Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Ивановской городской Думы
от 3 марта 2006 г. N 64
Положение
об избирательной комиссии города Иванова
I. Общие положения
1.1. Статус, порядок формирования, полномочия избирательной комиссии города Иванова как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Ивановской области регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Ивановской области "О выборах", другими законами Ивановской области, Уставом города Иванова.
1.2. Порядок расформирования избирательной комиссии города Иванова регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.3. Избирательная комиссия города Иванова руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Законом Ивановской области "О выборах", другими законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом города Иванова, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ивановской области.
1.4. В случае если законы Ивановской области противоречат федеральному конституционному закону или федеральному закону, избирательная комиссия города Иванова применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
1.5. Принимаемые избирательной комиссией города Иванова постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, при подготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.6. Избирательная комиссия города Иванова обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории города Иванова, осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов в городе Иванове, подготовку и проведение местного референдума в городе Иванове, голосования по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова, а также участвует в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
1.7. Организация и деятельность избирательной комиссии города Иванова осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию.
1.8. Избирательная комиссия города Иванова является коллегиальным органом.
1.9. Избирательная комиссия города Иванова в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.10. Решения избирательной комиссии города Иванова, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Ивановской области "О выборах", другими законами Ивановской области обязательны для всех органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума.
II. Статус, состав и порядок формирования
избирательной комиссии города Иванова
2.1. Избирательная комиссия города Иванова является муниципальным органом, не входит в структуру органов местного самоуправления города Иванова и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории города Иванова реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдумов соответствующего уровня, единообразное применение законов, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии города Иванова.
2.2. Избирательная комиссия города Иванова является юридическим лицом.
2.3. Избирательная комиссия города Иванова имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.4. Избирательная комиссия города Иванова вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
2.5. Избирательная комиссия города Иванова не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
2.6. Избирательная комиссия города Иванова обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов на территории города Иванова по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме.
2.7. Избирательная комиссия города Иванова действует на постоянной основе в соответствии с настоящим Положением.
2.8. Срок полномочий избирательной комиссии города Иванова составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии города Иванова истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ивановской городской Думы.
2.9. Избирательная комиссия города Иванова формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, Законом Ивановской области "О выборах", иными законами Ивановской области, Уставом города Иванова в составе семи - одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса.
2.10. Формирование избирательной комиссии города Иванова проводится открыто и гласно.
2.11. Формирование избирательной комиссии города Иванова осуществляется Ивановской городской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные# к распределению депутатских мандатов в Ивановской городской Думе, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии города Иванова предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области.
2.12. Ивановская городская Дума обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города Иванова на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные# к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные# к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе.
2.13. Ивановская городская Дума обязана назначить не менее двух членов избирательной комиссии города Иванова на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ивановской области.
2.14. Решение о формировании избирательной комиссии города Иванова нового состава должно быть принято Ивановской городской Думой не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии города Иванова и опубликовано не позднее чем через 7 дней после его принятия. Период для направления предложений избирательными объединениями, общественными объединениями, выборными органами местного самоуправления, избирательной комиссией города Иванова предыдущего состава, избирательной комиссией Ивановской области при формировании избирательной комиссии города Иванова нового состава должен составлять не менее 30 дней.
2.15. Решения избирательных объединений, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановской области, избирательной комиссией города Иванова предыдущего состава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их Уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
2.16. Новый состав избирательной комиссии города Иванова подлежит опубликованию в установленном законом# Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядке.
2.17. Членом избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами. Член избирательной комиссии города Иванова должен иметь, как правило, высшее образование.
2.18. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса.
2.19. Члену избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
2.20. Членами избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса не могут быть лица, указанные в п.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.21. Член избирательной комиссии города Иванова не может быть одновременно членом избирательной комиссии Ивановской области или нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума.
2.22. Член избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
2.23. Срок полномочий членов избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии города Иванова.
2.24. Член избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии, признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1, 4 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При появлении соответствующих обстоятельств член избирательной комиссии города Иванова обращается в Ивановскую городскую Думу, его назначивший,# с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через три дня с момента появления указанных оснований. Копия этого заявления представляется членом комиссии в избирательную комиссию города Иванова. Ивановская городская Дума, обязана назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, а в период проведения избирательной кампании, проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее, чем через десять дней со дня его выбытия. В случае, если в указанный выше срок член избирательной комиссии не обратился в Ивановскую городскую Думу, с письменным заявлением о сложении своих полномочий, избирательная комиссия города Иванова на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Ивановскую городскую Думу о необходимости освобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а также о необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Изменения в составе избирательной комиссии города Иванова подлежат опубликованию в официальном печатном органе, передаются для опубликования в средства массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом.
