возврата  задолженности

по  бюджетному  кредиту,  Ссудополучателем  в  поле  104      указывается

показатель   кода   бюджетной    классификации       Российской Федерации

092 0115 092 8901 520 640.

             3.5. Проценты за пользование  кредитом  начисляются  с  даты

поступления  денежных средств  на счет Заемщика на сумму остатка    суммы

невозвращенного  бюджетного  кредита  из   расчета   процентной   ставки,

установленной в пункте 2.2. настоящего Договора. Сумма подлежащих  уплате

процентов исчисляется ежемесячно на последний день включительно  текущего

месяца.    В  случае  досрочного  возврата    суммы    бюджетного кредита

производится перерасчет процентов.

                        4. Срок действия Договора

      4.1. Настоящий Договор действует с  момента  его  подписания   и до

полного исполнения Сторонами   своих обязательств по нему.

                 5. Внесение изменений и дополнений в Договор

           5.1. По взаимному  соглашению  Сторон  или  в   соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации  в  настоящий  Договор

могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью

настоящего  Договора с момента их подписания Сторонами.

                          6. Разрешение споров

      6.1. Не урегулированные сторонами споры  и  разногласия,  возникшие

при исполнении настоящего Договора или в связи с ним,  рассматриваются  в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                            7. Другие условия

      7.1. Настоящий Договор составлен на ___ листах, включая приложения,

в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой

из Сторон.

               8. Юридические адреса и платежные реквизиты

 Кредитор: Главное финансовое управление Ивановской области

153000, г. Иваново ,ул. Красной Армии,11

 ИНН 3731021516, счет УФК  Минфина России по Ивановской области  (Главное

финансовое  управление  Ивановской   области      л/сч     03092000272),

N 40201810100000310007, открытый в ГРКЦ ГУ  Банка  России  по  Ивановской

области г.Иваново,   БИК 042406001, КПП 370201001, ОКАТО 24401370000.

Заемщик: ____________________________________________

(уполномоченный орган местного самоуправления)

Счет N   ________________________________________________________

                  (наименование ОФК, кредитной организации, БИК, ИНН)

Подписи сторон

От Кредитора:                   От Заемщика:

  ____________________________                      _______________________

 (должность, фамилия, инициалы)                 (должность, фамилия, инициалы)

"______"___________                                "____"______________

           М.П.                                            М.П.

                                                                   (руб.)

От Кредитора:                                   От Заемщика:

  ____________________________                      _______________________

 (должность, фамилия, инициалы)                 (должность, фамилия, инициалы)

"______"___________                                "____"______________

           М.П.                                            М.П.

                                                                   (руб.)

От Кредитора:                                   От Заемщика:

  ____________________________                      _______________________

 (должность, фамилия, инициалы)                 (должность, фамилия, инициалы)

"______"___________                                "____"______________

           М.П.                                            М.П.