Приложение N 1. Положение о комитете по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления Ивановской городской Думы

Приложение N 1

к решению

Ивановской городской Думы

от 27 декабря 2005 г. N 17

Положение о комитете по законности,
общественной безопасности и вопросам местного самоуправления
Ивановской городской Думы

I. Общие положения

1. Комитет по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления Ивановской городской Думы (далее по тексту - Комитет) создается из числа депутатов Ивановской городской Думы в целях реализации отдельных направлений деятельности Ивановской городской Думы.

2. Комитет входит в структуру Ивановской городской Думы и осуществляет свои функции на принципах коллегиальности.

3. Комитет является постоянно действующим структурным подразделением Ивановской городской Думы, создается на срок полномочий Ивановской городской Думы и ей подотчетен.

4. Организация работы Комитета определяется Уставом города Иванова, Регламентом Ивановской городской Думы и настоящим положением.

5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом города Иванова, Регламентом Ивановской городской Думы, решениями Ивановской городской Думы, а также настоящим положением.

II. Цель и задачи деятельности комитета

1. Основной целью Комитета является обеспечение соответствия принимаемых Ивановской городской Думой решений требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ивановской области, Уставу города Иванова.

2. Основными задачами Комитета являются:

- содействие обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности на территории города Иванова;

- способствование реализации общих принципов организации местного самоуправления в городе Иванове;

- создание необходимых организационно-правовых условий для решения вопросов местного значения города Иванова.

III. Функции комитета

1. Функциями Комитета являются:

1.1. предварительное рассмотрение проектов решений Ивановской городской Думы по вопросам местного значения города Иванова, выработка по ним предложений, рекомендаций и заключений, исходя из цели и задач деятельности Комитета;

1.2. подготовка предложений и рекомендаций по Уставу города Иванова, внесению в него изменений и дополнений;

1.3. подготовка предложений по Регламенту Ивановской городской Думы, внесению в него изменений и дополнений;

1.4. разработка проектов решений Ивановской городской Думы по вопросам ведения Комитета;

1.5. подготовка предложений и законопроектов, вносимых Ивановской городской Думой в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Ивановской области;

1.6. контроль (в пределах полномочий Ивановской городской Думы) за обязательным исполнением на всей территории города Иванова правовых актов, принятых на местных референдумах города Иванова, Устава города Иванова, решений Ивановской городской Думы;

1.7. заслушивание докладов и сообщений заместителей Главы города Иванова, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова по материалам, поступившим на рассмотрение Комитета;

1.8. подготовка предложений по организации охраны общественного порядка на территории города Иванова муниципальной милицией, по мероприятиям, связанным с общественной безопасностью на территории города Иванова;

1.9. изучение и анализ работы органов местного самоуправления города Иванова, реализации общих принципов организации системы указанных органов с последующей выработкой предложений и рекомендаций по улучшению их функционирования;

1.10. подготовка предложений и рекомендаций по формам, порядку и гарантиям осуществления населением города Иванова местного самоуправления и участия населения города в осуществлении местного самоуправления;

1.11. по официальным запросам юридических и физических лиц дает разъяснения по вступившим в силу решениям Ивановской городской Думы.

2. Комитет по вопросам своего ведения взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, правоохранительными органами, Председателем Ивановской городской Думы, его заместителями, иными постоянными комитетами, временными комиссиями и рабочими группами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, его заместителями, с отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Иванова, Контрольно-счетной палатой города Иванова, общественными объединениями, политическими партиями и иными объединениями граждан и юридических лиц.

3. В пределах своих функций Комитет принимает решения в виде предложений, рекомендаций и заключений.

IV. Процедурные вопросы

1. Заседания Комитета (заседание).

1.1. Заседания Комитета проводятся в соответствии с планом работы Комитета, но не реже одного раза в месяц. Комитет может не проводить заседания в период массовых отпусков (июль - август).

1.2. Внеочередное заседание Комитета созывается по инициативе председателя Комитета, по требованию Председателя Ивановской городской Думы, по инициативе 1/3 от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета.

1.3. О созыве заседания председатель Комитета уведомляет не менее чем за 48 часов депутатов Комитета, Председателя Ивановской городской Думы, Главу города Иванова, соответствующие структурные подразделения Администрации города, инициаторов рассмотрения вопросов, либо приглашенных для заслушивания.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах гласности. На его заседаниях могут присутствовать представители аккредитованных Ивановской городской Думой средств массовой информации.

1.5. В заседаниях Комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Ивановской городской Думы, не входящие в его состав.

1.6. На заседаниях Комитета могут присутствовать Глава города и его заместители, специалисты Аппарата Ивановской городской Думы, руководители и заместители руководителей структурных подразделений Администрации города, а также другие заинтересованные лица по приглашению.

1.7. Комитет может проводить совместные заседания с другими комитетами Ивановской городской Думы.

1.8. Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.

1.9. Заседание проводит председатель Комитета или (при отсутствии первого) его заместитель.

