Постановление Администрации Ивановской области от 16 июля 2002 г. N 66-па "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области"

В соответствии с Законом Ивановской области от 13.11.2001 N 70-ОЗ "О структуре Администрации Ивановской области и системе органов исполнительной власти Ивановской области" Администрация Ивановской области постановляет:

Утвердить Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (прилагается).

Глава Администрации

Ивановской области

В.И.Тихонов

Положение
об управлении сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области
(утв. постановлением Администрации Ивановской области
от 16 июля 2002 N 66-па)

I. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (в дальнейшем - Управление) является органом исполнительной власти Ивановской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики по вопросам агропромышленного производства и продовольственного обеспечения области и координацию деятельности организаций и предприятий агропромышленного комплекса Ивановской области.

Управление подчиняется заместителю Главы Администрации Ивановской области, курирующему соответствующие вопросы.

Структура Управления утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом и законами Ивановской области, указами Губернатора Ивановской области, распоряжениями Главы Администрации Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Юридический адрес и местонахождение Управления: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, 44.

II. Основные задачи и функции Управления

2.1. На Управление возлагается выполнение следующих задач:

разработка и реализация, в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер по государственному регулированию производства, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного производства, продовольственному обеспечению населения, а также по развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение охраны труда в агропромышленном комплексе;

содействие развитию кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, племенного животноводства;

определение приоритетных направлений реализации кадровой политики в агропромышленном комплексе;

содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;

участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции;

принимает участие в разработке балансов производства основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

разрабатывает прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса; разрабатывает стратегические и текущие направления кадрового обеспечения АПК;

вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций;

представляет в Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области в установленном порядке предложения о распределении лимитов бюджетных ассигнований, а также предложения по перечням важнейших строек и объектов для областных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств областного бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений;

участвует в установленном порядке совместно с Главным управлением экономического развития и торговли Ивановской области в организации проведения конкурсов на проектирование и строительство объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, включая вопросы определения структуры и функционального назначения органов управления, разграничения компетенции и взаимодействия между различными звеньями управления;

взаимодействует в своей работе с органами местного самоуправления в части вопросов агропромышленного комплекса;

организует в установленном порядке разработку, экспертизу и реализацию областных целевых программ развития отраслей агропромышленного комплекса, проведения аграрных и земельных преобразований, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий;

осуществляет совместно с Главным финансовым управлением Ивановской области, Главным управлением экономического развития и торговли Ивановской области, управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ивановской области меры по поддержке и развитию агропромышленного комплекса и контроль за целевым использованием выделяемых для этого бюджетных средств;

разрабатывает и реализует предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию аграрного маркетинга;

проводит государственное инспектирование сельхозпродукции и сырья, поставляемых для государственных нужд Ивановской области и другим потребителям;

проводит экспертизу технико-экономических обоснований, бизнес-планов и программ по вопросам агропромышленного комплекса;

содействует развитию организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм технического обслуживания, формирует систему машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, испытаний технических средств;

осуществляет государственную (отраслевую) экспертизу проектов и договорных цен на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных объектов в соответствии с действующим законодательством;

содействует развитию капитального строительства на селе, осуществляет координацию деятельности строительных организаций агропромышленного комплекса;

организует семеноводство, племенное дело, сортовой и семенной контроль, производство посадочного материала;

проводит государственную политику развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;

осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей продукции, а также обеспечивает выделение квот на поставку этилового спирта;

организует научное, информационное и консультационное обеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений;

выступает заказчиком на выполнение научно-исследовательских работ по вопросам агропромышленного комплекса;

участвует в переговорах по разработке и заключению отраслевых тарифных соглашений на областном уровне;

взаимодействует с областными государственными унитарными предприятиями (приложение 1 к Положению), федеральными государственными предприятиями и организациями (приложение 2 к Положению), открытыми акционерными обществами (приложение 3 к Положению), входящими в реестр предприятий и организаций управления сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации по социальной защите работников агропромышленного комплекса;

реализует государственную политику в области охраны труда в агропромышленном комплексе, обеспечивает надзор за состоянием охраны труда в отрасли, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

представляет в установленном порядке в комитет Ивановской области по управлению государственным имуществом сведения об областном имуществе предприятий агропромышленного комплекса, составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса;

выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика по закупкам продукции для нужд агропромышленного комплекса;

организует совместно с органами исполнительной власти Ивановской области и во взаимодействии с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области работу по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время; своевременно приводит в готовность силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает устойчивое управление мероприятиями гражданской обороны в экстремальных условиях мирного и военного времени в агропромышленном комплексе;

осуществляет меры по обеспечению производства радиационно-безопасной сельскохозяйственной продукции, осуществляет плановые мероприятия по предотвращению радиационных аварий и обеспечивает функционирование системы государственного контроля радиационной безопасности в агропромышленном комплексе;

организует обеспечение режима секретности и ведение секретного делопроизводства, а также мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности агропромышленного комплекса.

III. Права Управления

3.1. Разработка и внесение на рассмотрение в установленном порядке проектов законов, иных правовых актов области, предложений, направленных на развитие и улучшение работы агропромышленного комплекса области.

3.2. Распоряжение в установленном порядке финансовыми и материальными ресурсами, выделенными из федерального и областного бюджетов и иных предусмотренных законодательством источников на нужды агропромышленного комплекса.

3.3. Получение на безвозмездной основе от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций области сведений, материалов и другой информации, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.4. Осуществление других прав и полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

IV. Имущество

Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Ивановской области.

Начальник Управления имеет заместителей (из них одного первого), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Ивановской области.

