Постановление Администрации Ивановской области от 16 июля 2002 г. N 67-па "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов"

В соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2001 N 70-ОЗ "О структуре Администрации Ивановской области и системе органов исполнительной власти Ивановской области" Администрация Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение о комитете Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов (прилагается).

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов

Положение
о комитете Ивановской области по охране
окружающей среды и природных ресурсов
(утв. постановлением Администрации Ивановской области
от 16 июля 2002 г. N 67-па)

1. Общие положения

1.1. Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ивановской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правовыми актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ивановской области, а также другими действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Комитет подотчетен Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области, Администрации Ивановской области, подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными учреждениями согласно приложению.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и Ивановской области со своим наименованием, штамп и бланки со своим наименованием, лицевой счет в органах федерального казначейства.

1.6. Комитет в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления по решению собственника или уполномоченного им органа.

1.7. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Местонахождение Комитета - город Иваново.

Юридический адрес Комитета: 153003, г. Иваново, ул. Кузнецова, д. 44.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Реализация полномочий Администрации Ивановской области в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов на территории области.

2.2. Определение основных направлений по охране окружающей среды, рациональному природопользованию на территории Ивановской области и реализация их через областные экологические и природоресурсные программы.

2.3. Координация работы природоохранных и природоресурсных структур, расположенных на территории области, и природоохранной деятельности всех природопользователей.

2.4. Финансирование экологических программ, природоохранных мероприятий, работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, мероприятий по регулированию использования, охране водных ресурсов, обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ природоохранного и природоресурсного назначения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

3. Функции и полномочия Комитета

К полномочиям Комитета в соответствии с возложенными на него задачами в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды на территории области, разработка и реализация областных целевых программ в сфере охраны окружающей среды.

3.2. Участие в разработке и реализации соответствующих программ федеральной политики в области экологического развития на территории области.

3.3. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области в сфере охраны окружающей среды.

3.4. Образование особо охраняемых природных территорий областного значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; ведение Красной книги Ивановской области.

3.5. Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

3.6. Осуществление природоохранных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Ивановской области.

3.7. Организация и осуществление в установленном порядке государственного мониторинга окружающей среды; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, осуществление экологической паспортизации.

3.8. Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3.9. Экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

3.10. Ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий на территории Ивановской области, предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, привлечение виновных лиц к административной и иным видам ответственности.

3.11. Подготовка проектов договоров и соглашений по разграничению предметов ведения и полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами государственной власти Российской Федерации и Администрацией Ивановской области, в том числе в области государственной экологической экспертизы на уровне Администрации Ивановской области (в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами).

3.12. Регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.

4. Права Комитета

Комитет для осуществления своих полномочий имеет право:

4.1. Получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, природопользователей информацию, необходимую для выполнения задач по охране окружающей среды.

4.2. Организовывать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по предотвращению и ликвидации последствий отрицательного воздействия хозяйственной или иной деятельности человека на окружающую природную среду, охране генофонда, созданию новых экологически чистых технологий, видов техники, оборудования, а также методов и средств экологического контроля, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

4.3. Разрабатывать нормативы, государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды, содержащие соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне.

4.4. Запрашивать информацию о состоянии природной среды, экологически вредных объектах, объеме образующихся отходов производства и потребления от предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности и подчиненности.

4.5. Выполнять функции государственного заказчика на проведение научно-исследовательских, проектно-изыскательских, строительных работ и других мероприятий в области охраны окружающей среды, воспроизводства минерально-сырьевой базы, мероприятий по регулированию использования, охране водных ресурсов и обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений в пределах выделенных ассигнований.

4.6. Получать от налоговых органов информацию о своевременном перечислении природопользователями платежей за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами.

4.7. Координировать работу и осуществлять методическое руководство экологическими службами муниципальных образований.

4.8. Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в судах.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

5.2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет его во всех органах и организациях.

5.3.2. Устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними.

5.3.3. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований.

5.3.4. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

5.3.5. Планирует и организует работу Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

5.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета.

5.3.7. Самостоятельно, в пределах штатного расписания, назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, принимает к ним меры поощрения (в том числе материального в пределах установленной сметы на содержание Комитета) и дисциплинарные взыскания.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете осуществляется в установленном порядке.

6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к Положению

Перечень
территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и федеральных учреждений,
с которыми взаимодействует комитет Ивановской
области по охране окружающей среды и природных ресурсов

1. Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ивановской области

2. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ивановской области

3. Ивановский отдел инспекций радиационной безопасности в народном хозяйстве Госатомнадзора России

4. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ивановской области

5. Ивановский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

6. Федеральное государственное учреждение "Верхне-Волжскводхоз"

7. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ивановской области

8. Ивановская государственная областная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства