Приложение. Программа "Экологическое образование населения Ивановской области на 2003-2007 годы"

Приложение

к Закону

Ивановской области

"О Программе "Экологическое

образование населения Ивановской

области на 2003 - 2007 годы"

Программа "Экологическое образование населения Ивановской области
на 2003-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2004 г.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 5 апреля 2004 г. N 43-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование программы	Программа "Экологическое образование населения Ивановской области на 2003-2007 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (статьи 6, 71 - 74), Закон Ивановской области "О программе экологического оздоровления Ивановской области на период до 2005 года" от 23.05.2000 N 23-ОЗ
Заказчик	Администрация Ивановской области
Разработчик	Комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, Ивановский государственный университет при содействии управления образования Ивановской области и управления культуры и искусства Ивановской области
Основная цель Программы	Повышение экологической культуры населения, образовательного уровня и формирование профессиональных навыков в области экологии у специалистов через экологическое сознание, поведение и практическую деятельность граждан
Основные задачи Программы	Определение приоритетных направлений экологического образования населения Ивановской области с учетом реального положения в области экологического образования, социально-экономического и технико-экономического развития региона; разработка для разных групп населения области научных и научно-методологических основ формирования ноосферного сознания и мировоззрения, нового образа жизни, согласованного с законами природы и общества; совершенствование системы формального и неформального экологического образования; формирование образовательной среды (экологической, эстетической, этической, культовой), необходимой для заметного повышения уровня экологического сознания и экологической культуры населения; разработка нормативно-правовых, организационных, информационных, кадровых и других компонентов системы экологического образования в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" в целях формирования экологической и ноосферной культуры; развитие механизмов государственного и общественного управления региональной системой экологического образования; оптимизация учебных планов и программ всех учреждений, осуществляющих работу в области экологического образования; развитие связей между учреждениями образовательной системы области и другими организациями, социальными институтами и движениями, в которых формируются экологические взгляды, навыки и убеждения; обеспечение оптимальной организации экологического образовательного пространства в каждом муниципальном образовании, районе и области в целом; формирование региональной системы программных мероприятий в области экологического образования и ее ресурсного обеспечения; гуманизация и экологизация всех сфер жизни области с учетом лучших достижений в экологии и тенденций перехода региона к устойчивому развитию
Сроки и этапы реализации	Реализация Программы предусматривается в период с 2003 года по 2007 год, в два этапа. На первом этапе (2003-2004 годы) делается акцент на решении неотложных задач по созданию инфраструктуры и образовательной среды всеобщего непрерывного экологического образования населения Ивановской области, ее организационного, научно-методического, кадрового и информационного обеспечения. На втором этапе (2005-2007 годы) приоритет будет отдан развитию региональной системы экологического образования
Перечень разделов Программы	Концепция экологического образования населения; социально-экономическое и технико-экономическое обоснование Программы; нормативное обеспечение; научно-методологические основы; кадровое обеспечение; информационное обеспечение; система программных мероприятий; ресурсное обеспечение; механизм реализации; оценка эффективности экологических, экономических и социальных последствий Программы; приложения
Исполнители основных мероприятий	Реализация Программы будет осуществляться через управление культуры и искусства Ивановской области, управление образования Ивановской области, комитет Ивановской области по охране окружающей среды и природных ресурсов, областной центр экологического образования. В органах местного самоуправления мероприятия проводятся соответствующими структурами. На местах мероприятия по экологическому образованию осуществляются работниками детских садов, школ, вузов, учреждений дополнительного образования и повышения квалификации, СМИ, предприятий АПК области, других привлеченных организаций
Объемы и источники финансирования	Суммарный объем финансирования Программы в 2003-2007 годы (в среднегодовых ценах 2002 года) составляет: - из областного бюджета 8106 тыс. руб. (природоохранные мероприятия); - из местных бюджетов - 494,5 тыс. руб. (по согласованию); - из внебюджетных источников - 210 тыс. руб., в том числе по годам: 2003 год - 1698,5 тыс. руб; 2004 год - 344 тыс. руб.; 2005 год - 2159 тыс. руб.; 2006 год - 2475 тыс. руб.; 2007 год - 2134 тыс. руб. Итого: 8810,5 тыс. руб.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: Законодательное Собрание Ивановской области и Администрация Ивановской области