5.2. Начальник Управления:

без доверенности представляет интересы Управления;

организует работу Управления на принципе единоначалия и несет ответственность за его деятельность в пределах обязанностей и задач, возложенных на него действующим законодательством и настоящим Положением;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации (Губернатору) Ивановской области, Администрации Ивановской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

вносит предложения Губернатору Ивановской области об изменении структуры Управления;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

представляет в установленном порядке документы для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Законодательного Собрания Ивановской области, Губернатора Ивановской области, Администрации области особо отличившихся работников Управления и подведомственных ему предприятий и организаций агропромышленного комплекса;

образует коллегию Управления, определяет ее состав, компетенцию и порядок деятельности;

распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Управления;

реализует иные права, предусмотренные действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.

VI. Прекращение деятельности Управления

6.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется в форме реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение 1

к Положению

Перечень
областных государственных унитарных предприятий,
входящих в реестр предприятий и организаций управления
сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области

ОГУП "Ивановская продовольственная корпорация"

ОГУП "Ивановский механический завод "Агромаш"

ОГУП "Сортсемовощ"

ОГУП "Межхозяйственное управление капитального строительства"

ОГУП "Тейковская МПМК N 2"

ОГУП "Росагропромтехоснастка"

ОГУП "Торгово-заготовительный центр "Иваново - Грузия"

ОГУП ТОПС при АТП "Ивановоагропромстрой"

Приложение 2

к Положению

Перечень
федеральных государственных предприятий и организаций
системы Минсельхоза России, входящих в реестр
предприятий и организаций управления сельского
хозяйства и продовольствия Ивановской области

ФГОУ дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов Ивановского института переподготовки кадров и агробизнеса

Ивановская государственная сельскохозяйственная академия

Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства

ФГОУ "Шуйский сельскохозяйственный колледж"

ФГОУ "Юрьевецкий сельскохозяйственный колледж"

ФГОУ СПО "Плесский аграрный колледж"

Учебно-опытное хозяйство ИГСХА

ГУ "Пограничная государственная инспекция по карантину растений по Ивановской области"

ФГУ "Государственная семенная инспекция по Ивановской области"

Районные филиалы ФГУ "Государственная семенная инспекция по Ивановской области" - 21

ФГУ "Инспектура по испытанию и охране селекционных достижений по Ивановской области"

Государственный сортоиспытательный участок "Пучежский"

Ивановская областная станция защиты растений

Государственная станция агрохимической службы "Ивановская"

ФГУП "Ивановское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие"

ГУП племенной завод "Светоч"

ФГУП "Ивановское" по племенной работе

ОПХ "Васильевское"

ОПХ "Никитинское"

Совхоз "Боровое"

Совхоз "Ворожино"

Совхоз "Петровский"

Совхоз "Пановский"

Совхоз "Комсомольский"

Совхоз "Решемский"

Совхоз "Утес"

Птицефабрика "Кинешемская"

Птицефабрика "Южская"

Птицефабрика "Ивановская"

Птицефабрика "Лесная"

Совхоз им. Ленина

ОПХ "Богородское"

Совхоз "Луговое"

ФГУП "Совхоз Тепличный"

ФГУП "Племенной конный завод "Гаврилово - Посадский"

ГП "Ивановский мясоперерабатывающий завод"

ФГУП "Семеноводческая станция по травам "Приволжская"

ФГУП "Семеноводческая станция по травам "Тейковская"

Государственная льносеменоводческая станция "Заволжская"

Государственная льносеменоводческая станция "Палехская"

Государственная льносеменоводческая станция "Пучежская"

Центр стандартизации и метрологии "Ивановоагропромстандарт"

Ивановское отделение Агентства по пчеловодству (Пчелопром)

ПМП "Савиноагропромэнерго"

СП "Ивановоагропромспецмонтажгаз"

ГПП "Ивановоагропромэнерго"

ГПП "Ивановосельхозэнерго"

ГП "Ивановоагропромтеплоэнерго"

ГУП "Шуяагропромэнерго"

Межрайонное управление эксплуатации мелиоративных систем "Кохомское"

Инкубаторно-птицеводческая станция "Ивановская"

ГП "Железобетонный завод "Пучежский"

Межхозяйственный сельский строительный комбинат (ССК)

Приложение 3

к Положению

Перечень
открытых акционерных обществ (100% акций которых
находится в государственной собственности Ивановской
области), входящих в реестр предприятий и организаций
управления сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области

ОАО "Вичугский хлебокомбинат"

ОАО "Житница" (Гаврилово-Посадский район)

ОАО "Колос" (Гаврилово-Посадский район)

ОАО "Заволжский хлебокомбинат"

ОАО "Ивановский хлебокомбинат N 1"

ОАО "Ивановский хлебокомбинат N 4"

ОАО "Кинешемский хлебокомбинат"

ОАО "Комсомольский хлебокомбинат"

ОАО "Приволжский хлебокомбинат"

ОАО "Пучежский хлебокомбинат"

ОАО "Родниковский хлебокомбинат"

ОАО "Тейковский хлебокомбинат"

ОАО "Фурмановский хлебокомбинат"

ОАО "Шуйский хлебокомбинат"

ОАО "Шуйский комбинат хлебопродуктов"

ОАО "Южский хлебокомбинат"

ОАО "Юрьевецкий хлебокомбинат"

ОАО "Кинешемская хлебная база N 14"

ОАО "Приволжское ХПП"

ОАО "Тейковский мукомольный завод"

ОАО "Фурмановское ХПП"

ОАО "Юрьевецкое ХПП"