Раздел II. Городская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 г.г.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 18 декабря 2007 г. N 622 в раздел II настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел II.

Городская целевая программа
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2008 г.г.

С изменениями и дополнениями от:

3 мая, 24 октября, 18 декабря 2007 г.

Наименование программы	Городская целевая программа "Здоровый ребенок" (2005-2008 г.г.)
Решение о разработке программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N292-р "О проекте федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 г.г.". Закон Ивановской области от 13 марта 2003 N 16-ОЗ. "Об областной целевой программе Ивановской области "Здоровый ребенок" на 2003-2006 г.г.".
Основные разработчики программы	Управление здравоохранения администрации города Иванова
Цель программы	Сохранение, восстановление и укрепление здоровья матерей и детей на основе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем материнства и детства.
Этапы реализации программы	- совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; - совершенствование лечебно-диагностической помощи беременным женщинам и новорожденным; - укрепление материально-технической базы лечебных учреждений детства и родовспоможения; - внедрение скринингового обследования наследственных и врожденных заболеваний у детей; - совершенствование и внедрение технологий профилактики заболеваемости у детей; - оздоровление детей из неблагополучных семей, беспризорных и безнадзорных детей; - совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях.
Сроки реализации программы	2005 - 2008 г.г.
Исполнители мероприятий программы	Администрация города Иванова, управление здравоохранения администрации города Иванова.
Объемы и источники финансирования	Общая стоимость программы - 6762,8 тыс. рублей - муниципальный бюджет
Ожидаемые конечные результаты	Снижение показателей материнской смертности до 35,0 на 100.000 родившихся живыми, младенческой смертности до 12 на 1000 родившихся живыми, детской смертности на 15-20 %, заболеваемости женщин - на 3-5%. Снижения заболеваемости, смертности, инвалидности среди детей с хронической патологией. Снижение темпа роста показателя общей заболеваемости среди детей до 18 лет до 1% ежегодно. Снижение показателя детской инвалидности на 10%. Повышение уровня здоровья детей. Повышение эффективности профилактики и лечения полости рта и зубов у детского населения. Предупреждение безнадзорности несовершеннолетних детей.
Система организации контроля над исполнением программы	Контроль за реализацией программы осуществляется в установленном порядке заказчиками программы совместно с отделом экономики и прогнозирования администрации города, финансово-казначейское управление администрации города.

Обоснование программы

Защита материнства, создание условий для обеспечения рождения желанных детей в оптимальные периоды жизни женщины без отрицательных влияний на ее здоровье, сохранение здоровья и предупреждение инвалидности детей - одна из приоритетных задач системы здравоохранения, государства.

Переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на демографические показатели. Демографическая ситуация как в России, так и в нашем регионе, в 90-х годах большинством специалистов оценивалась как критическая. После заметного снижения показателя рождаемости в 90-е годы в г. Иваново (до 6,7 - 6,8) в 2003 году рождаемость составила - 9,0.

Создавшаяся в 90-х годах ситуация демографического кризиса усугубилась тем, что даже при низком уровне рождаемости заболеваемость среди новорожденных детей была и остается высокой, хотя и имеет тенденцию к снижению. Так в 2003 году по данным родильных домов города заболеваемость новорожденных составила 350,3% (в 1998 году - 496,4%). Уровень младенческой смертности составил 9,9%. В структуре ее причин основное место принадлежит факторам внутриутробной гипоксии, инфицирования плода и новорожденного, врожденным аномалиям.

Выполнение стандартов диспансерной помощи беременным, внедрение современных организационных и лечебно- диагностических методик в женских консультациях, родильных домах и детских больницах города способствовали снижению показателей заболеваемости и смертности новорожденных и детей. На современном этапе необходимо не только удержать достигнутый уровень помощи, но и продолжить внедрение новых технологий родовспоможения и педиатрии.

Высокий уровень распространенности среди детей имеют заболевания, связанные с дефицитом микроэлементов: 3,7% имеют заболевания щитовидной железы, связанные с дефицитом йода. Состояния, связанные с дефицитом микроэлементов у новорожденных находятся в прямой зависимости от уровня заболеваемости беременных: у 7,7% выявлены заболевания щитовидной железы, связанные с дефицитом йода,. Решить проблему возможно организацией медикаментозной профилактики йод-дефицитных и железодефицитных состояний у беременных женщин и детей первого года жизни за счет бюджетных средств.

Профилактика кариеса и его лечение у детей - необходимые условия предупреждения развития осложнений, таких как гайморит, периостит, предупреждение развития хронических заболеваний со стороны желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы.

В последние годы серьезно обострилась проблема токсикомании, наркомании, безнадзорности детей и подростков, распространенность которых имеет тенденцию к росту. Растет число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Возрастает количество фактов скрытого сиротства, причиной которого является неблагополучие в семье. В данных условиях необходима организация медико-социального патронажа с целью выявление неблагополучных семей, своевременной работы по профилактике безнадзорности детей, наркомании и токсикомании у детей и подростков, санитарно-просветительной работы формирования у несовершеннолетних здорового образа жизни. Из-за сложного финансового положения медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в серьезной реабилитации.