Ожидаемые конечные результаты Программы	Будут достигнуты высокие политический, педагогический, экологический, экономический и социальный эффекты. Политический эффект: используя возможности фонда "Природное наследие", построение посредством Программы дополнительных межрегиональных и международных отношений; на базе развития Программы получение возможностей осуществления разносторонней деятельности с Федеральным Собранием Российской Федерации (Государственной Думой и Советом Федерации), Межпарламентскими группами различных стран и дипломатическим корпусом; участие области в развитии федеральной законодательной базы в направлении сохранения природы и окружающей среды, экологического образования, формирования культуры Природолюбия, решении экологических проблем. Педагогический эффект: интенсификация деятельной активности учащихся и студентов, преподавателей школ и вузов в решении региональных и локальных экологических проблем; заметное повышение уровня экологической культуры, экологической информированности населения; пополнения запаса экологических знаний; активизация участия общественности в местном самоуправлении, в подготовке и принятии решений в области экологии и охраны природы в процессе перехода страны и региона на модель устойчивого развития. Педагогический эффект обеспечивается: созданием комплектов новых учебных Программ и методических разработок в области экологического образования; достижениями в области экологии и охраны природы; экологически и энергетически эффективных жилищ, усадеб, экополисов и экопоселений; ежегодным выпуском экологического вестника; созданием единого общедоступного информационного пространства в области экологического образования населения; созданием в системе дошкольных учреждений более благоприятных условий для экологического образования дошкольников; созданием в системе общего среднего и дополнительного образования новых экологических лабораторий, кабинетов, уголков, экспозиций и музеев; распространением передового опыта учебных пришкольно-опытных участков, школьных дендрариев, ботанических садов, учебных экологических троп и кабинетов под открытым небом; открытием в образовательных учреждениях г. Иванова и области курсов, спецкурсов, кабинетов по экологии; проведением ежегодных областных конкурсов самый "зеленый" ученик, студент, преподаватель года; существенным расширением в библиотеках книжных фондов и периодических изданий по экологии и охране природы; подготовкой и публикацией книг, сборников учебных пособий, методических пособий и рекомендаций по природе области и ее охране. Экологический эффект: заметное улучшение состояния и оптимизация окружающей среды; постепенное формирование очагов (отдельных площадок) ноосферы. Экологический эффект обеспечивается: периодическим проведением массовых мероприятий по благоустройству и озеленению городов, поселков, сел и деревень. Экономический эффект: сокращение прямых и косвенных экономических потерь общества; значительная экономия финансовых ресурсов; формирование основы для динамичного устойчивого развития региона. Экономический эффект обеспечивается: созданием и внедрением новых эффективных малоотходных, малоэнергоемких, малоресурсоемких технологий в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и в быту; внедрением эффективных технологий по рациональному использованию местных природных ресурсов; объединением усилий деятельности различных учреждений и организаций для решения приоритетных проблем Программы; привлечением необходимого дополнительного финансирования и повышением отдачи инвестируемых в Программу средств; выявлением и эффективным использованием внебюджетных источников финансирования Программы (развитием коммерческой деятельности в области экологического образования, открытием в вузах новых престижных перспективных специальностей по экологии и смежных с нею дисциплинам на коммерческой основе, проведением платных международных, республиканских, межобластных, региональных учебных полевых семинаров и тренингов по освоению современных перспективных методов в области экологического и биологического мониторингов, био- и экоиндикации состояния окружающей среды, привлечением зарубежных инвестиций в престижные проекты экологического образования; получением отечественных и зарубежных грантов на реализацию престижных проектов по экологическому образованию и др.). Социальный эффект: заметное улучшение состояния здоровья населения; формирование здорового образа жизни населения в гармонии с окружающей средой; повышение жизненного уровня населения на основе создания условий для становления такого отношения людей к окружающей среде, которое обеспечит осознанное стремление к овладению знаниями, видами деятельности, опытом, необходимыми для личного участия каждого человека в решении экологических проблем; существенное расширение экологической ниши человеческого сообщества; создание новых рабочих мест. Социальный эффект обеспечивается: выявлением новых ресурсов выживания населения; рационализацией использования местных даров природы; обучением населения более экономному и эффективному использованию продуктов питания, энергии, водных, земельных, биологических и иных ресурсов; обучением населения более эффективному использованию земельных садово-огородных участков; внедрением экологически и энергетически чистых технологий в быту (по содержанию жилищ); созданием городских лечебных парков

