Постановление Администрации Ивановской области от 26 июля 2004 г. N 82-па "О создании межведомственной комиссии Ивановской области по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания" Администрация Ивановской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию Ивановской области по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии Ивановской области по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания (прилагается).

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов

Положение
о межведомственной комиссии Ивановской области
по признанию жилых домов (жилых помещений)
непригодными для проживания
(утв. постановлением Администрации Ивановской
области от 26 июля 2004 г. N 82-па)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия Ивановской области по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, именуемая в дальнейшем комиссия, создается и ликвидируется постановлением Администрации Ивановской области.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания" (далее - постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 552) и другими правовыми актами.

1.3. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Ивановской области.

1.4. В состав комиссии включаются представители Администрации Ивановской области, управления жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, государственной жилищной инспекции Ивановской области, управления архитектуры и градостроительства Ивановской области, государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, органов, осуществляющих контроль в области промышленной безопасности, организации технической инвентаризации.

При рассмотрении вопроса о признании жилого дома (жилого помещения) непригодными для проживания на территории конкретного муниципального образования в заседании комиссии на правах члена комиссии может принимать участие заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, либо иное лицо, уполномоченное главой муниципального образования.

К участию в работе комиссии привлекается собственник жилищного фонда или его представитель, осуществляющий функции по управлению жилищным фондом, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и управление координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской области.

2. Порядок рассмотрения вопроса о признании жилых домов
(жилых помещений) непригодными для проживания

2.1. Комиссия рассматривает вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям. При рассмотрении данных вопросов комиссия руководствуется постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552 и другими правовыми актами.

2.2. Для рассмотрения вопроса о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания лицо (орган), инициирующий рассмотрение данного вопроса (собственник либо уполномоченный собственника, орган исполнительной власти Ивановской области либо орган местного самоуправления, орган государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции, граждане), представляют в комиссию пакет следующих документов:

а) обращение лиц или органов, указанных в настоящем пункте Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);

в) соответствующие планы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

г) акты проведенных за последние три года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;

д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

е) заключение органа государственной противопожарной службы;

ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);

и) акт государственной жилищной инспекции Ивановской области о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);

к) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.

2.3. Комиссия приступает к рассмотрению вопроса о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания при наличии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в течение 30 дней изучает представленные документы, направляет запросы в соответствующие организации для получения дополнительной информации.

В случае необходимости комиссия или ее отдельные представители могут выезжать на место для дополнительного обследования жилого дома (жилого помещения).

2.4. После изучения представленных документов и проведения обследования жилого дома (жилого помещения) комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

б) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением соответствующих технико-экономических обоснований);

в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности.

2.5. Комиссия в течение 5 дней после принятия решения направляет один экземпляр акта в орган местного самоуправления и уведомляет заявителя в письменной форме о принятом решении.

В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, акт направляется в орган местного самоуправления не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

2.6. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, носят обязательный характер для органов местного самоуправления, которые в 10-дневный срок обязаны принять решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных комиссией непригодными для проживания.

2.7. Решения комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

3. Организация работы межведомственной комиссии

3.1. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

3.2. Заседание комиссии будет правомочным, если в нем принимают участие все члены комиссии. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим. Ответственный секретарь участвует в комиссии без права совещательного голоса.

Решение комиссии оформляется актом по форме согласно приложению к Положению о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 552. Акт составляется в 2 экземплярах, которые подписываются всеми членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его (в письменной форме) в отдельном документе, который является неотъемлемой частью акта. В обоих экземплярах акта делается отметка о наличии особого мнения.

3.3. Ответственность за организацию работы комиссии возлагается на председателя комиссии.

3.4. Председатель комиссии по своему усмотрению или по требованию членов комиссии имеет право:

- привлекать специалистов жилищно-коммунальных предприятий и предприятий, в ведении которых находится жилищный фонд, к своевременной подготовке объектов и мест обследований;

- проводить опрос жильцов и арендаторов с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия комиссией окончательного решения;

- приглашать на заседания комиссии собственнико или уполномоченных ими лиц, заявителей, нанимателей, представителей предприятий и организаций при рассмотрении их заявлений;

- привлекать специалистов проектно-изыскательских, строительных лабораторий и других организаций.

3.5. Ответственный секретарь комиссии выполняет следующую работу:

- регистрирует в журнале (пронумерованном и прошнурованном) заявления и пакеты документов, представленных на рассмотрение комиссии;

- знакомит членов комиссии с материалами;

- оформляет акты и решения;

- информирует лиц (органы), инициирующих рассмотрение вопроса;

- ведет делопроизводство.

4. Работа членов комиссии

4.1. Работа в составе комиссии по выполнению возложенных на нее задач является для постоянных членов комиссии ответственным поручением представляемых ими организаций.

4.2. Члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании, руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством.

4.3. Члены комиссии имеют право вносить замечания по рассматриваемым вопросам, повестке дня, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса.

5. Регламент комиссии

5.1. Регламент комиссии, рассмотрение и принятие решений утверждается ее председателем.

5.2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.3. Дату, повестку дня заседания и порядок их проведения определяет председатель комиссии.

5.4. На заседание комиссии по решению ее председателя могут приглашаться представители органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области, организаций и иные лица, не входящие в состав комиссии, при этом они участвуют в совещании без права совещательного голоса.

6. Заключительные положения

6.1. На все заявления и запросы, поступающие в межведомственную комиссию, ответы даются в установленные законодательством сроки.