2.25. Полномочия члена избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.26. При проведении выборов в органы местного самоуправления города Иванова, принятии решения о проведении местного референдума, после регистрации избирательной комиссией города Иванова кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в избирательную комиссию города Иванова по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
2.27. Полномочия члена избирательной комиссии города Иванова с правом совещательного голоса определяются действующим законодательством.
2.28. Члену избирательной комиссии города Иванова с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией города Иванова.
2.29. Полномочия члена избирательной комиссии города Иванова с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
III. Полномочия избирательной комиссии города Иванова
3.1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии города Иванова при подготовке и проведении муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ивановской области "О выборах", другими законами Ивановской области.
3.2. Избирательная комиссия города Иванова в пределах своих полномочий:
осуществляет на территории города Иванова контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
обеспечивает на территории города Иванова реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
осуществляет на территории города Иванова меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
осуществляет на территории города Иванова меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
осуществляет на территории города Иванова меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
осуществляет на территории города Иванова меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ивановской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ивановской области, Уставом города Иванова.
IV. Организация и порядок деятельности
избирательной комиссии города Иванова
4.1. Избирательная комиссия города Иванова нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на десятый день после принятия решения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии города Иванова нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
4.2. Заседание избирательной комиссии города Иванова является правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа ее членов. На первом заседании избирательной комиссии города Иванова нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава.
4.3. Первое заседание избирательной комиссии города Иванова открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии города Иванова.
4.4. На первом заседании избирательной комиссии города Иванова:
председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса;
избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;
проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Иванова.
4.5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии города Иванова избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
4.6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии города Иванова вносится фамилия, имя, отчество кандидата, предложенного избирательной комиссией Ивановской области, а в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Ивановской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата, в случае внесения его кандидатуры избирательной комиссией Ивановской области.
4.7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя избирательной комиссии города Иванова, проводится обсуждение.
4.8. Избранным на должность председателя избирательной комиссии города Иванова считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.
4.9. Если предложенная избирательной комиссией Ивановской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии города Иванова будет отклонена, избирательная комиссия Ивановской области, обязана предложить новую кандидатуру.
4.10. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии города Иванова, проводятся следующие процедуры:
если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
4.11. Кандидату для избрания на должность председателя избирательной комиссии города Иванова по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссии от установленного числа ее членов.
4.12. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии города Иванова. Если предложенная избирательной комиссией Ивановской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии города Иванова будет отклонена, избирательная комиссия Ивановской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
4.13. Избрание председателя избирательной комиссии города Иванова не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцать часов.
4.14. Избрание председателя избирательной комиссии города Иванова оформляется постановлением избирательной комиссии города Иванова, копия которого незамедлительно направляется в избирательную комиссию Ивановской области.
4.15. Председатель избирательной комиссии города Иванова должен иметь высшее образование, и, как правило, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
4.16. Председатель избирательной комиссии города Иванова замещает должность в комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является постановление избирательной комиссии города Иванова об его избрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя избирательной комиссии города Иванова о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
4.17. Избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова проводится в порядке, предусмотренном для избрания председателя комиссии. При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Иванова может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии, которое должно быть проведено не позднее чем через сутки после проведения первого заседания.
4.18. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии города Иванова должны иметь, как правило, высшее образование.
4.19. Председателю избирательной комиссии города Иванова избирательной комиссией Ивановской области выдается удостоверение установленного образца, а заместителю председателя, секретарю комиссии - председателем избирательной комиссии города Иванова.
4.20. Деятельность избирательной комиссии города Иванова осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
4.21. Избирательная комиссия города Иванова рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ивановской области.
4.22. Избирательная комиссия города Иванова на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Избирательной комиссии Ивановской области.
4.23. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии города Иванова путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.
4.24. Заседания избирательной комиссии города Иванова созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии города Иванова должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.
4.25. Заседание избирательной комиссии города Иванова является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса от установленного состава.
4.26. Заседания избирательной комиссии города Иванова проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания.