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 5 апреля 2004 г. N 43-ОЗ в мероприятия настоящей Программы внесены изменения

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия
Программы "Экологическое образование населения Ивановской области
на 2003 - 2007 годы"

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование    |   Срок    |   Исполнители   |  Источник  |         Стоимость (тыс. руб.)         |Всего  |

| мероприятий    |исполнения |                 |финансирова-|---------------------------------------+-------|

|                |           |                 |    ния     |2003 г.|2004 г.|2005 г.|2006 г.|2007 г.|       |

|----------------+-----------+-----------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|      1         |     2     |        3        |     4      |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |

|----------------+-----------+-----------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |2003 - 2007|комитет          | Областной  | 30,0  |   -   | 130,0 | 440,0 | 80,0  | 680,0 |

|I. Разработка,  |  годы     |Ивановской       |   бюджет   |       |       |       |       |       |       |

|публикация      |           |области по охране|------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|методических    |           |окружающей среды |  Местный   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|материалов по   |           |и природных      |  бюджет*   |       |       |       |       |       |       |

|экологическому  |           |ресурсов, Главное|------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|образованию,    |           |управление       |  Средства  |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|ежегодное       |           |природных        |предприятий |       |       |       |       |       |       |

|издание докладов|           |ресурсов по      |            |       |       |       |       |       |       |

|о состоянии     |           |Ивановской       |            |       |       |       |       |       |       |

|окружающей среды|           |области,         |            |       |       |       |       |       |       |

|Ивановской      |           |управление       |            |       |       |       |       |       |       |

|области         |           |образования      |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |Ивановской       |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |области, ИвГУ    |            |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по I                                                 | 30,0  |   -   | 130,0 | 440,0 | 80,0  | 680,0 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |2003 - 2007|органы местного  | Областной  | 30,0  | 100,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 |1300,0 |

|II. Подготовка  |годы       |самоуправления*, |   бюджет   |       |       |       |       |       |       |

|кадров      и   |           |ВООП, ИПК, ИвГУ, |            |       |       |       |       |       |       |

|научно-методи-  |           |ИГХТУ, ИГАСА,    |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|ческая          |           |ИвГМА, ИГТА,     |  Местный   |   -   |  0,5  |  0,5  |  0,5  |  0,5  |  2,0  |

|работа     по   |           |ШПГУ, обл. ДЭБЦ  |  бюджет*   |       |       |       |       |       |       |

|экологическому  |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|образованию     |           |                 |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |           |                 |  Средства  |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|                |           |                 |предприятий |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по II                                                | 30,0  | 100,5 | 390,5 | 390,5 | 390,5 |1302,0 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|III. Создание   |2003 - 2007|комитет          | Областной  |       |       |       |       |       |       |

|эксперименталь- |годы       |Ивановской       |   бюджет   | 275,0 |   -   | 270,0 | 270,0 | 280,0 |1095,0 |

|ных             |           |области по охране|------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|эколого-образо- |           |окружающей среды |  Местный   |       |       |       |       |       |       |

|вательных       |           |и природных      |  бюджет*   |  8,5  | 13,5  |  8,5  |  8,5  | 13,5  | 52,5  |

|учебно-полевых  |           |ресурсов, ВООП,  |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|центров и       |           |ИвГУ, ШПГУ,      |  Средства  |       |       |       |       |       |       |

|площадок   по   |           |управление       |предприятий |  2,0  |  2,0  |  2,0  |  2,0  |  2,0  | 10,0  |

|экологическому  |           |культуры и       |            |       |       |       |       |       |       |

|образованию     |           |искусства        |            |       |       |       |       |       |       |

|(в высших и     |           |Ивановской       |            |       |       |       |       |       |       |

|средних учебных |           |области, органы  |            |       |       |       |       |       |       |

|заведениях, на  |           |местного         |            |       |       |       |       |       |       |

|базе            |           |самоуправления*, |            |       |       |       |       |       |       |

|экологических   |           |МГИУ, ИГТА, СГУ  |            |       |       |       |       |       |       |

|лагерей для     |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|школьников,     |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|дошкольных      |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|учреждений)     |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по III                                               | 285,5 | 15,5  | 280,5 | 280,5 | 295,5 |1157,5 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |2003 - 2007|Обл. ДЭБЦ, ДЮЦ г.| Областной  |       |       |       |       |       |       |

|IV. Организация |   г.г.    |Иванова, органы  |   бюджет   | 650,0 |   -   | 635,0 | 673,0 | 665,0 |2623,0 |

|исследователь-  |           |местного         |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|ских групп,     |           |самоуправления*, |  Местный   |       |       |       |       |       |       |

|отрядов,        |           |ИГХТУ, ИХР, ИГЭУ,|  бюджет*   | 57,0  | 57,0  | 57,0  | 57,0  | 57,0  | 285,0 |

|экологических   |           |управление       |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|экспедиций  и   |           |образования      |  Средства  |       |       |       |       |       |       |

|лагерей    по   |           |Ивановской       |предприятий | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 50,0  |

|изучению    и   |           |области          |            |       |       |       |       |       |       |

|охране          |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|природы         |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|Ивановской      |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|области         |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по IV                                                | 717,0 | 67,0  | 702,0 | 740,0 | 732,0 |2958,0 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |2003 - 2007|управление       | Областной  |       |       |       |       |       |       |

|V. Мероприятия  |   г.г.    |образования      |   бюджет   | 368,0 | 100,0 | 388,0 | 356,0 | 368,0 |1580,0 |

|по              |           |Ивановской       |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|распространению |           |области, органы  |  Местный   |       |       |       |       |       |       |