Основными целями Программы являются повышение в службе охраны материнства и детства города качества профилактики, диагностики и лечения перинатальной заболеваемости, предупреждения перинатальной, младенческой и материнской смертности. Кроме того необходимо взять под целевое обеспечение профилактику и лечение заболеваний полости рта и зубов у детей, йод-дефицитных состояний у детей и беременных женщин, профилактику наркоманий, токсикоманий, безнадзорности у несовершеннолетних.

С целью решения данных задач были разработаны мероприятия по оптимизации профилактической, лечебно-диагностической помощи матерям и детям, использования имеющихся в лечебно-профилактических учреждениях ресурсов, а также план укрепления материально-технической базы учреждения родовспоможения и детства.

Мероприятия городской целевой программы
"Здоровый ребенок" на 2005-2008 г.г.

Программные мероприятия	Сроки исполнения	Стоимость программы (тыс. рублей)
		2005 г.		2006 г.		2007 г.		2008 г.
		кол-во	сумма	кол-во	сумма	кол-во	сумма	кол-во	сумма
1. Обеспечение современных технологий родовспоможения и неонатологии	2005-2008 г.г.
1.1. Скрининг беременных групп риска на внутриутробные инфекции	2006-2008 г.г.	-	-		360,0				817,0
1.2. Скрининг новорожденных групп риска на внутриутробные инфекции	2006-2008 г.г.				160,0
1.3. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции:	2005-2008 г.г.
1.3.1. Приобретение предметов медицинского назначения для работы с ВИЧ-инфицированными пациентами;			-		130,0
1.3.2. Приобретение тест систем для экспресс диагностики на ВИЧ для акушерских и гинекологических стационаров (текущее финансирование)		80	12,0	100	15,0
1.4. Оснащение родовспомогательных и детских учреждений современной лечебно-диагностической аппаратурой:	2005-2008 г.г.
1.4.1. Родильный дом N 1: - инкубатор для новорожденных (кювез) - ультразвуковой сканер		1	200,0
1.4.2. Родильный дом N 4: - комплексный микропроцессорный вентилятор для новорожденных; - дефибриллятор; - неонатальный датчик для ультразвукового аппарата Aloka-SSD-3500 для исследования головного мозга новорожденных.				1 1	225,0 300,0
1.4.3. Детская городская больница N 1: - эхокардиограф с цветной доплеровской приставкой. - центрифука для плазмафереза - фиброгастроскоп				1	150,0
1.4.4. Детская городская больница N 5: - инкубатор для новорожденных (кювез) - пульсоксиметр - облучатели фототерапевтические - "Билитест-М" (портативный транскутанный билирубинометр) (текущее финансирование) - шприцевой дозатор		1 1 1	200,0 15,5 36,0	1 1 1	15,5 36,0 6,0	1	23,6	-
Итого по п. 1.			463,5		1.397,5		23,6		817,0
2. Профилактика и лечение заболеваний полости рта и зубов. Совершенствование организации и качества медицинской помощи (МУЗ "Городская детская стоматологическая поликлиника"):	2005-2008 г.г.
2.1. Тематическое усовершенствование специалистов на местных и центральных базах. (текущее финансирование)			12,0		12,0
2.2 Приобретение нового оборудования и замена морально и физически устаревшего.					1.010,0		553,7
2.3 Приобретение композиционных материалов для пломбирования.
2.4. Приобретение расходных материалов для ортодонтических аппаратов (пластмассовых) (текущее финансирование)					55,1		42,1		55,1
2.5. Внедрение современных технологий			47,0		47,0
Итого по п. 2.			59,0		1124,1		595,8		55,1
3. Профилактика наркоманий и токсикоманий у подростков.	2005-2008 г.г.
3.1. Закупка тест-полосок по определению содержания наркотических средств в моче для приемных отделений детских больниц (текущее финансирование).		15	2,6	15	2,6
3.2. Проведение информационно-обучающих семинаров для работников педиатрической службы города.
Итого по п. 3.			2,6		2,6
4. Профилактика безнадзорности у несовершеннолетних.	2005-2008 г.г.
4.1. Продолжение работы по выявлению семей "группы социального риска" (текущее финансирование).			2,0		2,0
4.2. Проведение санитарно-просветительной работы среди несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, пропаганда здорового образа жизни (текущее финансирование).			5,0		5,0
Итого по п. 4.			7,0		7,0
5. Профилактика йод-дефицитных состояний у детей и беременных женщин.	2005-2008 г.г.
5.1. Проведение ежегодного осмотра детей, подростков, беременных женщин с целью выявления заболеваний щитовидной железы
5.1. Групповая профилактика йод-дефицитных состояний препаратом йодомарин-100 детей, подростков, беременных женщин.			1.104,0		1.104,0
Итого по п. 5.			1.104,0		1.104,0
Итого по программе			1.636,1		3.635,2		619,4		872,1

Итого по программе 2005-2008 г.г. - 6762,8 тыс. рублей.