4.27. Все заседания избирательной комиссии города Иванова протоколируются.
4.28. Избирательная комиссия города Иванова разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии города Иванова.
4.29. Избирательная комиссия города Иванова осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
4.30. Планы работы избирательной комиссии города Иванова утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии города Иванова, и доводятся до сведения Ивановской городской Думы и Главы города Иванова.
4.31. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях избирательной комиссии города Иванова.
4.32. Решения избирательной комиссии города Иванова принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова и оформляются постановлениями избирательной комиссии города Иванова.
4.33. Решения избирательной комиссии города Иванова об избрании либо об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимается на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.5-4.15, 4.17,4.18 настоящего положения.
4.34. Решения избирательной комиссии города Иванова по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4.35. Избирательная комиссия города Иванова по требованию любого члена комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию.
4.36. При принятии решений избирательной комиссией города Иванова в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии, председательствующего на заседании, является решающим.
4.37. Решения избирательной комиссии города Иванова принимаются открытым голосованием, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии.
4.38. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
4.39. Решения и протоколы заседания избирательной комиссии города Иванова подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.
4.40. Члены избирательной комиссии города Иванова, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему. Если в соответствии с законом указанное мнение должно быть опубликовано (обнародовано), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
4.41. Решения избирательной комиссии города Иванова могут опубликовываться в средствах массовой информации, доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами Ивановской области.
4.42. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии города Иванова вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
4.43. О принятом по жалобе решении избирательная комиссия города Иванова информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова.
4.44. Член избирательной комиссии города Иванова с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
4.45. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии города Иванова, определяемым регламентом избирательной комиссии города Иванова, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
4.46. Член избирательной комиссии города Иванова как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии города Иванова и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию.# Отнесенную к таковой в порядке, предусмотренном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в избирательную комиссию Ивановской области или в суд.
4.47. Член избирательной комиссии города Иванова с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, референдума;
участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии города Иванова.
4.48. Председатель избирательной комиссии города Иванова в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова осуществляет следующие полномочия:
представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
созывает заседания комиссии и председательствует на них;
подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области;
подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии;
издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссии города Иванова в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;
решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;
осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из местного бюджета, областного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова.
4.49. Заместитель председателя избирательной комиссии города Иванова# соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова:
осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
выполняет поручения председателя комиссии;
организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова.
4.50. Секретарь избирательной комиссии города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии;
осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии города Иванова.
4.51. Секретарь избирательной комиссии города Иванова работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.
4.52. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается избирательная комиссия Ивановской области.
4.53. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.
4.54. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии города Иванова могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.
4.55. Указанные решения избирательной комиссии города Иванова могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава, а также по представлению избирательной комиссии Ивановской области, председателя комиссии.
4.56. Решения об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова принимаются на заседании комиссии и оформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в избирательную комиссию Ивановской области.
4.57. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Иванова новые выборы проводятся не позднее чем через пятнадцать дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через три дня со дня их освобождения в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области.
4.58. Избирательная комиссия города Иванова в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
V. Обеспечение деятельности избирательной комиссии
города Иванова
5.1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Иванова, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств областного бюджета и бюджета города Иванова.
5.2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Иванова за счет средств местного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой.
5.3. Расходы избирательной комиссии города Иванова по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления города Иванова предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Иванова.
5.4. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением отзыва депутата Ивановской городской Думы или Главы города Иванова, производится за счет средств, выделяемых из бюджета города Иванова или иных источников.
5.5. Средства, выделенные избирательной комиссии города Иванова на подготовку и проведение местных выборов, местного референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии города Иванова.
5.6. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Иванова осуществляют аппарат избирательной комиссии.
5.7. Структура и штат аппарата избирательной комиссии города Иванова устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
5.8. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии города Иванова включается в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Иванова.
5.9. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии города Иванова осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.
5.10. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии города Иванова, определяются федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, положением об аппарате избирательной комиссии города Иванова, должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией.
5.11. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию города Иванова федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается избирательной комиссией города Иванова.
5.12. Избирательная комиссия города Иванова, может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица, внештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам).
<< Назад |
||
Содержание Решение Ивановской городской Думы от 3 марта 2006 г. N 64 "Об утверждении Положения "Об избирательной комиссии города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.