1.10. В начале заседания Комитета утверждается повестка дня заседания. Правом внесения вопросов в повестку дня, проектов решений и поправок к ним обладают члены Комитета и приглашенные с правом совещательного голоса.

Перед началом заседания Комитета утверждается регламент заседания Комитета.

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает член Комитета, представитель городской Администрации, уполномоченный на это Главой города, или по решению председателя Комитета иной докладчик.

Член Комитета имеет преимущественное право на выступление на заседании Комитета. Выступления приглашенных регулируются председателем Комитета или его заместителем.

1.11. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председателя (при его отсутствии заместителя председателя) Комитета и секретаря заседания, избираемого большинством из числа присутствующих членов Комитета на каждое заседание путем простого голосования.

1.12. В ходе заседания Комитет принимает решения в виде:

- предложений и рекомендаций по проектам решений Ивановской городской Думы;

- заключением по прочим вопросам.

1.13. Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комитета.

1.14. Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Ивановской городской Думы, которые направляются на имя Председателя Ивановской городской Думы.

По поручению Комитета его представители имеют право выступать на заседаниях Ивановской городской Думы либо на заседаниях других комитетов с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильного Комитета и с учетом принятого им решения. Член Комитета, имеющий мнение, отличное от мнения Комитета, вправе письменно изложить свою позицию Ивановской городской Думе.

1.15. Комитет имеет право привлекать к своей работе, в том числе для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний, специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу проектов, программ и т.п.

1.16. Предложение о проведении мероприятий Комитета, в том числе депутатских слушаний, принимается большинством голосов от общего числа членов Комитета.

1.17. Комитет вправе запрашивать необходимые сведения, материалы и документы в порядке, определенном Российским Законодательством.

2. Прочие вопросы.

2.1. Протоколы заседаний Комитета хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

2.2. Комитет не позднее 10 дней до начала отчетного квартала формирует план работы Комитета на квартал, который утверждается на заседании Комитета и является составной частью квартального плана работы Ивановской городской Думы. План работы Комитета подписывается председателем Комитета.

2.3. По итогам календарного года Комитет составляет отчет о своей деятельности.

2.4. Комитет в своей работе с ведома Председателя Ивановской городской Думы использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе Ивановской городской Думы, канцелярские и прочие принадлежности.

3. О своей деятельности Комитет информирует Ивановскую городскую Думу и средства массовой информации.

V. Председатель комитета

1. Кандидатура председателя Комитета избирается из числа депутатов, входящих в состав Комитета, на его первом заседании большинством голосов от общего числа членов Комитета и утверждается на пленарном заседании Ивановской городской Думы.

2. Кандидатуры на должность председателя Комитета могут предлагаться депутатами из состава Комитета, Председателем Ивановской городской Думы, либо путем самовыдвижения.

3. В ходе обсуждения кандидатур на должность председателя Комитета кандидаты отвечают на вопросы, могут выступать со своей программой действий.

4. Результаты голосования по выдвижению кандидатуры на должность председателя Комитета оформляются протоколом.

5. Первое заседание Комитета организует и проводит Председатель Ивановской городской Думы, который подписывает протокол.

6. Председатель Комитета может быть переизбран:

- по требованию депутатов, входящих в состав Комитета, большинством в две трети от списочного состава членов Комитета;

- при добровольном сложении председателем Комитета своих полномочий на основании письменного заявления. При непринятии# Ивановской городской Думой отставки председатель Комитета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

7. Председатель Комитета:

- организует работу Комитета и ведает его внутренним распорядком;

- ведет заседания Комитета;

- представляет Комитет в отношениях с Ивановской городской Думой, ее органами, государственными органами, иными органами, учреждениями, организациями, в том числе общественными;

- представляет решения Комитета Ивановской городской Думе;

- дает поручения членам Комитета;

- приглашает для участия в заседаниях Комитета представителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города, а также специалистов и ученых;

- информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, рассмотрении его предложений и рекомендаций;

- подписывает решения и заключения Комитета и протоколы заседаний Комитета.

VI. Заместитель председателя комитета

1. Из числа депутатов, входящих в состав Комитета с правом решающего голоса, по представлению председателя Комитета избирается заместитель председателя Комитета.

2. Заместитель председателя Комитета избирается открытым голосованием на заседании Комитета большинством голосов от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета.

3. Заместитель председателя Комитета может быть переизбран:

- по требованию большинства депутатов от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета;

- при добровольном сложении своих полномочий на основании письменного заявления.

4. На пленарном заседании Ивановской городской Думы заместитель председателя Комитета содействует председателю Комитета в выполнении возложенных на него обязанностей, по поручению председателя Комитета исполняет отдельные его полномочия и замещает председателя Комитета в случае его отсутствия.

VII. Правовое, организационное, информационное,
материально-техническое обеспечение
деятельности комитета

Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение осуществляют специалисты Аппарата Ивановской городской Думы.

По предложению Комитета подготовка материалов и документов организациями, учреждениями, предприятиями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств сметы Ивановской городской Думы и на основании договора, заключаемого с Ивановской городской Думой.