|экологических   |           |местного         |  бюджет*   | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 10,0  | 50,0  |

|знаний  и       |           |самоуправления*, |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|экологическому  |           |ИвГМА, обл. ДЭБЦ,|  Средства  |       |       |       |       |       |       |

|воспитанию      |           |ИвГУ, ИГХТУ,     |предприятий | 30,0  | 30,0  | 30,0  | 30,0  | 30,0  | 150,0 |

|населения       |           |ИГАСА, ИГТА, ММЦ |            |       |       |       |       |       |       |

|(лектории,      |           |РО, управление   |            |       |       |       |       |       |       |

|семинары,       |           |культуры и       |            |       |       |       |       |       |       |

|дискуссии,      |           |искусства        |            |       |       |       |       |       |       |

|олимпиады,      |           |Ивановской       |            |       |       |       |       |       |       |

|конкурсы,       |           |области          |            |       |       |       |       |       |       |

|смотры,         |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|конференции и   |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|др.)            |           |                 |            |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по V                                                 | 408,0 | 140,0 | 428,0 | 396,0 | 408,0 |1780,0 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|VI. Поддержка   |2003 - 2007|комитет          | Областной  |       |       |       |       |       |       |

|разнообразных   |   г.г.    |Ивановской       |   бюджет   | 207,0 |   -   | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 828,0 |

|форм            |           |области по охране|------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|экологических   |           |окружающей среды |  Местный   |       |       |       |       |       |       |

|движений        |           |и природных      |  бюджет*   | 21,0  | 21,0  | 21,0  | 21,0  | 21,0  | 105,0 |

|(клубов,        |           |ресурсов, ВООП,  |------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|кружков,        |           |органы местного  |  Средства  |       |       |       |       |       |       |

|экологических   |           |самоуправления*, |предприятий |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|акций и др.)    |           |управление       |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |культуры и       |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |искусства        |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |Ивановской       |            |       |       |       |       |       |       |

|                |           |области          |            |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по VI                                                | 228,0 | 21,0  | 228,0 | 228,0 | 228,0 | 933,0 |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|                |2003 - 2007|фонд "Природное  |Мероприятия |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|VII.Мероприятия,|   г.г.    |наследие",       |программы   |       |       |       |       |       |       |

|осуществляе-    |           |комитет          |осуществляю-|       |       |       |       |       |       |

|мые        на   |           |Ивановской       |тся за  счет|       |       |       |       |       |       |

|территории      |           |области по охране|средств     |       |       |       |       |       |       |

|Ивановской      |           |окружающей среды |бюджетных   |       |       |       |       |       |       |

|области     в   |           |и природных      |организаций,|       |       |       |       |       |       |

|рамках          |           |ресурсов, ИвГУ   |участвующих |       |       |       |       |       |       |

|движения        |           |                 |в   движении|       |       |       |       |       |       |

|"Природолюбие   |           |                 |"Природолю- |       |       |       |       |       |       |

|без  границ",   |           |                 |бие      без|       |       |       |       |       |       |

|социальных  и   |           |                 |границ",   и|       |       |       |       |       |       |

|образователь-   |           |                 |внебюджетных|       |       |       |       |       |       |

|ных  программ   |           |                 |материальных|       |       |       |       |       |       |

|природолюбия    |           |                 |средств     |       |       |       |       |       |       |

|                |           |                 |организаций,|       |       |       |       |       |       |

|                |           |                 |принимающих |       |       |       |       |       |       |

|                |           |                 |участие    в|       |       |       |       |       |       |

|                |           |                 |Программе   |       |       |       |       |       |       |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по VII                                               |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |   -   |

|-----------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|

|Итого по I-VII                                             |1698,5 | 344,0 |2159,0 |2475,0 |2134,0 | 8810,5|

\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/

* - по согласованию

Список сокращений, встречающихся в тексте Программы

АПК - агропромышленный комплекс

ВООП - Всероссийское общество охраны природы

ДЮЦ г. Иванова - детский юношеский центр

ИвГУ - Ивановский государственный университет

ИвГМА - Ивановская государственная медицинская академия

ИГАСА - Ивановская государственная архитектурно-строительная академия

ИГТА - Ивановская государственная текстильная академия

ИГХТУ - Ивановский государственный химико-технологический университет

ИГЭУ - Ивановский государственный энергетический университет

ИПК - Институт повышения квалификации

ИХР - Институт химии растворов

МГИУ - Московский государственный индустриальный университет (Кинешемский филиал)

ММЦ - молодежный методический центр

Обл. ДЭБЦ - областной детский эколого-биологический центр

РО - районный отдел (образования)

СГУ - Современный гуманитарный университет (Кинешемский филиал)

СМИ - средства массовой информации

ШПГУ - Шуйский педагогический государственный университет